【正文】 市防指有關(guān)成員單位根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，定期組織開展宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，并結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。（二）培訓(xùn)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，市防指負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)（街道）防汛抗旱指揮組負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。防汛經(jīng)費(fèi)主要用于防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資購(gòu)置、維修等。資金保障。物資保障。治安保障。交通運(yùn)輸保障。供電保障。（二）支援與裝備保障隊(duì)伍保障。在緊急情況下，應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機(jī)短信、銅鑼等防汛預(yù)警手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。市防指以公用通信網(wǎng)為主，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)；在通信干線中斷或網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)，利用衛(wèi)星等通訊手段，保障市防指與應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)系，確保應(yīng)急情況下的信息暢通。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)；有關(guān)鎮(zhèn)（街道）對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。宣傳部門繼續(xù)組織新聞媒體，做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道，做好輿論導(dǎo)向工作。市防辦及時(shí)統(tǒng)計(jì)和收集匯總受災(zāi)地區(qū)受災(zāi)情況，召開總結(jié)分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估全市防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施，并向省、泉州市有關(guān)部門和市委、市政府報(bào)告。（三）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或停止當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，市防指應(yīng)視情調(diào)整防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，市防指應(yīng)視情宣布終止臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)；根據(jù)暴雨和洪水情況，啟動(dòng)相應(yīng)的防洪應(yīng)急響應(yīng)。（16）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，市防指通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮部，協(xié)助市防指工作。（14）根據(jù)市防指要求，各級(jí)、各部門、各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，保證搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備就緒，做到應(yīng)急行動(dòng)時(shí)隨調(diào)隨到。（12）晉江電視臺(tái)、晉江廣播電臺(tái)用主要頻道和指定頻道及時(shí)滾動(dòng)播報(bào)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)、市防指作出的部署、防臺(tái)風(fēng)知識(shí)等，根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，增加播出頻道和頻率；相關(guān)媒體在重要版面突出做好防臺(tái)風(fēng)報(bào)道；重要新聞網(wǎng)站及時(shí)更新防臺(tái)風(fēng)工作動(dòng)態(tài)；電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司向全市移動(dòng)電話和小靈通用戶發(fā)送防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信息。（10）必要時(shí)，除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外，實(shí)行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。④對(duì)部分地區(qū)適時(shí)實(shí)行交通和電力管制，停止臨海臨港工程作業(yè)施工。②各類學(xué)校適時(shí)停課，一切建筑工程適時(shí)停工。（7）國(guó)土資源部門組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作，組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)保障。同時(shí)督促、統(tǒng)計(jì)各有關(guān)鎮(zhèn)滾動(dòng)上報(bào)轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)和回港船只數(shù)量情況，并及時(shí)向市防指反饋。在12級(jí)風(fēng)力到來之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)150馬力以下漁船上所有人員以及150馬力以上漁船上除留守34人值班外，其余人員全部撤離上岸。（4）氣象部門每隔3小時(shí)作出臺(tái)風(fēng)和降雨區(qū)域、降雨量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并及時(shí)向市防辦等部門報(bào)告。（2）市防指召集成員單位對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，并發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知，繼續(xù)組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信息?？傊笓]主持召開防汛、水利、氣象、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施，部署全市防臺(tái)風(fēng)工作。（12）市人武部、武警、氣象、農(nóng)業(yè)等派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防指協(xié)同工作。加強(qiáng)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，要求各級(jí)防汛責(zé)任人立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。（8）接到市防指通知后，各級(jí)、各部門、各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍、駐晉部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安現(xiàn)役部隊(duì)，迅速做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)器材，組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。（6）水利部門組織指導(dǎo)各類水利工程特別是水庫(kù)大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測(cè)，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。在7級(jí)風(fēng)圈到來之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)漁排和漁船上的老人、婦女、兒童和病弱者的撤離工作；在10級(jí)風(fēng)圈到來之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)所有小型漁船（60馬力以下）和漁排上的人員的撤離工作。密切監(jiān)視預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的中小型水庫(kù)的運(yùn)行情況，收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備情況，視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信，做好重大防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá)。（3）市防指召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，并將情況迅速上報(bào)市委、市政府和泉州市防指。根據(jù)會(huì)商意見，市防指發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)的通知，提出防御臺(tái)風(fēng)工作要求，必要時(shí)，對(duì)有關(guān)中小型水庫(kù)實(shí)施防洪調(diào)度。Ⅱ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）市防指副總指揮（市水利局局長(zhǎng)）坐鎮(zhèn)市防指指揮，部署全市防臺(tái)風(fēng)工作，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在市防指協(xié)助工作。