【正文】 國土資源局：要查明對學?？赡茉斐捎绊懙哪嗍鞯鹊刭|(zhì)災害隱。組長：胡小紅成員：翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(衛(wèi)生局)三、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領導機構組成部門的工作職責教育局：組織編制中小學校防洪搶險應急預案，加強對學校防御山洪與地質(zhì)災害工作的監(jiān)督管理。一、防汛抗洪搶險工作方針防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。轉移信號、路線及地點當險情發(fā)生時，由學校向全體師生發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。(二)搶險處理程序當?shù)刭|(zhì)災害險情發(fā)生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。三、險情匯報和搶險處理程序(一)險情匯報一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者有地質(zhì)災害險情，學校要堅持晝夜24小時值班制度。主要職責：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護，疏散受災校園內(nèi)無關人員，搶險救災工作順利進行。主要職責：負責清點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。根據(jù)實際情況，及時組織受到地質(zhì)災害威脅的人員財產(chǎn)轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。(2)現(xiàn)場搶險組：由教務主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導員xx負責。負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應急工作。領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責：(1)綜合協(xié)調(diào)組：由校長xx負責。統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。二、領導成員及職責如發(fā)生地質(zhì)災害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災害險情時，xx小學立即成立地質(zhì)災害搶險救災指揮領導小組。地質(zhì)災害應急預案12為切實做好我校地質(zhì)災害的防范工作，確保大風、暴雨、洪澇和地質(zhì)災害發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災，結合我校的實際情況，特制定本應急演練預案。（四）對在地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予表彰和獎勵。（二）國土資源所要按照有關規(guī)定，及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災害調(diào)查，并將地質(zhì)災害調(diào)查處置結果上報鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國土資源分局。民政等相關部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。地質(zhì)災害發(fā)生后，鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，按照職責分工，分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及，增強公眾的防災意識和自救互救能力。財政所應將本地質(zhì)災害應急搶險救災經(jīng)費納入預算，安排必要的資金，專項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。鄉(xiāng)人民政*要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。確保發(fā)災后應急救助手段及時到位。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。因此，做好備災工作是非常重要的。接到地質(zhì)災害險情報告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應當根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災害威脅的群眾以及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避險疏散。（四）國土資源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災要求通知到村及重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人；各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”，做好防災的各項準備工作。（三）建立地質(zhì)災害險情巡查檢查制度。（二）國土資源所要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。其他有關部門：通訊部門負責組織和協(xié)調(diào)災區(qū)受損通信設施的搶修，保證應急指揮的通信暢通；電力部門負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設施，保證災區(qū)電力供應；視災情需要，武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下，負責迅速調(diào)集民兵趕赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶險、轉移災民、維護災區(qū)社會治安；其他有關部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，參與搶險、救助工作。安監(jiān)站：負責災區(qū)的生產(chǎn)安全，并指導、監(jiān)督災區(qū)迅速恢復生產(chǎn)；并向地質(zhì)災害應急指揮部報告。民政所：及時掌握災民安置動態(tài)，組織調(diào)運救災物資，協(xié)助災區(qū)各級人民政*及時設置避險場所和救濟物資供應點；制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作；負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ?；妥善安置和救濟災民，安排好災民生活并及時向地質(zhì)災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。派出所：負責應急工作的治安管理，維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，協(xié)助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉移，打擊各種違法犯罪活動，防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。（三）有關部門的職責國土資源所：承擔樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部的日常工作；組織汛前地質(zhì)災害調(diào)查，建立健全地質(zhì)災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度，構筑群測群防網(wǎng)絡；組織應急調(diào)查、災情核查和災害監(jiān)測工作并對災害的發(fā)展趨勢進行預測；會同鄉(xiāng)有關部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術指導工作；會同有關部門進行災害評估，確定地質(zhì)災害應急治理項目。成員由國土資源所同志組成。辦公室設在樂居國土資源所，具體負責指揮部的日常工作。指揮部職責：（1）統(tǒng)一領導和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災工作；（2）調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災力量，決定并組織制定搶險救災對策和措施；（3）根據(jù)搶險救災工作需要，啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》。二、應急機構和職責（一）樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部，統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應急和搶險救災工作。（四）本預案所稱地質(zhì)災害應急是指發(fā)現(xiàn)災害的災前應急、災害發(fā)生過程中應急和災害發(fā)生后應急。（二）本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。