【正文】 加大重大項(xiàng)目、裝備隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)保障力度，建立政府主導(dǎo)、多元投入的機(jī)制，財政部門要劃出社會管理專項(xiàng)資金，用于社會管理重大項(xiàng)目建設(shè)。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會將把綜合試點(diǎn)工作及各個項(xiàng)目建設(shè)成效，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)和綜治目標(biāo)管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核的重要內(nèi)容，并建立工作推進(jìn)、項(xiàng)目管理、考核獎懲等量化指標(biāo)體系，定期督查，嚴(yán)格考核。在通盤考慮，整體謀劃的基礎(chǔ)上，抓住難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，形成一批社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目，以項(xiàng)目化的方式分類、分塊、分條推進(jìn)綜合試點(diǎn)工作，取得社會管理創(chuàng)新的規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)社會管理創(chuàng)新的系統(tǒng)化、整體化。（二）創(chuàng)新方法，立項(xiàng)推進(jìn)。切實(shí)把社會管理創(chuàng)新作為重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，始終做到思想上重視、組織上配強(qiáng)、政策上傾斜。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓點(diǎn)、親自試點(diǎn)、先行試點(diǎn)，不間斷地在創(chuàng)新機(jī)制、破解難題上下功夫，不停步地推動社會管理創(chuàng)新躍上新臺階。深入調(diào)研，潛心研究新情況、新問題，不斷提升對社會管理創(chuàng)新的規(guī)律性認(rèn)識與把握水平。著力推動社會管理從應(yīng)急短期向長效治本、從單一分散向系統(tǒng)推進(jìn)、從打判管為主向綜合管理服務(wù)轉(zhuǎn)變。一要提升思想境界。抓好農(nóng)村綜治工作機(jī)制建設(shè)，建立村（社區(qū)）綜治工作崗位責(zé)任制、績效考核制、追究制，推動基層綜治工作的有效落實(shí)。強(qiáng)化村居綜治平安建設(shè)保障，每個村（社區(qū)）設(shè)立1名綜治專干、1名社區(qū)民警、2名專職調(diào)解員、2名專職保安、1名大學(xué)生綜治社工、1名政法干警綜治特派員。加強(qiáng)村（社區(qū)）建設(shè)。同時加強(qiáng)流動人員服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和綜合服務(wù)管理工作隊(duì)伍建設(shè)。建立健全外來人員服務(wù)管理工作體制。完善精神衛(wèi)生防治體系，加大精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障力度，逐步增加對肇事肇禍精神病人收治管理工作的財政投入。加強(qiáng)易肇事精神病人管理。加強(qiáng)對重點(diǎn)青少年及社會閑散人員的教育幫助。推進(jìn)公益勞動基地建設(shè)，落實(shí)對矯正對象的教育監(jiān)督和管控。加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象管理教育。加強(qiáng)對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、涉邪涉毒人員等特殊人群的教育引導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、困難幫助、管理改造。（三）創(chuàng)新發(fā)展特殊人群管理服務(wù)體系。加強(qiáng)對社會治安形勢的分析和研判，適時組織開展專項(xiàng)斗爭和專項(xiàng)行動，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，有效打擊有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪、暴力恐怖犯罪和其他各類犯罪。不斷完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化對巡防隊(duì)伍統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，實(shí)現(xiàn)巡防工作全覆蓋。從整合資源入手，建立完善開發(fā)區(qū)巡防中心，整合公安、保安、民兵以及社會防范力量，構(gòu)筑區(qū)域聯(lián)動、規(guī)范管理、專群結(jié)合、三級巡防、實(shí)體運(yùn)作的城鎮(zhèn)巡防新格局。（二）創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代防控體系。推進(jìn)大調(diào)解工作信息化建設(shè)，實(shí)行信息化管理和行政化管理有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮信息平臺的信息功能、責(zé)任功能和管理功能，推動大調(diào)解體系科學(xué)化管理。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查“零報告”和責(zé)任查究制度，對社會矛盾實(shí)行分級預(yù)警機(jī)制。