【正文】 。５、不得截留、挪用排污費(fèi)。做到：１、不得提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增加或減少征收項(xiàng)目；２、不得擅自減、免、緩征排污費(fèi)；３、堅(jiān)持征收排污費(fèi)審簽制度。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)，遵守環(huán)境監(jiān)察工作程序，做到：１、持證上崗；２、執(zhí)行任務(wù)須二人以上，向被監(jiān)察單位說(shuō)明來(lái)意，公開(kāi)監(jiān)察結(jié)果和收費(fèi)、處罰的依據(jù)，注意現(xiàn)證，妥善保管有關(guān)資料；３、制止環(huán)境違法行為，遇有環(huán)境污染的緊急情況，立即采取應(yīng)急措施；４、執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察報(bào)告制度；５、為被監(jiān)察單位保守技術(shù)與業(yè)務(wù)秘密。六、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。做到：１、不收受被監(jiān)察單位的禮品、禮金或有價(jià)證券； ２、不接受被監(jiān)察單位的宴請(qǐng)；３、不參加被監(jiān)察單位邀請(qǐng)的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等娛樂(lè)活動(dòng)；４、不參與被監(jiān)察單位或個(gè)人的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。自覺(jué)遵守職業(yè)道德和勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)持正常上班、下班，出勤率達(dá)98%以上。二、熱愛(ài)本職工作，勤于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，認(rèn)真履行工作職責(zé)；服從分配，工作勤奮，愛(ài)崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，忠于職守，鉆研業(yè)務(wù)，精益求精。五、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，增加工作透明度。不濫用職權(quán)，不利用工作職務(wù)之便參與盈利性營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。嚴(yán)格工作程序，依法行政，依法征收，任何人不得違背政策亂表態(tài)、亂許愿、亂開(kāi)口子。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作人員廉潔勤政守則一、嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家環(huán)保方針、政策，自覺(jué)遵守環(huán)境監(jiān)察人員工作守則、行為規(guī)范和全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令，牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想。六、參與污染治理項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作，協(xié)助有關(guān)科室做好突發(fā)事件的有關(guān)環(huán)境應(yīng)急處理工作。對(duì)查出的在建新項(xiàng)目，限期治理項(xiàng)目環(huán)境違法行為的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證材料，及時(shí)轉(zhuǎn)交給負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的有關(guān)科室。三、負(fù)責(zé)排放口規(guī)范化整治工作；負(fù)責(zé)全市污水、大氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質(zhì)的排污申報(bào)登記和排污費(fèi)征收工作。金鄉(xiāng)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)二OO六年八月二十八日環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作職責(zé)一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，熟悉掌握、運(yùn)用國(guó)家和地方的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。努力履行工作職責(zé)，積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)交辦的臨時(shí)性工作，完不成或不聽(tīng)從安排的，將給予批評(píng)教育，經(jīng)批評(píng)教育仍不能改正的，大隊(duì)通報(bào)批評(píng)，并調(diào)離環(huán)境監(jiān)察工作崗位。大隊(duì)上報(bào)、下發(fā)的所有文件、報(bào)表、信訪(fǎng)材料等，須經(jīng)大隊(duì)長(zhǎng)批閱審查后方可報(bào)出、下發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行干部職工廉潔自律守則，到企業(yè)開(kāi)展工作，不得給企業(yè)添麻煩，不準(zhǔn)在企業(yè)隨意表態(tài)；否則，由此而造成的一切后果，由當(dāng)事人自己承擔(dān)，并按情節(jié)輕重予以處分。情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)的處理。七、堅(jiān)持依法行政，按照法律程序辦事，實(shí)行出門(mén)差錯(cuò)追究制度。六、堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度。個(gè)人不得以任何理由調(diào)車(chē)、派車(chē)、用車(chē)。五、嚴(yán)格車(chē)輛派出制度。嚴(yán)格遵守局、大隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度和機(jī)關(guān)工作人員基本行為自律守則，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到以禮待人；嚴(yán)格紀(jì)律，按時(shí)上下班，不打架，不罵人，不挑撥是非，不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)，不做不利于團(tuán)結(jié)的事；否則，除按局、大隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，當(dāng)事人還要做出書(shū)面檢查。做到認(rèn)真細(xì)致，不能應(yīng)付了事；室內(nèi)衛(wèi)生各室內(nèi)人員負(fù)責(zé)清理。注意保持室內(nèi)外、衛(wèi)生區(qū)走廊、前后門(mén)廳衛(wèi)生清潔。積極參加局、大隊(duì)組織的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并認(rèn)真做好記錄；無(wú)故不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，除執(zhí)行局里的規(guī)定外，還要接受大隊(duì)的處理。