【正文】 我們要以創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī)，乘勢(shì)而上，扎實(shí)工作，為加快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先，為開(kāi)創(chuàng)我市現(xiàn)代化建設(shè)的新局面再立新功、再創(chuàng)輝煌。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任制，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，提高工作效率，努力形成齊抓共管、共同推進(jìn)的良好局面。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要方方面面的密切配合。重點(diǎn)工程建設(shè)是為了把xx建設(shè)成優(yōu)美的人居環(huán)境，讓市民過(guò)上現(xiàn)代文明生活的百年大計(jì)，要本著執(zhí)政為民、質(zhì)量為本的理念，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量管理，以質(zhì)量為龍頭，深入開(kāi)展各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，上下齊心合力，共建放心工程、精品工程。要力戒形式主義，講究競(jìng)賽實(shí)效，真正使競(jìng)賽發(fā)揮激發(fā)建設(shè)者干勁、展示建設(shè)者風(fēng)采、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的積極作用。我們一定要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷完善創(chuàng)優(yōu)立功競(jìng)賽制度，探索加快重點(diǎn)工程建設(shè)的新途徑。重點(diǎn)工程競(jìng)賽已經(jīng)開(kāi)展多年，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。剛才，市總工會(huì)楊主席已就競(jìng)賽工作作了具體部署，提出了明確要求。做好今年的各項(xiàng)工作意義重大、責(zé)任重大。市總工會(huì)、建設(shè)局、交通局等單位連續(xù)多年組織開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)立功競(jìng)賽活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了廣大建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性，為加快全市重點(diǎn)工程建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。這是全市上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)線廣大建設(shè)者的辛勤勞動(dòng)分不開(kāi)的。這既是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大精神、全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐，也是搶抓新的發(fā)展機(jī)遇，加快兩個(gè)率先步伐、推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的重要舉措。同志們，波瀾壯闊的建設(shè)大潮已經(jīng)向我們撲面而來(lái)，加速趕超的宏偉目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)。要堅(jiān)持清正廉潔抓建設(shè)。要拓寬思路抓建設(shè)。要精益求精抓建設(shè)。要爭(zhēng)分奪秒抓建設(shè)。這幾年，在推動(dòng)句容加速趕超的實(shí)踐中，我們?cè)炀土艘恢敫墒?、?huì)干事、干成事、能干大事的干部隊(duì)伍，形成了一種齊心協(xié)力、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)為民的工作作風(fēng)，這是我們干事創(chuàng)業(yè)最強(qiáng)大的支撐，最寶貴的財(cái)富。三、這些重點(diǎn)工程的實(shí)施，必將極大提升全市各級(jí)干部的組織能力和落實(shí)能力。比如，句容地處長(zhǎng)三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、緊鄰南京的城郊特色，決定了我們應(yīng)該有較大的發(fā)展空間和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力；科學(xué)發(fā)展所要求的又好又快發(fā)展，實(shí)際上也為我們這類(lèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)提供了更多的發(fā)展機(jī)遇?？茖W(xué)的決策只有持久的推進(jìn)才能彰顯成效，正確的思路只有不懈的開(kāi)拓才能愈加成熟，高昂的斗志只有響鼓重錘才能愈發(fā)振奮。我們確立了“決勝小康，加速趕超”的工作基調(diào)，提出了“全面達(dá)小康、蘇南爭(zhēng)進(jìn)位、發(fā)展顯特色、全力促和諧”的發(fā)展要求，建立了省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、寶華新城、臨港工業(yè)集中區(qū)、郭莊道口板塊、南部旅游板塊“五大板塊”的發(fā)展格局。二、這些重點(diǎn)工程的實(shí)施，必將更加激發(fā)全市上下跨越發(fā)展的自豪感與使命感。屆時(shí)，句容將會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化，句容城市整體功能將會(huì)進(jìn)一步完善，城市發(fā)展的動(dòng)力將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾的信心指數(shù)將會(huì)進(jìn)一步提升，句容加速趕超、升位進(jìn)檔的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。昆山、張家港是每年100多個(gè)億。如果我們按照1：3的比例來(lái)計(jì)算政府投入帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)的投入，那么，這些重點(diǎn)工程的投入將會(huì)撬動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資近130億元，將比去年增長(zhǎng)60％以上，相當(dāng)于宜興2004年的投入量，接近于金壇去年的投入量。