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正文內(nèi)容

輪臺縣畜牧獸醫(yī)局重大行政決策程序規(guī)定合集(參考版)

2024-11-15 23:06本頁面
  

【正文】 第五十一條法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)文件對政府重大行政決策程序另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十九條決策執(zhí)行機構(gòu)拒絕、拖延執(zhí)行政府決策,導(dǎo)致決策不能全面、及時、正確實施的,由上級行政機關(guān)、任免機關(guān)或者監(jiān)察部門依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定,給予直接責(zé)任人員和相關(guān)責(zé)任人員行政處分。第四十七條有關(guān)責(zé)任人主動糾正錯誤,且未造成損失或者不良影響的,可以從輕、減輕或者免予追究重大行政決策責(zé)任。第四十五條重大行政決策有下列行為之一,導(dǎo)致決策失誤的,應(yīng)當(dāng)依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,對直接責(zé)任人員給予處分:(一)超越法定職權(quán)實施決策的;(二)明知決策錯誤,而未及時采取措施加以糾正的;(三)對應(yīng)當(dāng)由自己作出決策而推諉或者拖延作出決策的;(四)其他違反規(guī)定作出決策的。第四十三條追究決策責(zé)任應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯情節(jié)、損害后果和影響大小以及干部管理權(quán)限,按照下列方式追究:(一)責(zé)令作出檢查;(二)通報批評;(三)調(diào)離現(xiàn)崗,或者停職;(四)給予警告、記過或者記大過的行政處分;(五)給予降級、撤職或者開除的行政處分。第四十一條決策實施情況后評價應(yīng)形成完整的決策評價報告,按程序報政府行政首長審定后,通過政府常務(wù)會議或全體會議形式形成對決策繼續(xù)實施、推廣、調(diào)整或廢止的決定。第三十九條市縣政府辦公室是決策實施情況后評價工作的組織實施機構(gòu),決策執(zhí)行單位具體負責(zé)決策后評價工作。第三十七條決策實施情況后評價工作應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則。第八章決策實施情況后評價第三十六條市縣政府應(yīng)當(dāng)建立政府重大行政決策實施情況后評價制度。決策執(zhí)行單位發(fā)現(xiàn)政府重大行政決策所依賴的客觀條件發(fā)生變化或者因不可抗力導(dǎo)致決策目標(biāo)部分或者全部不能實現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時向政府報告。第三十四條政府分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常了解決策執(zhí)行單位落實政府重大行政決策的有關(guān)情況,及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題;涉及多位政府分管領(lǐng)導(dǎo)且問題復(fù)雜的,可以提請政府行政首長召開專題會議,研究解決存在的問題,完善落實決策的措施。第七章行政決策施行第三十二條重大行政決策作出后,政府辦公室應(yīng)當(dāng)及時對政府重大行政決策的施行進行工作任務(wù)和責(zé)任分解,明確決策執(zhí)行單位和工作要求、工作時限等。會議主持人的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的,應(yīng)當(dāng)說明理由。制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策,應(yīng)按照《達州市人民政府常務(wù)會議公民旁聽(試行)辦法》落實公民旁聽制度。第三十條市縣政府討論重大行政決策事項方案(草案),由行政首長或者由其委托的政府領(lǐng)導(dǎo)主持。政府法制部門的合法性審查意見,只供政府內(nèi)部和來文單位使用,有關(guān)單位和個人不得對外泄露。政府法制部門對重大行政決策進行合法性審查,應(yīng)當(dāng)提出合法性審查意見,報同級人民政府。政府法制部門認為需要補充材料的,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)補齊;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在政府法制部門指定的時間內(nèi)提交。第五章合法性審查第二十五條重大行政決策作出之前,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在下列時段提交政府法制部門進行合法性審查:(一)重大行政決策方案(草案)經(jīng)充分協(xié)調(diào)之后;(二)重大行政決策方案(草案)在提請政府常務(wù)會議或者全體會議審議之前;未經(jīng)合法性審查或經(jīng)合法性審查不合法的重大行政決策方案(草案),政府常務(wù)會議或者全體會議不予審議。聽證代表意見的采納情況及其理由應(yīng)當(dāng)以書面形式告知聽證代表,并以適當(dāng)形式向社會公布。聽證機關(guān)應(yīng)當(dāng)將聽證代表名單及聯(lián)系方式在前款規(guī)定的時間內(nèi)向社會公布。第二十一條聽證機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證事項的性質(zhì)、復(fù)雜程度及影響,科學(xué)合理地遴選聽證代表,確定、分配聽證代表名額。涉及多個單位承辦的,政府法制部門為聽證機關(guān)。第二十條政府重大行政決策有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)召開聽證會:(一)對編制城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃或道路交通規(guī)劃等專項規(guī)劃方案經(jīng)公示有較大爭議的;(二)對依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等需作重大變更和修改的;(三)擬定或者修改農(nóng)村集體土地征收補償標(biāo)準(zhǔn);(四)擬定或者修改拆遷安置政策;(五)調(diào)整居民生活用自來水價格(含污水處理費)、居民生活用電價格、居民生活用管道燃氣價格、城市生活垃圾處理費、城市公共客運基準(zhǔn)票價(含公共汽車、出租車、輪渡運價)等公共事業(yè)價格收費標(biāo)準(zhǔn);(六)可能對生態(tài)環(huán)境、城市功能造成重大影響的政府投資項目的立項;(七)對環(huán)境可能造成重大影響或可能嚴重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價;(八)制定與公共安全直接有關(guān)、人民群眾普遍關(guān)注的重大行政措施;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行聽證或市縣政府認為有必要聽證的其他決策事項。