【正文】 。第八章 附則第七十八條 本辦法由四川省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的，取消其參加詢價(jià)或者成交資格，并將有關(guān)情況反映至財(cái)政部門或者有關(guān)監(jiān)督部門依法處理：（一）提供虛假材料參加采購活動(dòng)的；（二）采取零報(bào)價(jià)或變相零報(bào)價(jià)、低于成本價(jià)、詆毀其他供應(yīng)商及其他不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)的；（三）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價(jià)小組成員或者其他供應(yīng)商串通的；（四）不依法簽訂政府采購合同的；（五）不按照政府采購合同約定和報(bào)價(jià)文件承諾履約的；（六）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價(jià)小組成員行賄或者提供不正當(dāng)好處的。第七十六條 詢價(jià)小組成員有下列情形之一的，責(zé)令改正，給予批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消詢價(jià)小組成員資格；應(yīng)當(dāng)取消評(píng)審專家資格的，交由財(cái)政部門依法處理：（一）不按時(shí)參加采購活動(dòng)，影響采購活動(dòng)正常進(jìn)行的；（二）透露供應(yīng)商商業(yè)秘密的；（三）不按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審的；（四）拒絕在資格審查報(bào)告、詢價(jià)報(bào)告上簽字的；（五）在資格審查、詢價(jià)過程中濫用權(quán)力，導(dǎo)致采購活動(dòng)終止或者詢價(jià)失敗的；（六）詢價(jià)過程中違反廉潔自律規(guī)定的。第七十五條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，給予批評(píng)，重新開展采購活動(dòng)，并予通報(bào)：（一）未依法成立詢價(jià)小組的；（二）未按照本辦法規(guī)定制定詢價(jià)文件的；（三）未按照本辦法規(guī)定的程序執(zhí)行的。第七十三條 詢價(jià)采購活動(dòng)中，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：（一）審查詢價(jià)采購方式適用的合法性；（二）對(duì)詢價(jià)采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；（三）其他需要履行的工作職責(zé)。第七十一條 詢價(jià)采購活動(dòng)中，詢價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：（一）參加詢價(jià)活動(dòng)；（二）依法、客觀、公平、公正開展供應(yīng)商資格審查、詢價(jià)和推薦成交候選供應(yīng)商；（三）保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密；（四）配合處理供應(yīng)商質(zhì)疑；（五）配合處理供應(yīng)商投訴；（六）其他需要履行的工作職責(zé)。第六章 工作職責(zé)第六十九條 詢價(jià)采購活動(dòng)中，采購人應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：（一）提出科學(xué)合理的采購需求；（二）委托采購人代表；（三）配合采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定沒有傾向性、歧視性的詢價(jià)文件；（四）依法確定成交供應(yīng)商；（五）依法簽訂政府采購合同；（六）配合或依法處理供應(yīng)商質(zhì)疑；（七）依法開展供應(yīng)商履約驗(yàn)收；（八）積極支付采購資金；（九）其他需要履行的工作職責(zé)。驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收結(jié)算書，支付采購資金。第六十七條 政府采購合同簽訂后，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定和報(bào)價(jià)文件的響應(yīng)承諾嚴(yán)格履約，保證質(zhì)量，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、以次充好、弄虛作假。采購人無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂政府采購合同的，成交供應(yīng)商可以向同級(jí)財(cái)政部門反映。采購人和成交供應(yīng)商之間約定的權(quán)利義務(wù)，不得改變?cè)儍r(jià)文件的規(guī)定要求、報(bào)價(jià)文件的響應(yīng)承諾范圍和成交價(jià)格。第五章 政府采購合同第六十三條 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取成交通知書后30日內(nèi)，按照詢價(jià)文件、報(bào)價(jià)文件以及成交價(jià)格與采購人簽訂政府采購合同。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出質(zhì)疑答復(fù)。采購人收取履約保證金有困難的，可以委托采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)代為收取。第六十一條 成交結(jié)果公告發(fā)布后，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)定及時(shí)領(lǐng)取成交通知書。成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）采購項(xiàng)目名稱、數(shù)量；（二）成交供應(yīng)商名單；（三）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；（四）成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書的地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等；（五）其他需要公告的事項(xiàng)。第五十九條 出現(xiàn)本辦法第五十八條規(guī)定情形的，采購人應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。成交候選供應(yīng)商以本條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定放棄成交的，應(yīng)當(dāng)說明理由。