【正文】 。制定《鳳珇省水生動(dòng)物防疫檢疫管理辦法》《、鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》，力爭(zhēng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并公布實(shí)施。深入貫徹實(shí)施新《鳳珇省實(shí)施〈漁業(yè)法〉辦法》，進(jìn)一步落實(shí)漁業(yè)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證的發(fā)放任務(wù)，組織開(kāi)展?jié)O資市場(chǎng)打假和水產(chǎn)品藥殘專項(xiàng)整治活動(dòng)，試點(diǎn)開(kāi)展水產(chǎn)品銷售市場(chǎng)產(chǎn)品檢驗(yàn)和水生動(dòng)物防疫檢疫工作，推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)一批規(guī)模大、產(chǎn)品優(yōu)、市場(chǎng)前景好的無(wú)公害、綠色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣優(yōu)質(zhì)、高效、無(wú)公害漁業(yè)發(fā)展的典型，切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。繼續(xù)抓好漁業(yè)前期項(xiàng)目的論證與申報(bào)，多渠道申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取建設(shè)資金，加快漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。三、2005年工作打算 2005年，漁業(yè)局（處）將以十六屆四中全會(huì)為指導(dǎo)，以農(nóng)（漁）民增收為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化依法行政和漁業(yè)資源保護(hù)，進(jìn)一步理清工作思路，規(guī)范行政管理工作程序，加大服務(wù)和督辦力度，構(gòu)調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加快工程化稻田養(yǎng)魚(yú)和休閑漁業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展?jié)O業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，努力提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加漁業(yè)在全省大農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額，努力完成漁業(yè)增效和漁民增收的各項(xiàng)任務(wù)。如：漁業(yè)工作仍未得到全社會(huì)的高度重視，漁業(yè)資金投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，無(wú)公害、綠色水產(chǎn)基地建設(shè)和認(rèn)證進(jìn)程緩慢，良種引進(jìn)創(chuàng)新力度不夠，漁業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整，特別是如何進(jìn)一步提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展水平，開(kāi)展工作活力不足，思路不夠開(kāi)闊，辦法不夠多，指導(dǎo)方式還不夠適應(yīng)，服務(wù)工作還不夠到位等等。漢中市過(guò)街樓水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目主體工程已全部完工，目前已建成2000m2批發(fā)樓、3000m2交易大棚，設(shè)備先進(jìn)、配套完善、功能分區(qū)明確、規(guī)范有序、物流暢順的西部重點(diǎn)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。六是全省水產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)初具成效。《西安市漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》6月4日經(jīng)市政府審定批準(zhǔn)實(shí)施，成為全市今后漁業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件；其余各市的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃正在編制。2005年，太白水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)完成項(xiàng)目投資約380萬(wàn)元，建成土建工程面積2200平方米，裝備1輛越野漁政執(zhí)法車；省漁業(yè)病害防治環(huán)境監(jiān)測(cè)與水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心項(xiàng)目完成投資300多萬(wàn)元，監(jiān)測(cè)手段和檢測(cè)能力大幅度提高，可承擔(dān)全省漁業(yè)環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)價(jià)；省團(tuán)頭魴良種場(chǎng)項(xiàng)目完成投資180萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)試運(yùn)行發(fā)揮了階段生產(chǎn)效益，對(duì)解決鳳珇及相鄰省份苗種供應(yīng)嚴(yán)重不足等問(wèn)題起到了緩解作用。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，加大漁業(yè)資金籌措力度，項(xiàng)目建設(shè)資金爭(zhēng)取成績(jī)顯著。“沿黃低洼鹽堿地漁業(yè)綜合利用關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目”研究成果報(bào)告已編制完成待鑒定驗(yàn)收。