【正文】 希望各級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，共同努力、密切配合，打好我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造完美和諧的新農(nóng)村。對(duì)工作成效較好的，及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的、連續(xù)兩次排名最后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告，由總督察約談其主要負(fù)責(zé)人，并由黨政負(fù)責(zé)人向新聞媒體公開(kāi)承諾，陳述原因并提出整改措施；連續(xù)三次排名最后兩名的取消全年新農(nóng)村建設(shè)工作評(píng)先資格，還將按程序嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。按照“月檢查考核、季評(píng)比排名、年末總表彰”的考核方式，進(jìn)行連環(huán)考核，對(duì)每季度考評(píng)前12位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分等次獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名最后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以罰款。為顯示公正，參加考評(píng)的人員將在每次考評(píng)前從考評(píng)委員會(huì)成員中隨機(jī)抽簽確定?？h綜合整治辦公室從縣紀(jì)委、組織部、縣委辦、政府辦、農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、住建局、環(huán)保局等單位抽調(diào)班子成員作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治督察專員。要推行目標(biāo)責(zé)任、逐級(jí)考核、科學(xué)評(píng)比、適度獎(jiǎng)罰等制度，既要加壓力又要給動(dòng)力，以嚴(yán)明的考核問(wèn)責(zé)推動(dòng)工作落實(shí)。農(nóng)辦、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩Ｐ姓迕磕暌獜拇寮?jí)收入中提取5000元用于農(nóng)村環(huán)境整治。目前，縣供銷部門(mén)已整合資金99萬(wàn)元，用于165個(gè)村的再生資源廢舊物品回收站的建設(shè)補(bǔ)貼，示范效果較好。二是要整合部門(mén)項(xiàng)目投入。為抓好考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要提取2萬(wàn)元作為考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，年底獎(jiǎng)懲統(tǒng)籌兌現(xiàn)。今年縣財(cái)政將直接投入1000萬(wàn)元以上、整合資金1800萬(wàn)元以上、發(fā)動(dòng)社會(huì)籌資1500萬(wàn)元以上用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。一是要加大財(cái)政投入。縣委宣傳部要負(fù)責(zé)《文明禮儀規(guī)范手冊(cè)》印制發(fā)放，進(jìn)行宣講教化，組織新聞媒體宣傳報(bào)道；縣委農(nóng)村工作部要負(fù)責(zé)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專項(xiàng)資金計(jì)劃安排、工作檢查督促、典型經(jīng)驗(yàn)推廣和考核驗(yàn)收；縣團(tuán)委要負(fù)責(zé)組織開(kāi)展志愿者活動(dòng)，進(jìn)行上門(mén)規(guī)勸教化、義務(wù)清掃等；環(huán)保部門(mén)要負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管，指導(dǎo)省市農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)施，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建；縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水、垃圾無(wú)害化處理體系建立和實(shí)施；縣規(guī)劃部門(mén)要負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的整體規(guī)劃工作；縣衛(wèi)生、愛(ài)衛(wèi)部門(mén)要負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁、健康教育、病媒生物預(yù)防控制、衛(wèi)生創(chuàng)建；衛(wèi)生部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)抓好醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境綜合整治；縣財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)財(cái)政資金的投入和監(jiān)管；教育部門(mén)要牽頭抓好學(xué)校內(nèi)外環(huán)境綜合整治工作；旅游局要牽頭抓好賓館內(nèi)外，旅游景點(diǎn)周邊的環(huán)境綜合整治工作；市管局要牽頭或配合抓好市場(chǎng)內(nèi)外的環(huán)境綜合整治工作；縣國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建設(shè)用地審批及土地開(kāi)發(fā)整理，以及指導(dǎo)空心房處置；縣交通、公路部門(mén)負(fù)責(zé)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理及公路路面清掃和邊溝清理；縣水利部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村水利、安全飲水、中型水庫(kù)水體潔凈和主要河道沿線水資源保護(hù)，指導(dǎo)開(kāi)展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理，確保蒸水、武水、演水等主要河流水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)；縣農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村面源污染治理和省市下達(dá)鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目實(shí)施；縣林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村綠化、生態(tài)建設(shè)；縣畜牧水產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染防治和水面養(yǎng)殖污染治理；縣能源辦負(fù)責(zé)清潔能源建設(shè)。（四）強(qiáng)化配合。四是落實(shí)群眾的自覺(jué)責(zé)任。