【正文】 。同志們，深入推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。五是對為政不廉、利用職權(quán)或工作之便謀取私利的腐敗行為，絕不姑息遷就，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，追究相關(guān)人員責(zé)任。要用制度防控風(fēng)險、堵住漏洞、凈化市場。三是規(guī)范有效的制度是防控風(fēng)險和關(guān)心保護(hù)干部的重要環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。二、2013年主要工作任務(wù)今年黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省紀(jì)委全會、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求和市紀(jì)委四屆三次全會、省住建廳工作部署，緊緊圍繞服務(wù)蘇區(qū)振興發(fā)展，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)建設(shè)，著力規(guī)范“三重一大”議事決策和權(quán)力運(yùn)行，著力推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管制度建設(shè)，著力維護(hù)保障群眾利益，深入開展創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)活動，為全市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。全系統(tǒng)反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重。有效預(yù)防和減少了行業(yè)腐敗，增強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控機(jī)制的實(shí)效性。二是按照風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害程度和違紀(jì)違規(guī)的性質(zhì)等，建立預(yù)警機(jī)制，規(guī)避風(fēng)險。一是立足崗位職責(zé)，從環(huán)節(jié)監(jiān)督入手，多角度、多渠道找準(zhǔn)廉政風(fēng)險防控點(diǎn)。作風(fēng)的改進(jìn)，帶來了發(fā)展環(huán)境的明顯優(yōu)化。縮短規(guī)劃許可時間。三是整合行政審批項(xiàng)目，提升審批效能。認(rèn)真開展了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題、創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)、“三送”、“三治”等一系列活動：一是通過網(wǎng)站、媒體等形式向全社會進(jìn)行了公開承諾，公布了監(jiān)督舉報電話，并向60多個服務(wù)對象和市直單位書面征求意見和建議。為全市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)設(shè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的良好環(huán)境。六是加強(qiáng)節(jié)假日黨員干部廉潔自律監(jiān)督檢查。四是開展了清理“小金庫”、公務(wù)用車和規(guī)范慶典等專項(xiàng)治理，完成了工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，堅決糾正不正之風(fēng)。三是開展黨員干部《廉政準(zhǔn)則》自查。制定了《黨委討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等工作制度，凡重大問題決策、重要干部任免、重要事項(xiàng)和大額資金的使用都經(jīng)過黨委會、局長辦公會集體討論決定。強(qiáng)化對政治紀(jì)律的執(zhí)行，加強(qiáng)廉潔自律制度的貫徹落實(shí)，注重源頭預(yù)防，確保廉潔從政。同時，在中國建設(shè)報、市紀(jì)委網(wǎng)站等媒體發(fā)表了11篇宣傳報道，有力的推動了全系統(tǒng)反腐倡廉工作，營造出濃厚的廉政文化氛圍。黨委中心組進(jìn)行專題學(xué)習(xí)12次，各部門和單位開展廉政示范教育4次，警示教育2次。全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)堅持把反腐倡廉教育納入黨委議事日程，突出抓好崗位廉政教育。嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，使廉政風(fēng)險進(jìn)一步明確、防控措施進(jìn)一步細(xì)化、廉政責(zé)任進(jìn)一步到位。二是將全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解為7大項(xiàng)、37小項(xiàng)，確定16個牽頭科室（單位）和33個責(zé)任科室（單位），確保每項(xiàng)任務(wù)有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門負(fù)責(zé)、有措施保證、有時限要求，主導(dǎo)和促進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。（一）責(zé)任機(jī)制落實(shí)到位。請大家結(jié)合實(shí)際，真抓實(shí)干落實(shí)好。我們要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，圍繞中心，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗“第一等工作”。打造高素質(zhì)干部隊伍，是確保我市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障建筑業(yè)市場秩序規(guī)范、環(huán)境優(yōu)化，強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督、提高建設(shè)工程質(zhì)量水平的關(guān)健。四是加大管理、監(jiān)督干部力度，對作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)、服務(wù)意識淡薄的黨員干部，對自身及本部門、本單位的管理以及風(fēng)險掌控能力有限的干部要進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)、再教育。對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和行業(yè)特點(diǎn)制定、完善、規(guī)范切實(shí)可行的具體監(jiān)管辦法。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，發(fā)揮表率作用，踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾貼心人”的莊嚴(yán)承諾，不斷提高依法執(zhí)紀(jì)水平，不斷提高服務(wù)保障規(guī)劃建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。完善干部考察選拔和任用機(jī)制。（六）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，打造綜合素質(zhì)過硬的干部隊伍一是堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。三是?yán)格獎懲機(jī)制。二是完善考核機(jī)制。一是完善廉政教育機(jī)制。六是繼續(xù)加大行政審批“兩集中、兩到位”改革，加強(qiáng)行政審批監(jiān)管，推進(jìn)流程再造，建立“綠色通道”，提高審批效率，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。五是大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。