四是集中全省漁業(yè)管理、生產(chǎn)、研究、開(kāi)發(fā)等方面力量，從技術(shù)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)為農(nóng)（漁）民搞好服務(wù)，大力開(kāi)展?jié)O業(yè)健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作，有效促進(jìn)了全省漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)實(shí)施稻田工程化生態(tài)養(yǎng)殖、湖泊水庫(kù)養(yǎng)殖增殖等4項(xiàng)漁業(yè)骨干技術(shù)項(xiàng)目，目前已落實(shí)推廣面積21萬(wàn)畝，其中：發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)面積7094畝，新增工程化稻田養(yǎng)魚(yú)面積2935畝，名優(yōu)水產(chǎn)品繁育及養(yǎng)殖技術(shù)面積5043畝，鹽堿灘地和風(fēng)沙地區(qū)塘庫(kù)生態(tài)漁業(yè)技術(shù)面積8300畝?？蒲泻图夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)面臨機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)經(jīng)費(fèi)短缺、設(shè)備落后等困難和因素，技術(shù)人員開(kāi)展工作積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)、力度不大，大部分單位都在忙于維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。核發(fā)漁業(yè)水域養(yǎng)殖證527本，發(fā)證面積達(dá)3600公頃，累計(jì)完成全省養(yǎng)殖水域核發(fā)任務(wù)的88％。四是結(jié)合漁業(yè)水域養(yǎng)殖證核發(fā)工作，制定《鳳珇省無(wú)公害水產(chǎn)品管理辦法》下發(fā)各市執(zhí)行，大力推行無(wú)公害水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步加快了無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認(rèn)定工作，引進(jìn)漁業(yè)新技術(shù)改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，營(yíng)造發(fā)展特色漁業(yè)的氛圍，打造優(yōu)勢(shì)綠色漁業(yè)品牌，全省高效、健康、生態(tài)、規(guī)模漁業(yè)發(fā)展趨勢(shì)基本形成。省漁業(yè)水域環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)檢中心在“五一”、“十一”、“春節(jié)”等社會(huì)重大節(jié)日，對(duì)西安、咸陽(yáng)、渭南、寶雞銷售的50個(gè)水產(chǎn)品120個(gè)參數(shù)進(jìn)行抽檢，在黃河流域（鳳珇段）及全省重點(diǎn)養(yǎng)殖水域布點(diǎn)取樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)；省水產(chǎn)病害及水生動(dòng)物防疫檢疫中心在生產(chǎn)旺季深入一線開(kāi)展病防檢疫工作，進(jìn)一步強(qiáng)化水生動(dòng)物防疫檢疫；各市相關(guān)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員積極主動(dòng)配合開(kāi)展工作，有效加強(qiáng)了對(duì)漁業(yè)水域環(huán)境狀況和水產(chǎn)病害疫情的監(jiān)測(cè)。10月1日起施行的新《鳳珇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》中，結(jié)合本省實(shí)際情況在水產(chǎn)苗種引進(jìn)繁育、水生動(dòng)物防疫檢疫、水域環(huán)境污染和從事污水養(yǎng)魚(yú)、水產(chǎn)品銷售市場(chǎng)準(zhǔn)入、漁藥等投入品監(jiān)管、無(wú)公害水產(chǎn)品管理等方面，突破上位法對(duì)其相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配置、監(jiān)管程序、具體權(quán)限等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，從法律程序上確立了漁業(yè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體地位，提供了實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)督的法律依據(jù)，為全面保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以貫徹實(shí)施《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》為契機(jī)，突出重點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，為確保消費(fèi)者能吃上“放心魚(yú)”做了大量工作。四是加快水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，申報(bào)太白胥水河國(guó)家級(jí)水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)通過(guò)國(guó)家環(huán)?？偩帧⑥r(nóng)業(yè)部專家評(píng)審待批，省政府向全社會(huì)公布了《鳳珇省重點(diǎn)水生野生動(dòng)物保護(hù)名錄》，新批準(zhǔn)建設(shè)隴縣、洛南2個(gè)省級(jí)水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)，為進(jìn)一步推動(dòng)了全省水生野生動(dòng)物保護(hù)工作再上新臺(tái)階奠定了基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)全省漁政執(zhí)法體系建設(shè)，嚴(yán)格漁業(yè)船舶登記檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范和整頓全省漁政執(zhí)法著裝，配置改造基層漁政執(zhí)法裝備。