【正文】 。**大道資興段、資興大道、東江大道、**路是貫穿資興城區(qū)的主要通道，是資興的門面，代表資興的形象。圍繞資興市政府提出的“六個(gè)基本看不見”（城區(qū)可視范圍內(nèi)基本看不見垃圾；主干道基本看不見車輛亂停亂放；街面基本看不見私搭亂建廠棚；門面商店基本看不見商品出店擺放；戶外宣傳廣告基本看不見無序張貼；中心城區(qū)基本看不見亂扔垃圾、隨地吐痰、亂穿行街道等不文明行為）和創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家級(jí)旅游度假區(qū)”、的工作目標(biāo)，本著“以人為本，依法行政，嚴(yán)格管理，和諧城管”的工作理念，以創(chuàng)造優(yōu)美、清潔、舒適的人居環(huán)境為抓手，資興市城市管理水平有了質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)在有很多方面都有志愿者，如醫(yī)院、養(yǎng)老院有義工，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育有志愿者，舉辦重大活動(dòng)也招聘志愿者，而城管工作又是與日常生活密切相關(guān)的，隨著城市的迅速擴(kuò)張，一味的增加編制或者招聘協(xié)管員，無疑會(huì)給財(cái)政帶來一定的壓力，考慮到這些，在城管工作中引入一定數(shù)量的志愿者輔助管理，可以節(jié)約管理資源，降低管理成本。二是探索城管與公安的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，解決城管執(zhí)法過程中的難點(diǎn)問題，如拆違、“牛皮癬”治理、亂停亂靠等，形成長效管理機(jī)制。一是探索社區(qū)物業(yè)服務(wù)。同時(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法與司法相結(jié)合，對(duì)一些屢教不改、嚴(yán)重影響城市形象的違法違章行為予以嚴(yán)肅查處。3．進(jìn)一步加大行政管理和執(zhí)法力度。二是建立通報(bào)機(jī)制，對(duì)臟亂差問題取于曝光，嚴(yán)肅揭短，對(duì)“門前三包”責(zé)任制不落實(shí)的門店進(jìn)行通報(bào)等。一是著力抓好市民素質(zhì)的提高。2．進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。三、今后工作的一些想法1．進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。這類地方或是無人管理，或是相鄰村（居委會(huì)）相互推托，或是小區(qū)原來的物業(yè)管理長期以來都是由廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)，現(xiàn)經(jīng)改制或破產(chǎn)，原單位不再管小區(qū)物業(yè)，小區(qū)成了無人 過問的盲區(qū)，這類地方臟亂差十分普遍，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，但真正管理起來又很復(fù)雜，還需要大量資金，妥善處理難度大。當(dāng)事人躲避調(diào)查、不開門，不主動(dòng)提供證據(jù)材料，致使取證工作陷入僵局，找不到當(dāng)事人，或確定不了違法違章建設(shè)的主體，即使在前期調(diào)查完成的情況下，仍存在法律文書送達(dá)難的現(xiàn)象。3．市民文明素養(yǎng)不高，城市意識(shí)不強(qiáng)社會(huì)對(duì)城管的認(rèn)同感不足，城管面對(duì)的又是弱勢(shì)群體，所以執(zhí)法過程中得不到群眾支持和理解，導(dǎo)致城管執(zhí)法難度大，主要表現(xiàn)一是激進(jìn)式的不配合，即采取暴力抗法或各種阻礙執(zhí)法的手段，執(zhí)法隊(duì)員經(jīng)常挨罵挨打。如三00菜市場容量不能滿足個(gè)體攤主需求，使市場周邊環(huán)境臟亂差和秩序混亂，流動(dòng)擺賣反彈嚴(yán)重，治理效果不明顯。如從雷鋒電影院以南地區(qū)面積大，人口多，但卻沒有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場。2．市場配置不合理，設(shè)施配套滯后，無法滿足群眾需求 違章占道經(jīng)營現(xiàn)象與依法整治兩者之間的矛盾，在我縣一些街道依然較為突出。1．執(zhí)法依據(jù)不足，法律法規(guī)保障不到位雖然城市管理行政處罰權(quán)工作已在全國范圍內(nèi)展開，但城市管理缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐，因此給我們城市管理執(zhí)法人員造成了執(zhí)法難的尷尬局面。3．執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范和人性化，執(zhí)法效率不斷提高 根據(jù)湖南省人民政府關(guān)于在望城縣開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)要求，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作，在執(zhí)法工作中，堅(jiān)持以人為本的理念，注意疏堵結(jié)合，取消了每月立案罰款的硬性指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)辦案質(zhì)量，實(shí)行“首犯不罰制”，教育、警告與處罰相結(jié)合，去年辦理的497例案件中，沒有一例行政復(fù)議，行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)，有效保證了城市管理良好暢順的狀態(tài)。