延吉市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)二0一二年九月二十五日第五篇：環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)管理制度.環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)管理制度為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察大隊(duì)內(nèi)部管理，理順工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)大隊(duì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，在立案、調(diào)查取證、送達(dá)和執(zhí)行以及卷宗檔案的規(guī)范管理中落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法能力和質(zhì)量。進(jìn)一步建立健全評(píng)查制度，將自查考核擺上重要議事日程，半年一次對(duì)大隊(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行自查和總結(jié)。下一步，延吉市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)將以這次環(huán)境監(jiān)察稽查工作為契機(jī)，進(jìn)一步明確監(jiān)察職責(zé)，行程約蘇機(jī)制，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的管理體制，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的管理體制，認(rèn)真學(xué)歷環(huán)境極差方面的有關(guān)規(guī)定，提升環(huán)境執(zhí)法水平。二是行政處罰筆錄的證據(jù)鏈還需進(jìn)一步加強(qiáng)。為確保環(huán)境監(jiān)察稽查工作取得實(shí)效，大隊(duì)召開(kāi)全體同志會(huì)議安排部署此項(xiàng)工作，要求全體執(zhí)法人員要站在講政治的高度，統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，按照全州環(huán)保工作安排和部署，結(jié)合延吉市實(shí)際情況，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。進(jìn)一步拓寬社會(huì)公眾參與環(huán)保工作的渠道；進(jìn)一步加強(qiáng)與其他行政執(zhí)法部門(mén)的協(xié)作。加強(qiáng)案卷評(píng)查，規(guī)范環(huán)境行政處罰工作，開(kāi)展行政處罰案卷自我評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，提高案卷制作質(zhì)量，確保環(huán)境行政處罰工作合法、高效。建立完善排污收費(fèi)檔案，將征收排污費(fèi)的所有文書(shū)，做到一企一檔，專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管使用。進(jìn)一步規(guī)范排污收費(fèi)行為，以開(kāi)展排污收費(fèi)征收管理自查整改工作為動(dòng)力，全面提升排污費(fèi)征收管理水平。進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)。四、存在問(wèn)題及整改措施本次檢查共40多家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查記錄，主要針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)16家，監(jiān)察記錄真實(shí)，準(zhǔn)確反映現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；在打黑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中處罰案卷16分，文書(shū)齊全；抽查排污費(fèi)征收檔案10份，排污收費(fèi)從申報(bào)、核定、復(fù)核、送達(dá)核定通知書(shū)、繳納通知書(shū)按法定程序進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；通過(guò)明察暗訪(fǎng)，走訪(fǎng)三產(chǎn)、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者共50多戶(hù)，調(diào)查結(jié)果為檢察人員能遵守環(huán)境監(jiān)察“六項(xiàng)禁令”和“十不準(zhǔn)”規(guī)定，沒(méi)有吃拿卡要和酒后執(zhí)行公務(wù)等情況。三是開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)行業(yè)、飲用水源地的監(jiān)管。三、檢查情況近年來(lái)，我局排污收費(fèi)工作和環(huán)境執(zhí)法工作日趨規(guī)范，排污收費(fèi)管理制度逐漸完備。三十走訪(fǎng)群眾，了解群眾對(duì)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的訴求和反映；了解查處環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法中違紀(jì)違法案件情況。此次自查自糾中檢查小組一是走訪(fǎng)被檢查單位，聽(tīng)取被檢查單位對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作的意見(jiàn)和建議。二、檢查形式我局執(zhí)法檢查小組采取全市污染源排查和定期檢查等形式對(duì)監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行回訪(fǎng)，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)環(huán)境執(zhí)法的意見(jiàn)和建議；監(jiān)察執(zhí)法人員對(duì)“六項(xiàng)禁令”和“環(huán)境監(jiān)察十不準(zhǔn)”的落實(shí)情況；每年組織一次案卷評(píng)查活動(dòng)，分析總結(jié)行政執(zhí)法案卷中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?，F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)我局專(zhuān)門(mén)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查小組。十三、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”制度（一）不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品、禮金和有價(jià)證券。（五）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察必須有兩名以上監(jiān)察人員參加。（三）公開(kāi)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法依據(jù)和結(jié)論。十二、公開(kāi)辦事規(guī)則（一）增加執(zhí)法透明度，自覺(jué)接受各方監(jiān)督。（六）排污申報(bào)科對(duì)不符合審核條件的《排污申報(bào)季報(bào)表》退回各監(jiān)察中隊(duì)，各監(jiān)察中隊(duì)必須在退回后三日內(nèi)重新完成排污申報(bào)季報(bào)初審工作，排污申報(bào)科也可根據(jù)情況自行核定。