（7）市防指相關(guān)成員單位加強(qiáng)值班，密切注視臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮、海浪情況。（5）水利部門督促各地加強(qiáng)水利工程特別是水庫(kù)大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測(cè)，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。（4）市防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作。（2）根據(jù)會(huì)商意見，市防指發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知。Ⅲ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）市防指副總指揮（市水利局局長(zhǎng)）坐鎮(zhèn)市防指指揮，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在市防指協(xié)助工作。（3）水利部門負(fù)責(zé)督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時(shí)處理安全隱患。（二）防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)Ⅳ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）市防辦領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)值班工作，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情，及時(shí)發(fā)出臺(tái)風(fēng)情況通報(bào)，做好上傳下達(dá)工作。Ⅰ級(jí)響應(yīng)。Ⅱ級(jí)響應(yīng)。Ⅲ級(jí)響應(yīng)。六、防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別Ⅳ級(jí)響應(yīng)。市防指各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。市防辦收集災(zāi)情，會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)、匯總災(zāi)情，并向市委、市政府和省、泉州市防辦報(bào)告。（四）災(zāi)后處置當(dāng)降雨過程結(jié)束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各級(jí)防指應(yīng)把抗洪工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作，確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。（9）根據(jù)應(yīng)急需要，市防指通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮部，協(xié)助市防指工作。（6）駐晉部隊(duì)、武警部隊(duì)和公安現(xiàn)役部隊(duì)協(xié)調(diào)組織所屬部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，派出領(lǐng)導(dǎo)到市防指協(xié)助總指揮工作。（4）氣象部門繼續(xù)認(rèn)真做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)警報(bào)工作。（2）召集有關(guān)部門和專家進(jìn)一步會(huì)商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢(shì)，繼續(xù)做好中小型水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。Ⅰ級(jí)防洪響應(yīng)行動(dòng)（1）市防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮，有關(guān)副總指揮及部分成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在市防指協(xié)助總指揮工作，審議并發(fā)布緊急防汛期的命令，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）、部隊(duì)、部門的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。（10）各成員單位按照職責(zé)分工，組織力量支援受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。（8）衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊(duì)赴一線開展醫(yī)療救助。（6）搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)市防指的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險(xiǎn)的建議意見。（4）水利部門督促指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、水管單位做好重點(diǎn)防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)和在建工程的防洪安全工作。（2）市防辦及時(shí)收集發(fā)洪地區(qū)險(xiǎn)情、災(zāi)情，了解成員單位和相關(guān)地區(qū)的抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)，提出重大防洪決策建議意見，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布汛情信息。召集市防指主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)市防指協(xié)同指揮，協(xié)調(diào)指揮駐晉部隊(duì)和武警部隊(duì)投入抗洪救災(zāi)。Ⅱ級(jí)防洪響應(yīng)行動(dòng)。（7）各成員單位和相關(guān)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮組要加強(qiáng)值班，在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，部署和開展防汛抗洪工作。各級(jí)、各部門組織運(yùn)送搶險(xiǎn)物資器材。（5）根據(jù)洪水發(fā)展趨勢(shì)，市防指組織相關(guān)成員單位召開防御暴雨洪水工作會(huì)議，部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作，提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求。（3）氣象部門加強(qiáng)加密監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作，發(fā)布暴雨預(yù)警報(bào)，并及時(shí)通報(bào)市防指有關(guān)成員單位。（2）市防辦密切監(jiān)視雨情、水情，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)；了解重要防洪工程運(yùn)行情況，收集發(fā)洪地區(qū)的險(xiǎn)情、災(zāi)情；對(duì)發(fā)洪區(qū)中小型水庫(kù)的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。根據(jù)會(huì)商意見，發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知，部署防洪工作。（5）市防指相關(guān)成員單位適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。（3）氣象部門加強(qiáng)暴雨監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，預(yù)報(bào)發(fā)洪地區(qū)未來降雨發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布短時(shí)強(qiáng)降水、暴雨預(yù)警報(bào)信息，并及時(shí)向市委、市政府及市防指等有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。必要時(shí)，組織對(duì)相關(guān)水庫(kù)實(shí)施防洪調(diào)度。（二）防洪響應(yīng)行動(dòng)Ⅳ級(jí)防洪響應(yīng)行動(dòng)（1）市防指召集有關(guān)部門和專家會(huì)商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)，部署防御暴雨洪水工作。（2）市域發(fā)生特大洪水。出現(xiàn)下列情況之一，為防洪Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（3）小型水庫(kù)發(fā)生垮壩。（1）市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（2）發(fā)生較大洪水。出現(xiàn)下列情況之一，為防洪Ⅲ級(jí)響應(yīng)。（3）中小型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。出現(xiàn)下列情況之一，為防洪Ⅳ級(jí)響應(yīng)：（1）市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警，且暴雨可能對(duì)我市造成災(zāi)害。五、防洪應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別按洪水和暴雨的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。