要正視社會各界和媒體對規(guī)劃建設(shè)工作的批評和意見，對存在的問題要快查、快辦、快報。對作風(fēng)效能建設(shè)中出現(xiàn)問題的，采取談心提醒、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等嚴(yán)肅問責(zé)。通過專項(xiàng)監(jiān)察、受理投訴、責(zé)任追究等措施，嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為問題。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部謀取不正當(dāng)利益等問題，認(rèn)真整治黨員干部參與賭博、鋪張浪費(fèi)等行為。二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨性意識、政治意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于變革，知難而上。提高黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)，嚴(yán)格自律要求，在保持黨的先進(jìn)性和純潔性方面作表率。六是深入推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的建設(shè)和使用，把非行政許可審批納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)，對行政權(quán)力運(yùn)行及公共服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)時、同步、全程電子監(jiān)察。五是推進(jìn)科技反腐信息化建設(shè)。加快推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)、項(xiàng)目信息、誠信體系、行業(yè)監(jiān)管、行政審批等平臺的建設(shè)，全面實(shí)行網(wǎng)上交易、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上監(jiān)察。三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，完善相關(guān)制度。各單位要制定和完善黨政正職監(jiān)督辦法，落實(shí)黨政正職末位表態(tài)制和不直接分管人事、財務(wù)、行政審批等規(guī)定。做好廉能風(fēng)險分類管理，推進(jìn)廉能風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。（三）深化源頭治理，構(gòu)建廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制一是深入推進(jìn)公共權(quán)力公開透明運(yùn)行。三是創(chuàng)新教育形式，扎實(shí)開展“廉政文化月”活動。二是把學(xué)習(xí)教育作為廉潔履職的重要抓手。（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，構(gòu)筑反腐倡廉思想防線一是深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育。各地各單位要積極主動融入黨委、政府工作大局，圍繞加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，加強(qiáng)對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)具體工作的推動力度，促進(jìn)政策、項(xiàng)目、資金高效廉潔“落地”。加強(qiáng)對各單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員履行黨風(fēng)廉政職責(zé)和“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識情況的監(jiān)督檢查，并完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和責(zé)任追究辦法。各地規(guī)劃建設(shè)部門（單位）要把遵守、維護(hù)、執(zhí)行黨的紀(jì)律放在首位，強(qiáng)化政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅定政治方向和政治立場，保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，服務(wù)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展黨章是我黨的根本行為準(zhǔn)則，全系統(tǒng)各級黨組織、黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)、遵守和維護(hù)黨章。我們要有憂患意識，充分認(rèn)識反腐倡廉工作的長期性、重要性和緊迫性，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)。2012年，全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)取得了一定成效，但必須清醒地看到：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在有的單位（部門）落實(shí)還不到位；反腐倡廉措施還不夠完善，對干部廉政教育抓得不實(shí)；作風(fēng)整治力度不大，“庸、懶、散”的頑疾仍未根除；個別部門（單位）負(fù)責(zé)人的能力、水平和責(zé)任感與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。三是通過科技手段加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、筑起了防止權(quán)力濫用的“防火墻”。局監(jiān)察室組織黨員代表，機(jī)關(guān)科室、局屬單位負(fù)責(zé)人深入排查每一個崗位廉政和監(jiān)管風(fēng)險，列出了行政許可審批、執(zhí)法處罰、事務(wù)管理，建筑行業(yè)監(jiān)管的67個廉政風(fēng)險點(diǎn)。（五）注重預(yù)防 懲防并舉?，F(xiàn)局系統(tǒng)單項(xiàng)行政審批時間縮減至510個工作日，保留的行政許可事項(xiàng)由13項(xiàng)縮減至7項(xiàng)。減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程。二是加大督察力度，多次派出督察組，對局屬各單位開展集中檢查，明察暗訪，對于查擺出的突出問題，要求并限期整改到位。（四）深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。2013年1月，下發(fā)了《關(guān)于節(jié)日期間嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的通知》，要求黨員干部嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，公示監(jiān)督電話。五是深化政務(wù)公開，以贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)為載體，進(jìn)一步充實(shí)和細(xì)化政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，促進(jìn)內(nèi)部政務(wù)規(guī)范管理。按照省、市紀(jì)委關(guān)于開展《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知要求，圍繞遵守“8個嚴(yán)禁”、“52個不準(zhǔn)”和執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》情況，局領(lǐng)導(dǎo)主動自查自糾，嚴(yán)守廉政紀(jì)律，做到警鐘長鳴。二是嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管干部人事和財務(wù)工作的規(guī)定，加強(qiáng)了對“一把手”的監(jiān)督，建立健全了“一把手”的外部監(jiān)督和自我監(jiān)督機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度。