（四）各監(jiān)察中隊(duì)?wèi)?yīng)于每季初的五日前，將初審過(guò)的本轄區(qū)內(nèi)排污單位的《排污申報(bào)季報(bào)表》（一式三份）連同有關(guān)資料送交大隊(duì)排污申報(bào)科。（二）各監(jiān)察中隊(duì)?wèi)?yīng)在七月底前把本轄區(qū)內(nèi)需填報(bào)《排污申報(bào)登記表》的單位報(bào)表連同有關(guān)資料報(bào)送排污申報(bào)科。十一、排污申報(bào)暫行規(guī)定根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法》和國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知》結(jié)合我市具體情況，制定本暫行規(guī)定。（4）對(duì)于環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)工作人員不按規(guī)定執(zhí)行法律法規(guī)，有徇私舞弊行為的，市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)報(bào)請(qǐng)市環(huán)保局建議有處理權(quán)的部門(mén)對(duì)其進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的由司法機(jī)關(guān)處理。（2）對(duì)于未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、故意不正常使用污染防治設(shè)施造成污染的和未按規(guī)定進(jìn)行污染物排申報(bào)的，由市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)決定處理。（1）對(duì)于拒繳、漏繳、少繳或者拖欠排污費(fèi)的單位，市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)可以責(zé)令排污費(fèi)征收部門(mén)限期追繳，也可以直接追繳。稽查結(jié)束時(shí)，把稽查結(jié)果及存在的問(wèn)題向被稽查對(duì)象說(shuō)明，在核定事實(shí)，聽(tīng)取意見(jiàn)后，雙方當(dāng)事人在稽查報(bào)告上簽字。詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、主管人、證人時(shí)應(yīng)制作詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄等文書(shū)，必要時(shí)可以采用錄音或錄相等方式取證。（四）環(huán)境監(jiān)察稽查的工作方式：在計(jì)劃內(nèi)安排的環(huán)境監(jiān)察稽查，實(shí)施稽查前一般要通知被稽查對(duì)象，告知其稽查時(shí)間、稽查內(nèi)容、需要準(zhǔn)備的材料等；不在計(jì)劃內(nèi)安排的環(huán)境監(jiān)察稽查一般不告知被稽查對(duì)象。（3）專(zhuān)案稽查是根據(jù)上級(jí)交付、群眾舉報(bào)和下級(jí)部門(mén)的要求，對(duì)全市范圍內(nèi)各單位進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)案件的稽查。（二）環(huán)境監(jiān)察稽查工作形式有以下三類(lèi)：（1）日?；槭侵笇?duì)全市范圍內(nèi)各單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和制度情況和各環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)工作情況的稽查。（十）對(duì)違反規(guī)定不履行工作職責(zé)，造成不良影響的，年終考核定為不稱(chēng)職；情節(jié)嚴(yán)重的，要按黨紀(jì)國(guó)法有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。（八）對(duì)征收的排污費(fèi)日清月結(jié)，及時(shí)做好國(guó)庫(kù)對(duì)賬工作。（六）嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”，實(shí)行銀行代收，財(cái)政統(tǒng)管的原則，按規(guī)定做好排污費(fèi)的收繳工作。（四）嚴(yán)格按有關(guān)要求做好排污申報(bào)、審核、核定工作。公開(kāi)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)排污者應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額予以公告。九、征收排污費(fèi)工作制度（一）真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)排污費(fèi)征收的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)文件，認(rèn)真做好排污費(fèi)征收的各項(xiàng)工作。（五）環(huán)境監(jiān)察人員積極學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)文化和環(huán)保專(zhuān)業(yè)知識(shí)。（三）新上崗或換新崗的環(huán)境監(jiān)察人員須經(jīng)崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。八、環(huán)境監(jiān)察人員培訓(xùn)管理（一）環(huán)境監(jiān)察人員必須接受崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。（六）借閱檔案材料必須妥善保管，注意保密。（五）環(huán)境監(jiān)察人員查閱檔案，須按規(guī)定登記，外單位人員查閱必須出示證明，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，才能登記查閱。檔案管理人員要定期檢查檔案保存情況，發(fā)現(xiàn)破損和字跡不清的應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制。（二）檔案室管理人員對(duì)接收進(jìn)庫(kù)的各類(lèi)檔案資料要及時(shí)登記，進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、編目、排架。（六）已來(lái)文、來(lái)函及函復(fù)件，全部資料應(yīng)整理存檔。（四）來(lái)文、來(lái)函一般在15日內(nèi)復(fù)函，對(duì)口頭、電話(huà)報(bào)告，做好記錄，一般不做正式復(fù)函。（二）上級(jí)和主管部門(mén)批辦件，一周內(nèi)提出處理意見(jiàn)，報(bào)批辦單位。（五）在污染事故和污染糾紛調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將調(diào)查材料和移交手續(xù)存檔，以備查詢(xún)。（三）在參與污染糾紛案件時(shí)，應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；案件的取證應(yīng)當(dāng)注意公正、權(quán)威，并盡量取得定量的證據(jù)；取證過(guò)程中要認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，并做好記錄。（二）在參與環(huán)境污染事故調(diào)查取證時(shí)應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作，采取一切有效的措施，努力把危害降低到最小。（八）做好善后工作，