【正文】 。對(duì)今后工作的建議：一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)，從思想上認(rèn)識(shí)到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作是自己工作的一個(gè)組成部分，要像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí)工作；二是要實(shí)實(shí)在在對(duì)發(fā)生問(wèn)題部門的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使責(zé)任追究落到實(shí)處。五、在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的薄弱環(huán)節(jié)及工作建議黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是建立健全反腐倡廉懲防體系的“龍頭工程”，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，在貫徹落實(shí)中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。每年在全場(chǎng)科級(jí)以上干部配偶子女中開(kāi)展家庭助廉潔教育活動(dòng)；每年給全場(chǎng)副連級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上兩次黨風(fēng)廉政教育專題黨課；為全場(chǎng)副連以上黨員干部購(gòu)買書籍和輔導(dǎo)光盤；拍攝“勤廉兼優(yōu)”先進(jìn)個(gè)人電教片、用身邊的事教育身邊的人。為增強(qiáng)教育效果，我場(chǎng)根據(jù)以“大宣教”格局開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育工作的要求，緊密結(jié)合農(nóng)場(chǎng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作實(shí)際，以營(yíng)造廉政文化氛圍為出發(fā)點(diǎn)，會(huì)同宣傳科在農(nóng)場(chǎng)有線電視臺(tái)開(kāi)辦了《廉政天地專欄》，播放進(jìn)行先進(jìn)人物事跡和案例警示教育片；在貫通全場(chǎng)的有線調(diào)頻廣播上每天定時(shí)宣傳先進(jìn)事跡以及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定；定期出《廉政簡(jiǎn)報(bào)》；在農(nóng)場(chǎng)的《屯河宣傳》上開(kāi)辦廉政經(jīng)緯專欄；在社區(qū)文化周文藝演出中，機(jī)關(guān)全體干部為社區(qū)上千名干部群眾演唱廉政歌曲；在農(nóng)場(chǎng)顯著位置樹起了以“腐敗影響群體形象”、“廉潔的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ)”為內(nèi)容的廉政公益廣告；給副連以上干部發(fā)了一本頭屯河農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“警言集錦”；向全場(chǎng)副連以上黨員干部每人贈(zèng)送農(nóng)場(chǎng)紀(jì)委精心制作的“第六個(gè)黨風(fēng)廉政教育月紀(jì)念卡”和“廉政書卡”；制作了寫有廉潔自律警示語(yǔ)的筆筒，旨在每日必讀、警鐘常鳴。四、加強(qiáng)教育注重實(shí)效營(yíng)造氛圍積極構(gòu)建黨風(fēng)廉政教育大宣教格局在開(kāi)展以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、十六大報(bào)告、十六屆三中全會(huì)和四中全會(huì)等為主要內(nèi)容的理論教育中，農(nóng)場(chǎng)注意及時(shí)用新的思想、新的理念引導(dǎo)和教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。三產(chǎn)方面加強(qiáng)對(duì)管理、收費(fèi)等環(huán)節(jié)規(guī)范行為的監(jiān)督，不斷完善制度，堵塞漏洞，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。在涉及農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式和市場(chǎng)銷售、工程項(xiàng)目等重大問(wèn)題上，及時(shí)提供有關(guān)政策依據(jù)；對(duì)農(nóng)場(chǎng)的基本建設(shè)計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)方案、整頓土地市場(chǎng)秩序和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作、中、小型建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作都進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督；在農(nóng)場(chǎng)的一產(chǎn)方面重點(diǎn)加強(qiáng)五個(gè)方面的監(jiān)督：（）對(duì)土地承包費(fèi)用收取的監(jiān)督；（）對(duì)承包面積與收費(fèi)面積是否相符的監(jiān)督；（）對(duì)犁地、耱地、耙地、開(kāi)溝、播種、中耕等作業(yè)費(fèi)用收取環(huán)節(jié)的監(jiān)督；（）加強(qiáng)對(duì)處理職工群眾敏感性問(wèn)題的監(jiān)督；（）加強(qiáng)對(duì)公平、公正解決基層矛盾的監(jiān)督。主要對(duì)實(shí)行兩費(fèi)自理，不再墊付生產(chǎn)資料的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；對(duì)財(cái)務(wù)科關(guān)于招待費(fèi)、租車費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支核定數(shù)額進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)小型建設(shè)項(xiàng)目中，程序是否規(guī)范進(jìn)行檢查；對(duì)連隊(duì)重大人事安排，如場(chǎng)生產(chǎn)科規(guī)定連隊(duì)配水員由連隊(duì)會(huì)議提名，經(jīng)生產(chǎn)科審批后方可使用，檢查是否按要求執(zhí)行；對(duì)連隊(duì)的重大項(xiàng)目，如蓋辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否按年初農(nóng)場(chǎng)基本建設(shè)計(jì)劃的要求進(jìn)行；對(duì)連隊(duì)的重大決策，如確定“低?！