同時(shí)要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材，落實(shí)城市、水庫(kù)、堤防、水閘工程的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，修訂水庫(kù)、重要水工程、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演練，加強(qiáng)防汛宣傳。（二）預(yù)案準(zhǔn)備市防指有關(guān)成員單位和各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)修訂完善防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、水庫(kù)洪水調(diào)度方案等各類預(yù)案。四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防和預(yù)警信息氣象、水利、海洋漁業(yè)預(yù)報(bào)部門負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送市委、市政府和市防指，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。（20）晉江消防大隊(duì)、武警中隊(duì)：根據(jù)市防指的要求，組織所屬部隊(duì)參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移、解救危險(xiǎn)地帶的群眾。及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，恢復(fù)正常供電。（18）市電力公司：負(fù)責(zé)做好防洪防臺(tái)風(fēng)用電保障工作，保障全市黨政、軍事設(shè)施、防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重要部門的工作用電。及時(shí)發(fā)布突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)向媒體傳送氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)信息。（16）市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警報(bào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或訂正。（14）市廣電局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)所屬各單位做好防洪防臺(tái)風(fēng)宣傳工作，實(shí)時(shí)滾動(dòng)播發(fā)災(zāi)害性暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)信息和防洪防臺(tái)風(fēng)緊急通知；及時(shí)準(zhǔn)確宣傳報(bào)道汛情、災(zāi)情和相關(guān)地區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，做好有關(guān)聲像資料收集、匯編和保存工作。（12）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)隊(duì)伍，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各級(jí)衛(wèi)生部門做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。新安水庫(kù)管理處按照汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃實(shí)施水庫(kù)調(diào)度，按照防汛指揮機(jī)構(gòu)指令，做好水庫(kù)防洪調(diào)度。幫助災(zāi)區(qū)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病和作物病蟲害防治工作。配合當(dāng)?shù)卣_展?jié)O業(yè)防臺(tái)風(fēng)知識(shí)宣傳。監(jiān)督、指導(dǎo)海上漁船回港、漁排和進(jìn)港漁船人員撤離工作，掌握最新情況，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)市防指。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，若遇農(nóng)林作物收獲季節(jié)，應(yīng)組織臺(tái)風(fēng)可能影響地區(qū)進(jìn)行搶收。組織做好危險(xiǎn)品運(yùn)輸工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公路（橋梁）在建工程安全度汛工作，及時(shí)搶修公路（橋梁）水毀工程，保障交通干線暢通。及時(shí)組織做好建筑工地抗災(zāi)、城市排水、排澇工作，災(zāi)后及時(shí)組織做好恢復(fù)供水和環(huán)境衛(wèi)生清理，做好城市樹木、綠地、城市公園和風(fēng)景名勝區(qū)的修復(fù)工作。督促指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作，組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)支撐。會(huì)同市防指有關(guān)成員單位向中央、省、泉州市爭(zhēng)取防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)下?lián)芎捅O(jiān)督使用。組織開展、接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物及管理分配工作。協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和海上漁排、漁船人員。（4）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，及時(shí)疏導(dǎo)交通，適時(shí)組織實(shí)施交通管制，保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。（3）市教育局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各類學(xué)校做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作，及時(shí)做好危、漏校舍加固和師生安全防范工作。市防指成員單位職責(zé)（1）市人武部：根據(jù)市防指的要求，組織協(xié)調(diào)駐晉部隊(duì)和民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移、解救危險(xiǎn)地帶的群眾。（3）負(fù)責(zé)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備和管理。（2）提出防洪防臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見，為市防指提供決策依據(jù)。（6）組織氣象、水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等相關(guān)部門技術(shù)人員組成專家組，分析會(huì)商暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，提出防御部署意見。（4）下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)、中小型水庫(kù)和重要水閘泄洪等調(diào)度命令，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。（2）在市政府和省、泉州市防指的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。成員：市政府辦、發(fā)改局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、住建局、市政園林局、行政執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、廣電局、旅游局、氣象局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、供銷社、電力公司、晉江機(jī)場(chǎng)公司、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。每年汛前，因人事和機(jī)構(gòu)調(diào)整，各級(jí)政府應(yīng)及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、明確防汛抗旱指揮部（指揮組）成員，并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。三、組織指揮體系及職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)市政府設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市防指”），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市防洪防臺(tái)風(fēng)工作，其辦事機(jī)構(gòu)為防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市防辦”），掛靠在市水利局。（四）堅(jiān)持“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”原則。（二）堅(jiān)持“依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛”原則。廈門市人民政府辦公廳2011年3月28日印發(fā)第四篇：晉江防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案晉江市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案為做好洪水、臺(tái)風(fēng)的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員