又如在環(huán)衛(wèi)方面率先引入市場化運(yùn)作機(jī)制，很好的解決了城區(qū)面積迅速擴(kuò)大與清掃管理嚴(yán)重滯后的矛盾。在縣委縣政府的有效協(xié)調(diào)下，縣城管局與其他一些相關(guān)部門有機(jī)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)城管執(zhí)法工作，解決了過去部門間執(zhí)法職責(zé)交叉、單打獨(dú)斗、銜接不順的弊端；與高塘嶺鎮(zhèn)政府聯(lián)合，建立了城市管理與社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，使城市 管理深入到縣城每一個(gè)角落。為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極探索城市管理與行政執(zhí)法的新方法，建立健全城市管理常態(tài)工作機(jī)制，同時(shí)理順執(zhí)法體制，全面提升城市管理水平，經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)將我縣城市管理與行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：一、基本情況及特點(diǎn)我縣城市管理局設(shè)一室二科，為辦公室、綜合管理科和法規(guī)宣教科，根據(jù)相關(guān)職能設(shè)七個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，包括城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、市容環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、市政維護(hù)處、渣土管理辦公室、城市出租車管理辦公室和廣告管理辦公室。積極探索新的黨員志愿服務(wù)形式，拓展黨員志愿服務(wù)領(lǐng)域，廣泛開展便民、利民活動(dòng)，多層次、多渠道地搞好服務(wù)，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題，努力為民辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。深化黨員隊(duì)伍禮儀道德實(shí)踐，形成說文明話、做文明事、當(dāng)文明人的文明創(chuàng)建氛圍，使每位黨員成為城市文明流動(dòng)的窗口、城市文明形象的代表，以城管隊(duì)伍文明的言行感染人、引導(dǎo)人，教育人，在潛移默化中切實(shí)提升管理者與被管理者的文明素質(zhì)。六是要塑造城管隊(duì)伍形象。要以創(chuàng)新基層黨建活動(dòng)為載體，根據(jù)城管執(zhí)法工作特點(diǎn)，積極開展喜聞樂見、形式多樣、豐富多彩，融思想性、趣味性于一體的黨員活動(dòng)，通過組織比賽、培訓(xùn)等形式，挖掘、提煉城管文化精髓，著力打造富有城管特色的團(tuán)隊(duì)精神，使廣大黨員在潛移默化的宣傳教育中提升組織觀念、增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的使命感。五是要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作。對(duì)于個(gè)人典型，要用他們的先進(jìn)事跡和高尚精神影響團(tuán)隊(duì)，使團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成一種奮發(fā)向上的好風(fēng)氣，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，激發(fā)全體人員的工作積極性和主動(dòng)性；對(duì)于有一定影響力、模式化做法較為成熟的集體典型，要通過召開基層黨建工作現(xiàn)場觀摩、交流會(huì)等形式，充分發(fā)揮基層黨組織典型的示范帶動(dòng)作用。抓好典型的選樹和推廣工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作的影響力和帶動(dòng)力。切實(shí)為黨員家庭辦實(shí)事、解難事。要建立黨員訪談制度，積極開展黨支部班子成員和黨員、黨員和黨員之間、黨員與群眾的談心活動(dòng)，結(jié)成對(duì)子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，切實(shí)為黨員群眾排憂解難，增強(qiáng)黨的向心力、凝聚力，把基層黨組織建設(shè)成為具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的黨員之家。三是要關(guān)心服務(wù)基層黨員。要濃厚黨內(nèi)生活的原則氛圍，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，從而達(dá)到加強(qiáng)政治、思想、作風(fēng)和紀(jì)律修養(yǎng)的目的。教育引導(dǎo)黨員充分認(rèn)清新形勢(shì)新使命新任務(wù)的挑戰(zhàn)，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，不斷提高黨員隊(duì)伍的思想理論水平，引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，把黨的理論創(chuàng)新成果體現(xiàn)