最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一、這些重點(diǎn)工程的實(shí)施，必將對(duì)句容決勝未來(lái)、實(shí)現(xiàn)跨越形成強(qiáng)大的推動(dòng)力量。剛才，尹市長(zhǎng)就推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)作了一個(gè)非常好的動(dòng)員報(bào)告，目標(biāo)明確，要求具體，措施扎實(shí)，希望大家認(rèn)真落實(shí)。這次會(huì)議，既是今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)工程建設(shè)的部署會(huì)，更是凝聚人心推動(dòng)發(fā)展的鼓勁會(huì)。同志們，加快推進(jìn)大豐港建設(shè)，勇當(dāng)沿海開(kāi)發(fā)排頭兵，是黨和人民賦予我們的重大使命和歷史責(zé)任。對(duì)工程不能按時(shí)序進(jìn)度完成的，將給予相應(yīng)懲誡，對(duì)造成重大影響的，將采取經(jīng)濟(jì)、行政乃至組織措施。三是要抓好考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)，指揮部辦公室還要開(kāi)展不定期的督查，就督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)指揮部負(fù)責(zé)同志，并向被督查單位進(jìn)行反饋，責(zé)令其抓緊整改，對(duì)整改不到位的要公開(kāi)通報(bào)。二是要抓好定期通報(bào)。今后，每個(gè)月，大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部要召開(kāi)一次情況匯報(bào)會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取重點(diǎn)工程建設(shè)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的階段性工作匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦解決重點(diǎn)工程建設(shè)中遇到的困難問(wèn)題。在督查考核上，重點(diǎn)要抓好三點(diǎn)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)督查抓重點(diǎn)工程建設(shè)。有關(guān)人員的提拔、交流、晉級(jí)、晉職、獎(jiǎng)懲等，也要提交港區(qū)黨委會(huì)研究決定，并按有關(guān)程序?qū)嵤?。今后，部門(mén)和單位如果需要進(jìn)人，要根據(jù)人才培養(yǎng)計(jì)劃、根據(jù)工作實(shí)際需要，由部門(mén)和單位提出申請(qǐng)，提交港區(qū)黨委會(huì)研究決定。四是人事制度。今后，凡是財(cái)務(wù)收支，都要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，特別是土地定價(jià)低于3萬(wàn)元/畝和大額資金的進(jìn)出，要提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定。目前，港區(qū)的財(cái)力還比較薄弱，我們要把有限的財(cái)力用在發(fā)展上。禁止機(jī)關(guān)人員與工程隊(duì)有任何吃請(qǐng)等往來(lái)，誰(shuí)違背誰(shuí)將受到相應(yīng)的處罰，這要作為一條明確的政治紀(jì)律。嚴(yán)格招投標(biāo)制度，既是工作規(guī)范化的要求，也是關(guān)心愛(ài)護(hù)同志的需要。凡是重大決策、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題，都必須經(jīng)過(guò)黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，以民主決策保證科學(xué)決策，以科學(xué)決策促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。區(qū)黨委和管委會(huì)已經(jīng)建立了黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議等制度。一是扎口管理制度。嚴(yán)明紀(jì)律，關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律抓重點(diǎn)工程建設(shè)。各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo)，定期專(zhuān)題研究會(huì)辦，親自協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。這充分表明了區(qū)黨委、管委會(huì)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)黨委、管委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部，指揮部下設(shè)辦公室和三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組。能否順利推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)，關(guān)鍵靠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我相信，只要大家都能像張錦生一樣，在一類(lèi)口岸建設(shè)、碼頭二期工程建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)中，發(fā)揚(yáng)“臉大皮厚”的精神，樹(shù)立不達(dá)目標(biāo)決不罷休的決心，做到為了推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)想盡千方百計(jì)、忍受千辛萬(wàn)苦，我們就一定能夠戰(zhàn)勝任何困難，取得重點(diǎn)工程建設(shè)的最后勝利。這里，我要特別表?yè)P(yáng)張錦生同志。推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)，將會(huì)面對(duì)重重困難，比如各類(lèi)手續(xù)批文的爭(zhēng)取、二期工程的施工、重大項(xiàng)目的落戶，都不可能是一帆風(fēng)順。