【正文】 同志們，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，是我們做好計生工作的終極目標(biāo)。四是抓實業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣上將進一步加大對計生支持力度，確保全縣計生工作經(jīng)費落實到位。縣計生部門要繼續(xù)加強計生目標(biāo)責(zé)任考核，全面落實管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制和“一票否決”制。二是加強責(zé)任追究。做好計劃生育工作關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。三、強化措施、狠抓落實，確保各項工作落到實處今年我縣人口和計劃生育工作任務(wù)繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要周密安排，強化措施，務(wù)必將各項工作落到實處。特別是縣衛(wèi)生部門任務(wù)艱巨，要確保全年打擊“兩非”案件任務(wù)不少于件，全縣出生人口性別比與上年同期相比下降個點左右。如發(fā)生胎兒去向不明、人為選擇性別比等案例且不及時上報縣計生部門的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤服務(wù)干部相關(guān)責(zé)任。推行二胎生育全程跟蹤服務(wù)，落實二胎生育只給一次機會、終止妊娠審批、定點分娩等工作制度。同時加大對獨生子女領(lǐng)證戶違法生育處罰力度，嚴(yán)格按征收標(biāo)準(zhǔn)上限足額征收社會撫養(yǎng)費。嚴(yán)把流動人口婚育證明辦證關(guān)、三查證明反饋關(guān)、節(jié)育措施落實關(guān)，不斷提高流動人口PADIS（國家“人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)”）信息應(yīng)用水平，確保全縣流出人口辦證率達%以上、信息上傳率達%以上、流入人口驗證率達%以上、信息反饋率達%以上，使雙向管理及時對接，不留盲區(qū)。開展四項治理。建立計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)基金，在農(nóng)村低保、安全飲水、危房改造、升學(xué)加分、合作醫(yī)療等各個方面對計劃生育家庭予以政策傾斜。認(rèn)真開展婚前檢查、孕前篩查工作，確保全縣婚前檢查、孕前篩查人數(shù)達%以上；積極做好懷孕對象藥品發(fā)放和服務(wù)工作，最大限度減少新生兒出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。認(rèn)真開展查病治療服務(wù)，進一步提高育齡婦女的健康水平，確保全縣育齡婦女檢查率達%以上。實施三大工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強化絕育措施落實工作，對二胎生育對象首先采取絕育措施。要采取“四抽查、四評比、四通報”辦法，重點開展好“三查”和節(jié)育措施落實工作。通過嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎罰，增強活力，形成合力，促動工作，擴大成果。就是全面鞏固和提升全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建成果，繼續(xù)堅持現(xiàn)行計生政策，積極穩(wěn)定基層工作機構(gòu)和隊伍，建立健全以縣為主的統(tǒng)籌解決人口問題的領(lǐng)導(dǎo)機制?；谏鲜鲂蝿菖袛嗪突舅悸?，全縣2013年人口計劃生育工作總的要求是：做好一個鞏固，抓住兩個重點，實施三大工程，開展四項治理，全力開創(chuàng)我縣計生工作的新局面。認(rèn)清形勢，理清思路，就是要抓住重點，改進方法，增強做好人口和計劃生育工作的責(zé)任感。《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出低生育水平的政策不變，這是基于我國巨大的人口壓力，為統(tǒng)籌解決人口與經(jīng)濟社會和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題而作出的正確決策。認(rèn)清形勢，理清思路，就是要正確認(rèn)識國家的政策，增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感。做好人口和計劃生育工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是能經(jīng)得起檢驗、經(jīng)得起抽查。多年來，經(jīng)過各級各部門的艱辛努力，我縣計劃生育工作一直走在全市前列，去年又建成全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，但是，要看到，我們的先進是低層次、低水平上的先進，基礎(chǔ)還很薄弱，問題仍很突出，三查率、人口出生率、漏報率、性別比等一些主要指標(biāo)一經(jīng)實打?qū)嵉某椴?，就會暴露出很多的問題，最近市上對我縣進行的人口抽樣調(diào)查就證明了這一點。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有清醒的認(rèn)識，必須進一步認(rèn)清形勢，理清思路。二、理清思路，抓住重點，全力開創(chuàng)計生工作的新局面做好2013年的人口和計劃生育工作是確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)完成的關(guān)鍵所在。受傳統(tǒng)觀念和社會保障機制不健全等因素的影響，農(nóng)村生育男孩的愿望依然十分強烈，加之B超監(jiān)管存在漏洞，治理出生人口性別比偏高工作仍將是一項長期艱巨的任務(wù)。由于受管理網(wǎng)絡(luò)、管理手段和管理能力等條件限制，我們對流動人口計生管理還很不到位，流動人口政策外生育和選擇性別生育的問題十分突出。二是外出流動人口管理到位難。主要有：一是低生育水平反彈壓力大。這些成績的取得，得益于縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級業(yè)務(wù)部門的大力支持，更得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和計生系統(tǒng)廣大干部職工的艱辛努力。去年以來，我們分別在xx國道旁、xx廣場樹立了大型國策宣傳牌xx塊，在縣xx公園建立了人口文化宣傳廣場，在縣城沿街制作了電腦噴繪宣傳牌xx塊，刷寫大型宣傳標(biāo)語xx條；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，分別建成了人口文化宣傳“一條路”、“一條街”，在村級建設(shè)人口文化書屋，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳，營造了良好的人口文化宣傳氛圍。2012年創(chuàng)建省級計劃生育新農(nóng)村x個，市級計劃生育新農(nóng)村x個，計劃生育新家庭xx戶。七是服務(wù)陣地條件明顯改善。全年共立案查處干部職工違法生育案件xx件，黨政紀(jì)、工資降級處分干部xx名，取消xxx名違反計生政策干部的職稱評審資格。全年實名登記xx人，查處“兩非”案件xxx件。五是出生人口性別比治理得到加強。積極實施“優(yōu)生促進工程”，全縣婚前檢查人數(shù)達xx人，孕前檢查xx人。四是“三大工程”有效實施。2012年，全縣共清查流動人口xx萬人，新辦證xx人，簽訂房業(yè)主合同xx份，依法征收社會撫養(yǎng)費xx萬元。三是流動人口管理逐步規(guī)范。二是優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各大班子分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視計生工作，定期研究解決工作中存在的突出困難和問題，特別是在創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)工作中，先后召開動員會、現(xiàn)場會、推進會，投入大量人力、物力、財力，切實做到了“錢優(yōu)先為計生花，事優(yōu)先為計生辦”。我縣計生工作在全市人口計劃生育考核中名列第二，被市委、市政府授牌嘉獎?！叭珖媱澤齼?yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”創(chuàng)建工作順利達標(biāo)，“省級計劃生育信息化項目縣”創(chuàng)建工作順利地通過了省計生委的驗收。下面，我先講三點意見。剛才,繩彪同志通報了我縣半年計生工作情況，并對下一階段工作作出了具體的安排和部署。3計劃生育職業(yè)道德的基本原則是什么？維護國家、民族的根本利益、全心全意為育齡群眾服務(wù)。3《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定，收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記應(yīng)當(dāng)向收養(yǎng)登記機關(guān)提交哪些證件、證明材料？（1）收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；（2）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；（3）縣級以下醫(yī)療機構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)老、子女的疾病的身體健康檢查證明；（4）收養(yǎng)查找到的生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會福