（三）廉潔從政 源頭治理。組織參加了贛州市廉政電視演講競賽，開展了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展提升工作知識考試和以“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”為主題的學(xué)習(xí)沙龍等活動。采取多種形式，進(jìn)行有針對性的教育培訓(xùn)和面向干部職工的經(jīng)常性黨紀(jì)教育。（二）廉政文化建設(shè)全面展開。三是不斷完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及“責(zé)任分解、責(zé)任履行”的工作機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定分工要求，明確目標(biāo)責(zé)任，下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》。一、2012年工作回顧過去的一年，我市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)按照市委、市紀(jì)委的工作部署和要求，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)各部門、各單位緊密結(jié)合實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)，取得了一定的成效。第四篇：黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)會議講話同志們：根據(jù)會議安排，我就2012年全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)工作作個總結(jié)，并對今年的工作講幾點(diǎn)意見。工業(yè)和城建部門項(xiàng)目比較多，又大多是趕工期、搶進(jìn)度的重點(diǎn)工程，要特別注意建筑施工安全和質(zhì)量安全，這兩方面都不能出事，大家一定要警鐘長鳴、常抓不懈。對成效明顯的，要予以表彰通報，對敷衍塞責(zé)、工作不力，影響整體效果和進(jìn)度的，要按程序嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級各部門要建立任務(wù)落實(shí)、跟蹤監(jiān)督、考評獎懲體系，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的互動機(jī)制。這些項(xiàng)目，雖然都進(jìn)入了今年計劃總盤子，但并不代表可以立即上馬建設(shè)，必須嚴(yán)格按照立項(xiàng)、概算、預(yù)算等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審查。（四）嚴(yán)格按縣委、縣政府規(guī)定程序抓好項(xiàng)目建設(shè)。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣強(qiáng)包工。一是持續(xù)開展“四清”工作。建立健全多元化的投融資體制，引導(dǎo)民間資本投向，充分調(diào)動社會各方力量參與項(xiàng)目建設(shè)。要深入研判掌握國家和市里支持的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向，積極策劃包裝一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會公益性項(xiàng)目，爭取上級資金投入。強(qiáng)化政府融資平臺與金融機(jī)構(gòu)之間的信息溝通，創(chuàng)新融資模式，努力實(shí)現(xiàn)融資工作新突破。隨著今年計劃項(xiàng)目的陸續(xù)啟動，項(xiàng)目資金的需求將逐步加大，大家必須打開思路、拓寬渠道、多方籌資。各級各部門要充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，努力提高服務(wù)群眾水平。我們大多數(shù)部門、鎮(zhèn)街干部都能牢固樹立“全局一盤棋”思想，正確對待權(quán)力。縣編辦要牽好頭，監(jiān)察、發(fā)改等部門參加，將行政審批事項(xiàng)一項(xiàng)一項(xiàng)清理出來，該簡化的簡化，該壓縮的壓縮，認(rèn)真做好“轉(zhuǎn)、放、管”幾個方面的文章。一方面，要加快轉(zhuǎn)變政府職能。三、真抓實(shí)干，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成（一）提高行政審批效率。國土部門要認(rèn)真研究政策，積極主動與上級部門搞好溝通協(xié)調(diào)，把保障用地需求作為全年工作的重中之重，確保完成3000畝、力爭實(shí)現(xiàn)40005000畝的征地任務(wù)。繼續(xù)加大閑置土地依法追收力度，重點(diǎn)清查土地出讓合同履約情況，該收回的要依法收回，該重新出讓的要依法重新出讓。要嚴(yán)格執(zhí)行土地招拍掛出讓制度，堅決執(zhí)行“凈地出讓”，千方百計籌集更多的發(fā)展資金。國土部門要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范管理國土資源，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。要加快安置房建設(shè)進(jìn)度，今年竣工10萬平方米、續(xù)建23萬平方米、新啟動4萬平方米，并且寫入了民生實(shí)事，必須不折不扣完成。要進(jìn)一步明確職能職責(zé)，不管是新城還是工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，拆遷工作主體責(zé)任都劃分到屬地鎮(zhèn)街，業(yè)主單位要全力做好經(jīng)費(fèi)保障，國土部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，相關(guān)單位必須思想要統(tǒng)一、認(rèn)識要到位。要深入開展文明交通建設(shè)，進(jìn)一步展示xxxx良好形象。要嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)加大對超載、非法運(yùn)營等違法違規(guī)行為的查處力度。鎮(zhèn)村方面，在保證線路的情況下，要充分發(fā)揮好班線客車和農(nóng)客方便群眾出行的作用，進(jìn)一步完善客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施，做好運(yùn)營安排。三是提高運(yùn)輸服務(wù)能力。要倒排工期，倒逼責(zé)任，倒計時推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，確保序時推進(jìn)、按時完成，要注意“進(jìn)度、質(zhì)量、安全”三兼顧。交通方面，高速公路、國省道、農(nóng)村公路都是爭取的“大頭”，一定要勤跑、勤問、勤追，把每個可能的項(xiàng)目都爭取到位。特別要抓住市里“十三五”發(fā)展規(guī)劃研究的機(jī)遇，加大對上爭取力度。（三）充分發(fā)揮交通的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用，全力發(fā)展交通事業(yè)一是積極對上爭取支持。要加快新農(nóng)村建設(shè)，整合農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和農(nóng)村環(huán)境整治等政策，引導(dǎo)農(nóng)民由零散向集中居住。要科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展體系，根據(jù)地域特性、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展特點(diǎn)，合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，形成特色鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、