二是進(jìn)一步做好漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和修復(fù)，在漢江實(shí)行封江禁捕和開(kāi)展魚(yú)類增殖放流，組織召開(kāi)了全省大鯢人工自然生態(tài)繁殖座談會(huì)，整頓檢查已批準(zhǔn)大鯢馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)，依法征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，嚴(yán)厲打擊各類漁事違法行為，全省累計(jì)查處漁事違法案件523件，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失964萬(wàn)元，征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)4萬(wàn)元。該《辦法》明確了水生動(dòng)物防疫檢疫機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作職責(zé)，增加了對(duì)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的程序和管理規(guī)定。強(qiáng)化執(zhí)法，為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。今年，西安市有350家漁場(chǎng)發(fā)展休閑垂釣業(yè)，帶動(dòng)旅游觀光、住宿餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的30％，漁場(chǎng)綜合經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。安康市實(shí)施工程化稻田養(yǎng)魚(yú)面積1932畝，畝產(chǎn)水稻643公斤、畝增純收入438元、畝均產(chǎn)值比項(xiàng)目實(shí)施前凈增長(zhǎng)89％。西安市投資120萬(wàn)元建成鮭鱒魚(yú)類良種示范場(chǎng)，填補(bǔ)了該市冷水魚(yú)類養(yǎng)殖苗種生產(chǎn)空白。洋縣、城固縣在小水庫(kù)試驗(yàn)魚(yú)豬結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)40萬(wàn)元，比過(guò)去水庫(kù)單一養(yǎng)殖模式成本降低20％，水庫(kù)純收益提高15％，為改變水庫(kù)傳統(tǒng)單一養(yǎng)殖模式積累了好經(jīng)驗(yàn)。一是以水產(chǎn)品良種繁育體系建設(shè)作為關(guān)鍵，更新改造全省現(xiàn)有水產(chǎn)良種繁育場(chǎng)站，積極引導(dǎo)引進(jìn)和繁育名優(yōu)新品種。以貫徹中央1號(hào)文件精神為主題，著重圍繞解決“三農(nóng)”增收問(wèn)題，從有利于加快全省漁業(yè)發(fā)展，有利于規(guī)范漁業(yè)行業(yè)管理，有利于提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的角度出發(fā)，在年初全省漁業(yè)工作會(huì)議上，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作思路和目標(biāo)。黨的十六屆四中全會(huì)召開(kāi)以后，漁業(yè)局（處）把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期漁業(yè)工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上，結(jié)合漁業(yè)工作實(shí)際，自覺(jué)地創(chuàng)新執(zhí)政理念，增強(qiáng)執(zhí)政能力，不斷推進(jìn)漁業(yè)行業(yè)的改革和現(xiàn)代化建設(shè)，通過(guò)繼續(xù)深入推行基層評(píng)議制度，做好省水產(chǎn)供銷公司、養(yǎng)殖公司企業(yè)改制的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并進(jìn)一步研究特點(diǎn)，把握規(guī)律，落實(shí)措施，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和制度建設(shè)，規(guī)范綜合政務(wù)運(yùn)行管理，努力提高辦事效率，深入基層調(diào)查研究，重拳出擊狠抓落實(shí)，不斷提高執(zhí)政能力，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，有效促進(jìn)全省漁業(yè)行業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二、采取的主要措施和存在的問(wèn)題轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。完成政協(xié)委員提案2件、人大代表提案3件的回復(fù)，發(fā)布漁業(yè)信息40多篇，組織基層80多名職工參加四川農(nóng)業(yè)大學(xué)專、本科學(xué)歷教育。全面啟動(dòng)漁業(yè)船舶監(jiān)督管理，做好全省漁業(yè)船舶登記檢驗(yàn)以及船員培訓(xùn)和發(fā)證工作，加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，整頓和取締“三無(wú)”漁船，全省有7艘漁政執(zhí)法船經(jīng)國(guó)家漁政監(jiān)督局批準(zhǔn)公布。全省舉辦漁業(yè)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、推廣、養(yǎng)殖、技能鑒定等培訓(xùn)班6期386人次，組織開(kāi)展3次漁資市場(chǎng)整頓和打假活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞水生野生動(dòng)物等漁業(yè)違法行為。編制完成全省漁業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃大綱，“七大體系建設(shè)”建設(shè)規(guī)劃報(bào)省政府，編制申報(bào)13個(gè)漁業(yè)項(xiàng)目報(bào)有關(guān)部門(mén)5個(gè)已被立項(xiàng)下達(dá)計(jì)劃，全年累計(jì)落實(shí)中省基本建設(shè)資金1200萬(wàn)元，財(cái)政專項(xiàng)資金400萬(wàn)元。