單位法人是本單位環(huán)境整治的第一責(zé)任人，務(wù)必帶頭搞好本部門(mén)的院落衛(wèi)生，帶頭養(yǎng)成不亂扔煙頭、不亂丟紙屑的良好的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實(shí)可行的措施，主動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位、村支兩委工作責(zé)任，落實(shí)集鎮(zhèn)“門(mén)前三包”責(zé)任制，與集鎮(zhèn)單位和臨街居民戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任狀，科學(xué)合理劃分責(zé)任路段，落實(shí)責(zé)任，明確路段責(zé)任單位和責(zé)任人，做到“定人、定點(diǎn)、定標(biāo)”。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境整治牽頭負(fù)責(zé)，要按照“三清三基二統(tǒng)一化”的要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極辦點(diǎn)示范，確保3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村、面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)以上示范村，辦出樣板，整治工作成為全市的典范。（三）強(qiáng)化責(zé)任。四是設(shè)置永久性宣傳牌。三是開(kāi)辟電視專欄。二是推行文明規(guī)勸。縣里還將以公開(kāi)信的形式把縣委、縣政府農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)的要求告知至千家萬(wàn)戶。有形發(fā)展靠建設(shè)，無(wú)形發(fā)展靠教化。（二）強(qiáng)化宣傳?？h里成立了以縣委書(shū)記任顧問(wèn)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。具體來(lái)說(shuō)，要做到“六個(gè)強(qiáng)化”。要按照“嚴(yán)格劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域，定點(diǎn)定位經(jīng)營(yíng)”的標(biāo)準(zhǔn)管理市場(chǎng)，市場(chǎng)攤鋪要分設(shè)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品、生鮮產(chǎn)品等區(qū)域，宰殺家禽要在規(guī)定的封閉區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，對(duì)占道擺放物品、影響交通的，堅(jiān)決取締。三要規(guī)范化管理。加大公路法律法規(guī)和馬路市場(chǎng)危害的宣傳力度，爭(zhēng)取附近居民和經(jīng)營(yíng)戶的支持，扎實(shí)開(kāi)展馬路市場(chǎng)“退市還路”和“還路入室”工作。要新建、擴(kuò)容一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)，做到布局科學(xué)、設(shè)施配套、方便集貿(mào)，有序?qū)颖蝗【喌鸟R路市場(chǎng)；要改造升級(jí)舊市場(chǎng)，按現(xiàn)代化的要求一步到位，按功能和需求設(shè)置一批專業(yè)市場(chǎng)；要在不影響市容鎮(zhèn)貌的區(qū)域，針對(duì)困難群體適當(dāng)設(shè)置一批便民市場(chǎng)。一要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前，馬路市場(chǎng)環(huán)境臟亂差，既影響了投資和旅游環(huán)境，又存在嚴(yán)重的交通安全隱患。要在重點(diǎn)流域、區(qū)域及飲用水源地等生態(tài)敏感區(qū)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)，改變“人畜混居”現(xiàn)狀，確保規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、布局達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求；要堅(jiān)持項(xiàng)目治污、技術(shù)治污，推廣應(yīng)用糞便堆肥技術(shù)、厭氧生物技術(shù)和生物發(fā)酵零排放技術(shù)等先進(jìn)治污技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染的就地防治；要重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理工程，鼓勵(lì)采用生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等形式，提高畜禽養(yǎng)殖糞便的資源化利用與污染物達(dá)標(biāo)排放水平。我縣是全國(guó)生豬調(diào)出大縣，年出欄生豬230萬(wàn)頭以上，出籠家禽2500萬(wàn)羽以上，畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)村水污染的主要來(lái)源。明后兩年，骨干山平塘以上水域也要全面禁止化肥養(yǎng)魚(yú)，農(nóng)戶承包房前屋后的水塘要逐步禁止飼料養(yǎng)魚(yú)。去年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)管理 禁止化肥養(yǎng)魚(yú)的通知》要求，嚴(yán)禁化肥養(yǎng)魚(yú)取得初步成效。今年，全縣力爭(zhēng)3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，以后逐年推廣。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，全縣農(nóng)村水源90%以上達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，全部消滅V類水質(zhì)。一要保護(hù)飲用水源。對(duì)界牌、關(guān)市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采礦區(qū)要集中整治，對(duì)礦渣、污水等廢棄物要及時(shí)處理，杜絕礦渣亂堆、污水橫流現(xiàn)象，對(duì)破壞植被的礦區(qū)及時(shí)恢復(fù)植被，防止水土流失。要全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集鎮(zhèn)、中小學(xué)校、醫(yī)院等人口集聚地的暴露垃圾及亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為。要清除衛(wèi)生死角，切實(shí)解決城郊沿線、“小餐飲”店較多區(qū)域、廢品收購(gòu)店、露天無(wú)證市場(chǎng)、“插花”菜地等部位的環(huán)境臟亂差問(wèn)題。突出整治107國(guó)道、315省道、210省道、西界線沿線環(huán)境，清除暴露垃圾，清除飄散的雜物和白色垃圾，清理亂堆亂放，做到可視范圍看不見(jiàn)堆積垃圾、做到水渠暢通。同時(shí)，縣委縣政府倡導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)干部、職工今后每周五參加一小時(shí)以上的衛(wèi)生大清掃活動(dòng)。今天大會(huì)之后，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織和帶動(dòng)群眾進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除，全面清除村莊房前屋后、河塘溝渠、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)業(yè)基地設(shè)施等范圍內(nèi)的暴露垃圾。