第十八條征求意見的渠道:(一)通過召開各類會議進行收集;(二)通過群眾來信、來訪進行收集;(三)通過新聞媒體及政府門戶網(wǎng)站等進行收集;(四)通過發(fā)送意見函的形式進行收集。第十六條對涉及面廣,屬于探索性的重大行政決策事項,應(yīng)當(dāng)決定在一定范圍內(nèi)先行試點,經(jīng)實踐檢驗可行后再推廣實施。第十五條重大行政決策作出后,決策機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起二十日內(nèi),通過新聞媒體向社會公布決策結(jié)果。第十四條市縣政府重大行政決策需要報同級黨委或者上級行政機關(guān)批準(zhǔn)的,按有關(guān)規(guī)定辦理。第十二條政府常務(wù)會議或全體會議討論重大行政決策方案(草案),應(yīng)當(dāng)記錄會議討論情況及決定,形成會議紀要。召開了聽證會或經(jīng)過專家論證的,還應(yīng)當(dāng)報送聽證報告和專家論證報告。決策承辦單位在重大行政決策方案(草案)報送市縣政府前,應(yīng)當(dāng)與重大行政決策事項涉及的有關(guān)部門協(xié)調(diào),達成一致意見。專家論證報告應(yīng)當(dāng)作為政府決策的重要依據(jù)。決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項的內(nèi)容和復(fù)雜程度,從相關(guān)領(lǐng)域選擇專家,保證參加論證的專家的權(quán)威性、廣泛性和代表性。需要對多個方案作比較研究的決策事項,應(yīng)當(dāng)擬定兩個以上可供選擇的決策備選方案(草案)。調(diào)查研究的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括決策事項的現(xiàn)狀、必要性、可行性、成本效益分析以及決策風(fēng)險評估等。特殊情況下,也可由政府行政首長指定承辦單位。第三章一般規(guī)定第五條市縣政府重大行政決策建議的提出和決策事項的確定,應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:(一)人大代表、政協(xié)委員通過建議議案、提案方式提出的重大行政決策建議,政府所屬工作部門、下一級人民政府、公民、法人或者其他組織提出的重大行政決策建議,經(jīng)政府秘書長(辦公室主任)審核,報政府行政首長確定后,進入決策程序;(二)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、政府秘書長提出的重大行政決策建議,報政府行政首長確定后,進入決策程序;(三)政府行政首長提出的重大行政決策建議,直接進入決策程序;(四)貫徹落實上級人民政府、同級黨委或者人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的有關(guān)決定、決議的實施意見,由政府行政首長確定后直接進入決策程序。第二章重大行政決策范圍第四條本規(guī)定所稱的重大行政決策是指市縣政府作出的涉及本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,與人民群眾切身利益密切相關(guān)的下列重大行政決策事項:(一)編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、計劃;(二)編制財政預(yù)算、重大財政資金安排;(三)制定或者調(diào)整各類總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃;(四)決定政府重大投資項目和重大國有資產(chǎn)處置;(五)制定土地管理、資源開發(fā)利用、招商引資、勞動就業(yè)、社會保障、文化衛(wèi)生、食品藥品、科技教育、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、住房保障、城市建設(shè)、人口和計劃生育、交通管理等方面的重大政策措施;(六)制定或者調(diào)整政府定價或指導(dǎo)價;(七)制定行政管理體制改革的重大措施;(八)作出重大行政執(zhí)法決定及重要獎懲;(九)政府工作部門的設(shè)立、撤并和職能調(diào)整;(十)貫徹上級人民政府及同級黨委、人大重要決議、決定和工作部署的意見;(十一)下一級政府及其所屬工作部門向本級政府報送的重要請示事項;需要報告上一級政府或者提請同級黨委、人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的重大事項;(十二)政府工作報告;(十三)與本級政府簽訂的重大行政、民事合同;(十四)需要政府決策的其他重大事項。政府法制部門應(yīng)當(dāng)履行政府重大行政決策的合法性審查職責(zé),決策咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)專業(yè)咨詢服務(wù)。以政府常務(wù)會議或全體會議決定形式體現(xiàn)政府意志,行政首長代表本級政府對重大行政事項行使決策權(quán)。人事任免、行政問責(zé)不適用本規(guī)定。突發(fā)事件應(yīng)對決策程序,適用《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。來源:湘西州政府網(wǎng)第五篇:達州市市縣政府重大行政決策程序規(guī)定達州市市縣政府重大行政決策程序規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范和監(jiān)督政府重大行政決策行為,促進依法決策、科學(xué)決策和民主決策,減少決策失誤,提高決策質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《加強市縣政府依法行政的決定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合達州實際,制訂本規(guī)定。第十五條 本規(guī)定所涉及的內(nèi)容,凡法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。提供的信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、真實、及時。第十二條 遇突發(fā)事件和緊急情況,如來不及領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定的,分管副局長應(yīng)及時報告。第十條 進行集體決策重大事項,必須有三分之二以上組成人員到會方能舉行,并且分管副局長必須到會,如分管局長因故無法到會,除特別緊急事項需立即進行決策外,該事項應(yīng)留待下次會議決定。第九條 會議作出的決定,領(lǐng)導(dǎo)集體成員必須堅決執(zhí)行、任何個人無權(quán)改變。重大行政決策事項,應(yīng)制定專人負責(zé)會議記錄和整理會議紀要。作出通過決定的,由局長簽發(fā);作出修改決定的,由承辦科
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