只要我們不勇于創(chuàng)新，墨守陳規(guī)，就一定能找到推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的新路子。比如，加快重點(diǎn)工程建設(shè)需要巨大的資金，資金從哪里來(lái)？我們既要積極爭(zhēng)取省市和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的政策和資金支持，也要大膽走市場(chǎng)化的道路，合理開(kāi)發(fā)和整合區(qū)內(nèi)資源，搞好招商引資和銀行融資，真正“用足國(guó)家的錢(qián)、用活銀行的錢(qián)、用好客商的錢(qián)”。特別是國(guó)家宏觀調(diào)控政策的進(jìn)一步緊縮、土地使用權(quán)限的逐步上收、工程建設(shè)資金的渠道不暢等問(wèn)題，都沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，都不能靠過(guò)去的辦法解決。思路決定出路，思路一變天地寬。全區(qū)上下一定要牢固確立時(shí)不我待的緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，從頭抓緊，倒排時(shí)序，爭(zhēng)分奪秒，大干快上，一著不讓推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，確保按時(shí)序進(jìn)度完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。三大重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)要求是：一類(lèi)口岸建設(shè)要確保年底前完成聯(lián)檢單位基本建設(shè)，明年3月份裝修基本結(jié)束，7月前正式開(kāi)放；碼頭二期工程要確保10月下旬開(kāi)工建設(shè)，2009年基本建成；重大項(xiàng)目建設(shè)首先要確保完成全市項(xiàng)目建設(shè)招商引資百日競(jìng)賽的目標(biāo)任務(wù)，以后每年吸引一批10億元、50億元乃至100億元以上的大項(xiàng)目落戶港區(qū)，“十一五”期間，完成固定資產(chǎn)投資360億元。要強(qiáng)化任務(wù)意識(shí)，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。二、強(qiáng)力推進(jìn)，全力以赴打一場(chǎng)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)剛才，倪主席已經(jīng)對(duì)如何推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作了具體部署，希望大家按照要求和部署，真正把各項(xiàng)措施推進(jìn)到位。破除那種“比待遇、比享受”的錯(cuò)誤思想，牢固確立“干事光榮，干成事有功”的奉獻(xiàn)意識(shí)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，把思想和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，多謀事，多干事，在推進(jìn)重大工程建設(shè)的過(guò)程中比貢獻(xiàn)、比實(shí)績(jī)。破除那種“思路等領(lǐng)導(dǎo)出、工作要領(lǐng)導(dǎo)推、難題靠領(lǐng)導(dǎo)解”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固確立“負(fù)重奮進(jìn)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)”的拼搏意識(shí)，以飽滿的熱情、充沛的活力投身到重點(diǎn)工程建設(shè)中去。破除那種“認(rèn)為抓重點(diǎn)工程建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，與普通干部職工沒(méi)有關(guān)系”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固確立“推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)人人有責(zé)”的全局意識(shí)，主動(dòng)積極地投身到重點(diǎn)工程建設(shè)中去。當(dāng)前，特別要注意克服三種錯(cuò)誤思想，以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)到，全區(qū)廣大干部職工在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)中都責(zé)無(wú)旁貸。可見(jiàn)，這三大重點(diǎn)工程是事關(guān)加快大豐港建設(shè)的關(guān)鍵，必須抓緊抓實(shí)。加快推進(jìn)一類(lèi)口岸建設(shè)，可以更加有效地發(fā)揮港口的輻射能力，迅速提高開(kāi)放度，形成對(duì)外開(kāi)放的新高地。而當(dāng)前的重中之重，就是要集中精力推進(jìn)碼頭二期工程建設(shè)、一類(lèi)口岸建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等三大重點(diǎn)工程建設(shè)。與先進(jìn)地區(qū)相比，大豐港起步較晚，在發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上都有差距。我們一定要牢牢把握大豐港建設(shè)面臨的各種機(jī)遇，全力加快大豐港建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)沿海開(kāi)發(fā)的排頭兵，使之成為大豐經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、率先發(fā)展的新引擎和新發(fā)動(dòng)機(jī)。這一切，為大豐港的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和平臺(tái)。當(dāng)前，大豐港建設(shè)正面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。大豐是沿海開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)、先導(dǎo)區(qū)，要在鹽城沿海開(kāi)發(fā)上進(jìn)一步走在全市的