具體目標(biāo)是可視范圍內(nèi)無(wú)暴露生活垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放。能快速降解的入堆肥或沼氣池，就地消化，成為有機(jī)肥料和綠色能源；可回收再生利用的塑料瓶（袋）、玻璃等廢舊物資專門(mén)存放，由供銷再生資源回收部門(mén)回收人員集中回收；對(duì)于舊電池、廢燈管等有害垃圾和難以回收的其它垃圾采取鄉(xiāng)村集中收集后，轉(zhuǎn)運(yùn)縣城垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)集中處理或填埋，嚴(yán)禁焚燒化學(xué)垃圾造成二次污染。農(nóng)村漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、填埋（焚燒）垃圾，總體實(shí)行“組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理（填埋）”的辦法處置，3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（焚燒）”的辦法處置。行政村也要因地制宜，配備村保潔員，提高保潔實(shí)效。二要組建保潔隊(duì)伍。尚未建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站的鎮(zhèn)要抓緊建設(shè)，盡早投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好垃圾收運(yùn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立“戶收集、村（社區(qū)）清運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的垃圾處理體系。今天，這些村的支部書(shū)記都請(qǐng)到了會(huì)場(chǎng)，就是一次農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的誓師大會(huì)，希望你們要按照“三清三基二統(tǒng)一化”要求，內(nèi)要加快整治，建出典型，為全縣明后兩年全面整治提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。（一）全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治?！叭濉奔辞鍧嵓覉@、清潔水源、清潔田園；“三基”即基本不見(jiàn)垃圾、基本消除馬路市場(chǎng)、基本完成“五改”（改水、改廚、改廁、改浴、改圈）；“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、中心鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理；“一化”即抓好路邊、屋邊、水邊“三邊”全面綠化。二、明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門(mén)配合、群眾主動(dòng)”的系統(tǒng)工程。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹上級(jí)要求，要有一種等不起的緊迫感，慢不得的責(zé)任感，推卸不得的使命感，做到非抓好不可、不抓好不行。今年市委、市政府作出了專門(mén)部署，組織各縣到攸縣參觀學(xué)習(xí)。今年中央一號(hào)文件又明確提出，把農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的重點(diǎn)，完善以獎(jiǎng)促治政策，逐步推行城鄉(xiāng)同治。（四）開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹上級(jí)精神、執(zhí)政為民的職責(zé)需要。環(huán)境秩序和對(duì)外形象對(duì)投資者的信心產(chǎn)生著重要影響，任何客商都不愿意在臟、亂、差的地方投資興業(yè)、休閑旅游。如果農(nóng)民長(zhǎng)期生活在臟亂差環(huán)境中得不到改善，生活質(zhì)量就是一個(gè)最大缺陷，協(xié)調(diào)和諧發(fā)展將會(huì)因此受到影響，特別對(duì)農(nóng)業(yè)大縣來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就沒(méi)有根基。（三）開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是人文發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。不但村容村貌差，而且給群眾自己的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的不便，甚至還造成安全隱患。中央早就提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的二十字方針，村容整潔是其中的一個(gè)重要方面。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，就是解決群眾普遍關(guān)心、與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，不斷提高廣大農(nóng)民的幸福指數(shù)，滿足農(nóng)民過(guò)上美好生活的愿望。環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到群眾的幸福指數(shù)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來(lái)，堅(jiān)決打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治這場(chǎng)硬仗。面源污染、村莊路旁垃圾成堆等現(xiàn)象比較嚴(yán)重，既影響整體形象，又制約了發(fā)展，甚至直接損害群眾身心健康。一、高度統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大意義環(huán)境是一面鏡子，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平最直觀的體現(xiàn)。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)議先后專題進(jìn)行研究，等下，順生書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天會(huì)后，各地、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，展開(kāi)農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，整頓并規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。各地、各部門(mén)既要扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)做好迎接督查的準(zhǔn)備，同時(shí)要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)查一級(jí)，對(duì)在整治中消極應(yīng)付，搞形式主義走過(guò)場(chǎng)的，甚至失職瀆職，致使農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失，造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。