比藛T的程序等進(jìn)行檢查；對(duì)連隊(duì)大額資金，如連隊(duì)備用金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)承包職工減免土地面積及土地費(fèi)是否是集體研究決定的，有無(wú)個(gè)人說(shuō)了算的行為等個(gè)方面情況的監(jiān)督檢查，對(duì)個(gè)別貫徹執(zhí)行不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，督查整改。近年來(lái)，我們運(yùn)用紀(jì)律、組織、教育等手段，分別對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話、降職使用、調(diào)離工作崗位等責(zé)任追究。并堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”：即黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作督促檢查相結(jié)合；與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合；與民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。二是狠抓責(zé)任考核環(huán)節(jié)。場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年初按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將反腐倡廉工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化和分解，明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)和要求，確定主辦和協(xié)辦部門，落實(shí)具體承辦責(zé)任人，并定期督促檢查落實(shí)情況。為使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊貼黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，場(chǎng)黨委堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制與抓好反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來(lái)，明確提出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是責(zé)任主體，黨政一把手是第一責(zé)任人，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，不僅對(duì)全場(chǎng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)負(fù)總責(zé)，而且對(duì)反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)。同時(shí)，按照“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)”的體制，層層完善監(jiān)督檢查體系，在組織領(lǐng)導(dǎo)上保證反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人負(fù)責(zé)。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在落實(shí)責(zé)任制過(guò)程中必須做到“三個(gè)抓好”，即抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí)；抓好分管部門、單位的黨政一把手的黨風(fēng)廉政建設(shè)；抓好分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問(wèn)題的解決。二、創(chuàng)新機(jī)制明確職責(zé)措施到位扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效如何，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。遇有重要情況隨時(shí)報(bào)告；三是監(jiān)督檢查制度，紀(jì)委每年對(duì)基層執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行四次檢查；四是責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)農(nóng)場(chǎng)容易發(fā)生問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)，我場(chǎng)建立健全了黨風(fēng)廉政誡勉談話制度、黨風(fēng)廉政例行談話制度、特殊時(shí)期和承擔(dān)重大工作任務(wù)的談話制度、黨委、紀(jì)委和組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部議事制度、紀(jì)委定期向黨委匯報(bào)工作制度、述職、述廉制度、連（企）務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法等個(gè)規(guī)章制度，形成了比較完整的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度體系。農(nóng)場(chǎng)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持與參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉的工作任務(wù)分解到每一位黨委常委，并認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。最近年來(lái)，農(nóng)場(chǎng)連續(xù)被評(píng)為農(nóng)十二師紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位。在今后的工作中，我將認(rèn)真按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)定不移地落實(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉和各項(xiàng)任務(wù)，不斷把廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)定保證。堅(jiān)決不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，不參與任何帶有賭博性質(zhì)的娛樂(lè)活動(dòng)。堅(jiān)決反對(duì)送錢送物行為，凡是給我送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的，都一概拒收；一時(shí)拒絕不了的，或上交組織作出符合規(guī)定的處理、或及時(shí)退還本人。帶頭遵守縣委、縣政府的廉政承諾。平時(shí)電話費(fèi)、接待費(fèi)也較少。下基層輕車簡(jiǎn)從，不增加基層負(fù)擔(dān)，更不鋪張浪費(fèi)。因而在工作生活中，從小事作起，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣。自己出身在貧困的家庭，自小生活條件比較艱苦，一直養(yǎng)成了生活簡(jiǎn)樸的習(xí)慣。