依次類推。第五十八條 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：（一）成交候選供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的；（二）成交候選供應(yīng)商因不可抗力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化、破產(chǎn)、重組等原因確定無法履行政府采購合同的；（三）成交候選供應(yīng)商書面自愿放棄成交，且無其他非法目的的；（四）其他不應(yīng)確定成交供應(yīng)商的情形。第五十七條 采購人因客觀情況不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人說明情況，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。第五十六條 采購人收到詢價(jià)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)確定成交供應(yīng)商。第五十四條 詢價(jià)結(jié)果公示期間，供應(yīng)商對(duì)詢價(jià)結(jié)果有異議或者發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的，可以向采購人或者采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)反映。詢價(jià)失敗的，應(yīng)當(dāng)在詢價(jià)結(jié)果公示中說明詢價(jià)失敗的具體原因。第七節(jié) 詢價(jià)結(jié)果第五十二條 詢價(jià)結(jié)束后，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布詢價(jià)結(jié)果公示。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。詢價(jià)報(bào)告格式見附件2。采購人授權(quán)詢價(jià)小組直接確定成交供應(yīng)商的，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以直接發(fā)布成交結(jié)果公告。第五十條 詢價(jià)小組推薦成交候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具詢價(jià)報(bào)告。供應(yīng)商報(bào)價(jià)相同的，以供應(yīng)商抽簽方式確定成交候選供應(yīng)商順序。第四十八條 詢價(jià)過程中，有下列情形之一的，詢價(jià)失敗：（一）參加詢價(jià)的供應(yīng)商均被淘汰的；（二）詢價(jià)結(jié)束，供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件均不能滿足詢價(jià)文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求的；（三）供應(yīng)商報(bào)價(jià)均超過政府采購預(yù)算或者本次采購項(xiàng)目最高限價(jià)的；（四）其他無法繼續(xù)開展詢價(jià)或者無法成交的情形。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員不能拆封供應(yīng)商報(bào)價(jià)單。詢價(jià)小組淘汰供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)書面通知該供應(yīng)商，并說明理由。供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件滿足或者高于詢價(jià)文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求時(shí)，即視同供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。第六節(jié) 詢價(jià)第四十三條 供應(yīng)商資格審查結(jié)束后，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢價(jià)小組按照詢價(jià)文件的規(guī)定審查供應(yīng)商遞交的報(bào)價(jià)文件。第四十二條 通過資格審查的供應(yīng)商不足三家的，本次詢價(jià)采購活動(dòng)終止。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布未通過資格審查的供應(yīng)商名單時(shí)，還應(yīng)將未通過資格審查的原因告知供應(yīng)商。資格審查報(bào)告格式見附件1。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。沒有通過資格審查的供應(yīng)商，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中說明原因。有不同意見的詢價(jià)小組成員認(rèn)為資格審查過程不符合本辦法或者詢價(jià)文件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。第三十八條 供應(yīng)商資格審查的范圍不能超過詢價(jià)公告中對(duì)供應(yīng)商的資格條件要求。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定進(jìn)行抽取或委托。委托評(píng)審專家擔(dān)任的，評(píng)審專家只能以采購人代表身份參加采購活動(dòng)。第三十四條 詢價(jià)小組成員中專家的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)按照四川省政府采購評(píng)審專家抽取的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。第四節(jié) 詢價(jià)小組第三十三條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織實(shí)施詢價(jià)采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)成立詢價(jià)小組。供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交保證金，以一方名義提交保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均有約束力。聯(lián)合體各方不得再以自己名義或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參與同一項(xiàng)目采購活動(dòng)。