完成了團(tuán)頭魴養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范等2個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草和送審，申報(bào)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修定項(xiàng)目4個(gè)，編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（草案）》，組織完成石頭河水庫(kù)漁場(chǎng)、西安水流漁場(chǎng)等3個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作。繼續(xù)做好全省水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證核發(fā)工作，全省核發(fā)漁業(yè)水域養(yǎng)殖證527本，發(fā)證面積3600公頃，累計(jì)完成全省核發(fā)任務(wù)的88％?；仡櫼荒陙?lái)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：一、2005年工作任務(wù)完成情況修訂后的《鳳珇省實(shí)施辦法》，于8月3日省十屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議審議通過(guò)，10月1日起施行。第五篇：漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算漁業(yè)局（處）認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和中省水利、漁業(yè)工作會(huì)議精神，以落實(shí)中央1號(hào)文件精神為宗旨，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以增加漁業(yè)效益為中心，以農(nóng)（漁）民增收、行業(yè)壯大、財(cái)政增稅為目標(biāo)，依靠科技調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化法制建設(shè)與漁業(yè)環(huán)境資源保護(hù)，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，建設(shè)無(wú)公害水產(chǎn)品示范基地，加快工程化稻田養(yǎng)魚(yú)和休閑生態(tài)漁業(yè)發(fā)展，努力提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。一年來(lái)，漁業(yè)處組織人員深入基層體察實(shí)情，了解困難并協(xié)助想辦法、出舉措，引導(dǎo)技術(shù)推廣和科研機(jī)構(gòu)克難奮進(jìn)，并進(jìn)一步強(qiáng)化了科研和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公益性職能，組織制定全省漁業(yè)科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，主要抓了以下幾方面的工作：一是依托省水產(chǎn)科研所和省水產(chǎn)總站，組織名省級(jí)技術(shù)人員深入一線，選派名技術(shù)員常年駐示范點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大對(duì)漁民的培訓(xùn)力度，大力推廣名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，引導(dǎo)漁民群眾自覺(jué)利用漁業(yè)養(yǎng)殖新技術(shù)，在全省各地舉辦漁民養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班期人次，努力提高漁民自身素質(zhì)，確保了全省重點(diǎn)漁區(qū)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)；二是引進(jìn)名優(yōu)水產(chǎn)良種典型示范推廣，落實(shí)大銀魚(yú)水庫(kù)移植增殖項(xiàng)目面積萬(wàn)畝。⒌依靠科技，為漁業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。截至月底，全省完成了石頭河水庫(kù)等個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認(rèn)證工作。三是加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，狠抓魚(yú)藥、飼料等漁業(yè)投入品的監(jiān)督管理，積極開(kāi)展水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖，深入開(kāi)展?jié)O資市場(chǎng)整頓和打假活動(dòng)，做好了水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治工作，有效提升了全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是進(jìn)一步完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、防疫檢疫、產(chǎn)品認(rèn)證體系。一是健全完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的政策法規(guī)。⒋加大監(jiān)管，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。目前，廳黨組同意成立省漁政監(jiān)督管理局并加掛省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局牌子的請(qǐng)示報(bào)省編辦待批，制定《鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》報(bào)政府法制辦，農(nóng)業(yè)部支持我省的輛漁政車和艘漁政船交付使用，西安市漁政監(jiān)督管理站正式成立，咸陽(yáng)市渭城區(qū)漁政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)政府批準(zhǔn)成立，寶雞市將漁政人員納入公務(wù)員管理的申請(qǐng)已報(bào)人事局待批。全省利用社會(huì)和民間資