三、加強(qiáng)廉潔自律工作作為縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，在工作和生活中，進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)和自我約束能力，堅(jiān)持做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)，堅(jiān)持做到嚴(yán)于律己、以身作則、以儉為榮，使自己堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白做官。按照《南溪縣人民政府工作規(guī)則》和“三重一大”規(guī)定，全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重大決策、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大人事任免和大筆的資金安排將實(shí)行集體研究。全力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問(wèn)題開(kāi)展工作，定期或不定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，監(jiān)察機(jī)關(guān)加大懲治腐敗力度，政紀(jì)立案9件，政紀(jì)處分12人，涉及科級(jí)干部4人，一般干部8人，挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元。第三，督查到位。今年以來(lái)，我直接接待群眾上訪達(dá)200余人次，直接解決群眾反映的問(wèn)題70余個(gè)，信訪總體形勢(shì)穩(wěn)定并有所好轉(zhuǎn)。收繳違規(guī)制式服裝410套，減少著裝人數(shù)410人，年減少財(cái)政開(kāi)支53萬(wàn)余元六是妥善處理群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題。%。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、以清理促管理的原則，清理與完善相結(jié)合，積極幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析原因，堵塞漏洞，加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)低保資金的管理和發(fā)放使用情況的督查。其三，開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)款物和低保資金的發(fā)放使用情況督查，保證了?？顚Ｓ茫鉀Q受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活和災(zāi)后重建中遇到困難，充分發(fā)揮其維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。開(kāi)展明查暗訪，提出改正建議8條，及時(shí)糾正了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用直補(bǔ)資金抵扣農(nóng)稅的現(xiàn)象。強(qiáng)化制度落實(shí)，責(zé)任到人，確保了今年我縣204137畝管護(hù)無(wú)盜伐、濫伐、毀林開(kāi)墾、亂占林地、森林蟲害的發(fā)生。其一，強(qiáng)化退耕還林和天然林資源保護(hù)工程工作的監(jiān)督檢查。五是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作。健全招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)工程的后期管理，抽查了2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)招投標(biāo)后增加的工程項(xiàng)目未及時(shí)報(bào)批的行為，進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，提出整改意見(jiàn)3條，為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)的后期管理制度提供了基礎(chǔ)。我縣在工程建設(shè)中繼續(xù)實(shí)行《公正廉潔承諾書》和簽訂《工程廉潔合同》，嚴(yán)格執(zhí)行《南溪縣工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法（試行）》，始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)決杜絕招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為。四是規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為。積極支持推進(jìn)政府采購(gòu)工作，嚴(yán)格按《南溪縣政府采購(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行采購(gòu)，做到了項(xiàng)目有審批，資金有來(lái)源，采購(gòu)有方案，支付有憑證。2004年共舉辦國(guó)有產(chǎn)權(quán)公開(kāi)拍賣6次，將收回的資金優(yōu)安置職工，增大社會(huì)效益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高度重視國(guó)有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督工作，制定了《關(guān)于南溪縣國(guó)有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理暫行辦法》。支持推進(jìn)部門預(yù)算改革，開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)，落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，建立“非稅收入銀行直收”管理體系。二是積極推進(jìn)財(cái)政體制改革。同時(shí)，積極推進(jìn)工商登記互聯(lián)審批和基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批兩項(xiàng)改革，完善了各類行政許可審批程序，擴(kuò)大了基本建設(shè)聯(lián)合審批范圍，并探索網(wǎng)上審批新路子，有效糾正了“體外循環(huán)”和“雙軌運(yùn)行”的問(wèn)題。要求認(rèn)真開(kāi)展對(duì)行政許可項(xiàng)目、許可依據(jù)、許可實(shí)施機(jī)關(guān)和許可收費(fèi)的清理工作，共清理出有許可權(quán)的部門33個(gè)，許可項(xiàng)目511項(xiàng)，許可收費(fèi)項(xiàng)目259項(xiàng)，取消行政許可項(xiàng)目104項(xiàng)，完全符合行政許可法要求的許可項(xiàng)目計(jì)407項(xiàng)。帶頭學(xué)習(xí)《行政許可法》，多次在政府各種會(huì)議上進(jìn)行宣傳貫徹。一是繼續(xù)深化