有效夯實(shí)大調(diào)解體系基層基礎(chǔ)。以“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、依托部門”為模式，在矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，建立完善醫(yī)患、勞資、環(huán)保、拆遷、交通事故、消費(fèi)、物價、教育、婚姻等專業(yè)調(diào)處機(jī)制，配備專職人員，完善工作制度。開發(fā)區(qū)（街道）調(diào)處中心、公調(diào)對接站、村居（社區(qū)）調(diào)處站均配備2名以上專職調(diào)解員。強(qiáng)化黨政主導(dǎo)，切實(shí)把大調(diào)解體系建設(shè)全面納入黨委政府工作全局，健全開發(fā)區(qū)（街道）、村（社區(qū)）大調(diào)解組織體系。（一）創(chuàng)新發(fā)展社會矛盾糾紛大調(diào)解體系。一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、服務(wù)為先，項(xiàng)目帶動、建設(shè)先行，強(qiáng)基固本、依法管理，進(jìn)一步解放思想、勇于實(shí)踐、創(chuàng)新社會管理的理念、機(jī)制、方法，推進(jìn)社會管理理念、政策體系、體制機(jī)制和方法手段創(chuàng)新，全面提升開發(fā)區(qū)社會管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，為踐行“和諧五生”、打造“產(chǎn)業(yè)新城”營造和諧、安定、有序的社會環(huán)境?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，在我國農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制尚不完善的情況下，做為基層食品安全綜合監(jiān)管部門，我們體會到，只有在忠實(shí)履行職責(zé)的同時，及時掌握食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新情況、新問題,以科學(xué)創(chuàng)新的理念找到新路子、新方法,才能搞好食品安全綜合監(jiān)管工作,保證一方百姓飲食安全。四、加快推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)為切實(shí)提高食品銷售店守法誠信經(jīng)營，引導(dǎo)自覺守法經(jīng)營，在全市形成規(guī)范有序的食品安全氛圍，工商部門在轄區(qū)內(nèi)評選128家“誠信示范店”，切實(shí)發(fā)揮其示范帶動作用，并在全市廣泛推廣，加快了推進(jìn)食品誠信體系建設(shè)五、完善應(yīng)急預(yù)案掌握應(yīng)急要領(lǐng)認(rèn)真總結(jié)近年來多起食品安全事件的應(yīng)急處置工作，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂應(yīng)急處置工作程序，強(qiáng)化食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置，更加明確各部門在應(yīng)急工作中的職責(zé)分工和工作步驟，增強(qiáng)應(yīng)急處置規(guī)定的可操作性，提高應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和反應(yīng)的工作效率，使各部門能夠迅速掌握應(yīng)急處置工作程序的要領(lǐng)，能夠在第一時間內(nèi)查控問題食品，降低風(fēng)險。截至目前，已完成2次例行監(jiān)測，從監(jiān)測結(jié)果看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體穩(wěn)定提升。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳開展2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作要求。2011年省財政廳、農(nóng)業(yè)廳為我市配置流動監(jiān)測車和快速檢測設(shè)備，為我市11家蔬菜生產(chǎn)基地配置蔬菜快速檢測儀，有力提高對蔬菜質(zhì)量安全的監(jiān)管能力，切實(shí)保障我市蔬菜質(zhì)量安全水平。下一階段我市將按評審確定方案開展縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站新項(xiàng)目建設(shè)工作。三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系建設(shè)組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系項(xiàng)目建設(shè)工作。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營及使用行為，至2012年2月底，在專項(xiàng)整治期間，衛(wèi)生局共檢查餐飲單位1350多家次，出1動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員780多人次，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書176多份。二、持續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治為進(jìn)一步推進(jìn)我市流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作深入開展，推動全市食品安全工作再上新的臺階。一、健全食品安全監(jiān)管體制機(jī)制