（五）強(qiáng)化督查。供銷社。廣電局。物價(jià)局。公安局。技監(jiān)局。工商局。綜合整治中，各有關(guān)部門(mén)的具體職責(zé)是：農(nóng)林局。其中，流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以工商部門(mén)為主，農(nóng)林、公安部門(mén)配合；生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以技監(jiān)部門(mén)為主，農(nóng)林、公安部門(mén)配合。為切實(shí)開(kāi)展好這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，縣政府建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由縣農(nóng)林局牽頭，工商、技監(jiān)、公安、物價(jià)、廣電、供銷等部門(mén)參與。（四）密切配合。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向、監(jiān)督作用，充分利用電視、廣播等新聞媒體，采取多種宣傳手段，利用廣大農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳，報(bào)道綜合整治進(jìn)展情況，特別是對(duì)典型案件要進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)制假、售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光，教育群眾，震懾不法分子。要根據(jù)《全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治方案》，制訂各自的具體實(shí)施方案，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，明確重點(diǎn)，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展整治活動(dòng)。要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備足夠的力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)，明確職責(zé)分工，保障綜合整治工作順利開(kāi)展。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治，不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，更是一項(xiàng)民心工程。要積極推行經(jīng)營(yíng)單位守法經(jīng)營(yíng)公開(kāi)承諾制和守法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信單位評(píng)選制，鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)當(dāng)模范。（四）推行誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制。要集中力量抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響大的案件要及時(shí)移送公安部門(mén)立案?jìng)刹椤?jiān)決取締經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn)，打擊流動(dòng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)，徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資流通渠道，嚴(yán)防偽劣農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。農(nóng)資打假的關(guān)鍵在源頭控制，重點(diǎn)在市場(chǎng)監(jiān)管。（三）狠抓大要案查處。種子是農(nóng)作物綜合生產(chǎn)能力的核心。（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種的整治。縣政府決定，在各鎮(zhèn)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，由縣農(nóng)林部門(mén)牽頭，工商部門(mén)為主，公安、供銷等部門(mén)配合，對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資等違法行為進(jìn)行全面取締。目前我縣無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥和生物制品以及無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的現(xiàn)象較為普遍；少數(shù)經(jīng)營(yíng)單位只有一份營(yíng)業(yè)執(zhí)照，下設(shè)多個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，采取委托的形式，一照多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)；少數(shù)經(jīng)營(yíng)單位將營(yíng)業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)讓、出租給其他單位或個(gè)人從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。要通過(guò)整治，全面取締無(wú)證無(wú)照和一證一照多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為，遏制制、售假冒偽劣農(nóng)資違法行為，平穩(wěn)農(nóng)資價(jià)格，確保全縣秋熟作物和秋播作物所使用的農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)資質(zhì)量安全，杜絕農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)資市場(chǎng)的根本性好轉(zhuǎn)。二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，迅速掀起農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治的高潮根據(jù)全縣農(nóng)村工作會(huì)議的要求，縣政府制訂了《全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治方案》并已下發(fā)各地、各部門(mén)。這些問(wèn)題一日不消除，農(nóng)資市場(chǎng)就一日不能規(guī)范，農(nóng)民群眾就仍然深受其害。這一點(diǎn)在農(nóng)藥市場(chǎng)上最為突出，集中表現(xiàn)為擅自更改農(nóng)藥的商品名、不標(biāo)注農(nóng)藥中文通用名及有效成分、擅自擴(kuò)大適用作物品種和防治對(duì)象，有的甚至將“馬拉硫磷”、“多菌靈”等常規(guī)農(nóng)藥品種更換一個(gè)動(dòng)聽(tīng)的商品名并且不標(biāo)注有效成分后，作為新農(nóng)藥高價(jià)銷售給農(nóng)民，有的在標(biāo)簽上標(biāo)注“正打反死”、“地虎速殺”等新奇