汛期是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時期，各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災害，鄉(xiāng)地質(zhì)災害領導小組要迅速了解災情，立即報告上級并通報有關部門，迅速啟動地質(zhì)災害應急預案及應急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三是保持信息暢通。一是做好工作部署，重點預防突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生，減少損失。（四）各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災害防治工作第一責任人各行政村干部要提高對地質(zhì)災害的特殊性和危害性的認識，切實加強領導，將地質(zhì)災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構，突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，落實領導責任制，做到層層分解，責任到人，切實把地質(zhì)災害防治工作落到實處。（三）加強領導，健全機構加強領導是搞好地質(zhì)災害防治工作的關鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災害防災領導小組。災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據(jù)地質(zhì)災害情況，適時組織開展區(qū)域內(nèi)災情險情巡查。災點監(jiān)測制度—加強地質(zhì)災害隱患區(qū)的監(jiān)測。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。三、明確責任、加強監(jiān)管（一）堅持三條原則地質(zhì)災害防治工作關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須堅持三條原則：一是堅持“預防為主、防治結合，全面規(guī)劃，突出重點”原則；二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災害，由人民政府負責治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害，“誰引發(fā)，誰治理”原則；三是堅持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。針對去年的災害形勢，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災害防治領導小組，以應對各種突發(fā)性災害及時得到救援、匯總、上報。方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設滯后，遇上大災就會增加救援難度。二、防治措施我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因為植被損壞嚴重，極易引發(fā)地質(zhì)災害，去年的“” 冰雹事件和“”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。地質(zhì)災害應急預案10為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災害防治條例》的相關要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。進一步加強宣傳培訓工作，對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災害知識教育，對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓，增加公眾的地質(zhì)災害的防治意識和自救能力。四、下一步工作打算繼續(xù)加強地質(zhì)災害應急預案編制工作，修訂和完善各級和各地質(zhì)災害點預案，形成完備的應急預案體系，增強預案的可操作性。各部門從核實險情、應急調(diào)查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職，做好各項應急保障工作。地質(zhì)災害應急工作實行分級響應。市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災害檢查和巡查工作，監(jiān)督“地質(zhì)災害群防群測明白卡”的發(fā)放，建立地質(zhì)災害速報制度，及時上報地質(zhì)災害險情和災害等級。建立預防和預警機制。市國土資源局負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，設立了地質(zhì)災害應急管理辦公室，三縣四區(qū)國土資源局（分局）相應成立了應急管理辦公室?；拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)（辦事處）三級應急預案框架體系。二、主要做法建立應急預案框架體系。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前，我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴重。地質(zhì)災害應急預案9省國土資源廳：蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采，使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。協(xié)助做好受災養(yǎng)老機構的抗災救災和恢復重建工作。（二）及時開展查災核災救災工作。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養(yǎng)老機構生產(chǎn)生活忙恢復正常秩序。（二）災害發(fā)生后，及時啟動養(yǎng)老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統(tǒng)一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現(xiàn)場核查災情，參與災情處置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內(nèi)完成災情初步報送，并做好災情續(xù)報。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。（三）快速反應，運轉高效。（二）依法管理，統(tǒng)一領導。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養(yǎng)老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。（二）主要職責：加強組織領導，強化工作職責，完善自然災害應急預案的制定及措施的落實；經(jīng)常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生；深入受災養(yǎng)老機構核查災情；協(xié)調(diào)配合組織做好轉移安置養(yǎng)老機構入住人員工作；協(xié)助受災的養(yǎng)老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災物資的組織調(diào)撥和供應工作。地質(zhì)災害應急預案8為提高全縣養(yǎng)老機構自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減小災害造成的損失，根據(jù)《咸寧市民政局養(yǎng)老機構自然災害應急預案》，現(xiàn)制定本局養(yǎng)老機構自然災害應急預案。（三）應急技術保障。（二）通信與信息傳遞。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設，確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。七、其它職責縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。（七）應急資金保障。（六）信息報送和處理。（五）基本生活保障?？h交通局負責采取有效措施，組織搶修損毀的交通設施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。（四）治安、交通和通訊?？h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品?？h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作，做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時（水、氣、渣），縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。（二）應急調(diào)查、監(jiān)測和治理?？h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作?？h公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險，及時消除隱患。（三）應急響應結束地質(zhì)災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準，撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，應急響應結束。（二）中型、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施；根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。五、應急響應