第三十條 有下列情形之一的，詢價(jià)保證金可以不予退還：（一）供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)文件的；（二）供應(yīng)商在采購活動(dòng)中有違法、違紀(jì)行為的；（三）成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的；（四）成交供應(yīng)商未按詢價(jià)文件要求交納履約保證金的；（五）詢價(jià)文件規(guī)定的其他情形。保證金采用詢價(jià)文件規(guī)定的方式交納。第二十七條 供應(yīng)商擬將項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)文件中載明。第二十六條 供應(yīng)商在截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)。第二十五條 供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件編制結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)公告的規(guī)定遞交報(bào)價(jià)文件，并將報(bào)價(jià)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。前款所稱報(bào)價(jià)文件分資格性報(bào)價(jià)文件和技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價(jià)文件兩部分，分冊(cè)裝訂。第二十四條 供應(yīng)商獲得詢價(jià)文件后，應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)文件的規(guī)定編制報(bào)價(jià)文件。第二十三條 詢價(jià)公告發(fā)布后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)公告的規(guī)定獲得詢價(jià)文件。有償提供的詢價(jià)文件定價(jià)，應(yīng)以彌補(bǔ)詢價(jià)文件編印成本為原則，不得以采購金額作為依據(jù)。終止詢價(jià)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）采購項(xiàng)目名稱；（二）終止詢價(jià)的具體原因；（三）采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等；（四）其他需要公告的事項(xiàng)。第二十一條 參加報(bào)名的供應(yīng)商不足三家的，本次詢價(jià)采購活動(dòng)終止。提供原件有困難的，可以提供經(jīng)過確認(rèn)或者公證的復(fù)印件。第三節(jié) 報(bào)名、提供詢價(jià)文件、編制和遞交報(bào)價(jià)文件第十八條 供應(yīng)商認(rèn)為具備采購項(xiàng)目資格條件要求，且滿足采購項(xiàng)目技術(shù)及商務(wù)基本要求的，可以按照詢價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式進(jìn)行報(bào)名。如果時(shí)間不夠的，應(yīng)當(dāng)延長詢價(jià)公告時(shí)間。詢價(jià)公告內(nèi)容存在歧義的，應(yīng)當(dāng)以有利于供應(yīng)商的原則解釋。供應(yīng)商報(bào)名時(shí)間應(yīng)當(dāng)保證2個(gè)工作日以上。詢價(jià)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）供應(yīng)商參加詢價(jià)應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料；（二）采購項(xiàng)目名稱、數(shù)量和技術(shù)及商務(wù)基本要求；（三）供應(yīng)商報(bào)名和采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供詢價(jià)文件的時(shí)間（應(yīng)當(dāng)明確日、時(shí)）、地點(diǎn)、方式、售價(jià)（有償提供時(shí)）等；（四）供應(yīng)商交納詢價(jià)保證金的金額和交納方式；（五）供應(yīng)商遞交報(bào)價(jià)文件、接受資格審查和參加詢價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；（六）采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等；（七）其他需要公告的事項(xiàng)。第十四條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定詢價(jià)文件過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商的資格條件要求、采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求、采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成、體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項(xiàng)目最低要求在政府采購信息發(fā)布媒體公示5日以上。第十二條 詢價(jià)文件規(guī)定的供應(yīng)商需要提供的資格證明材料應(yīng)當(dāng)與對(duì)供應(yīng)商的資格條件要求對(duì)應(yīng)。詢價(jià)文件對(duì)供應(yīng)商有資質(zhì)要求的，應(yīng)在供應(yīng)商的資格條件要求部分予以規(guī)定，不能在采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求部分規(guī)定。采購人自行確定成交供應(yīng)商的，詢價(jià)文件應(yīng)當(dāng)明確詢價(jià)小組推薦成交候選供應(yīng)商的數(shù)量（13個(gè)）。采購項(xiàng)目需要確定品牌的，應(yīng)當(dāng)推薦三種以上不同的品牌，并在前款第（六）、（七）、（八）項(xiàng)中分別對(duì)推薦的品牌的貨物作出明確規(guī)定，且規(guī)定的檔次應(yīng)當(dāng)為同等檔次。第三章 采購程序第一節(jié) 詢價(jià)文件第十條 采用詢價(jià)方式采購的，組織詢價(jià)采購活動(dòng)的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)（下稱采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)制定詢價(jià)文件。