【正文】 各級團組織要綜合運用多種形式吸引他們，使他們在選擇自己的生活方式、實現(xiàn)自我人生價值的同時，逐漸對街道社區(qū)產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感，逐步樹立社會責(zé)任感，同時注意在他們之中培養(yǎng)、發(fā)掘典型，帶動更多的團員青年參與到農(nóng)村社區(qū)共青團工作中來。通過開展環(huán)保、捐款等志愿活動，加強青少年的社會責(zé)任意識。利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產(chǎn)，增強青少年的歷史使命感。團員隊伍是黨員隊伍的后備力量，是發(fā)展壯大黨員隊伍的重要基礎(chǔ)。通過聯(lián)席會議制度，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的積極因素，解決社區(qū)團建工作在人力、經(jīng)費、活動場所等方面存在的實際困難，形成良好的社區(qū)氛圍，促使社區(qū)共青團工作不斷發(fā)展，加快和諧農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)步伐。“社區(qū)共青團和青年工作聯(lián)席會議”制度是聯(lián)合同一轄區(qū)內(nèi)的團組織，擴大共青團工作覆蓋面，凝聚團員青年力量，營造共青團工作良好社會氛圍，探索團的工作重心下移的新途徑。三是探索完善農(nóng)村社區(qū)團組織網(wǎng)絡(luò)，建立“社區(qū)共青團和青年工作聯(lián)席會議”制度。二是加強高素質(zhì)農(nóng)村社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。基層團組織建設(shè)，必須遵循以黨建促進團建的原則。另一方面，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)新經(jīng)濟組織的增多，大批外來務(wù)工人員進入本地，但這些青年缺少團組織理念，不及時接轉(zhuǎn)團組織關(guān)系，出現(xiàn)了大批“隱性團員”。隨著改革不斷深入，農(nóng)村人員流動性日益增強。團員青年流出、流入頻繁，導(dǎo)致團員隊伍管理難度大。為提高農(nóng)村團干部的報酬，在村級組織換屆中，也曾經(jīng)提出村“兩委”委員、村團支部書記等“多位一體”配置的思路，部分行政村也爭取實現(xiàn)了這一思路，由村黨支部副書記或年輕的村“兩委”委員兼任村團干部，但同時出現(xiàn)了兼職團干部由于兼職過多沒有更多時間、更多精力投入團工作的情況。二是農(nóng)村基層團干部素質(zhì)不高，缺乏獨立思考問題的積極性和能力。農(nóng)村團組織工作力量薄弱。目前，我縣1/5的村團支部團員數(shù)在10人以下，規(guī)模偏小，團組織形同虛設(shè)，發(fā)揮不了作用，在一定程度上影響了團組織的自身形象。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)日益清晰化，多元的所有制結(jié)構(gòu)和不同經(jīng)濟主體的出現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一的集體所有制結(jié)構(gòu)向以集體所有制為主導(dǎo)，多種經(jīng)濟并存的方向發(fā)展。但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在計劃經(jīng)濟條件下起到積極作用的這種設(shè)置方式，在農(nóng)村市場經(jīng)濟運行逐步完善的過程中受到了極大的沖擊和挑戰(zhàn)。二、我縣農(nóng)村社區(qū)共青團工作面臨的主要問題村級團組織的設(shè)置滯后。活動是農(nóng)村社區(qū)共青團工作的生命線，有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團工作的積極性，推動農(nóng)村社區(qū)共青團工作的開展。二是增強服務(wù)、扶助、維權(quán)的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢群體。一是扎實推進青年志愿者行動。各農(nóng)村社區(qū)以重要紀(jì)念日和重大活動為契機，組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動，推進農(nóng)村社區(qū)青少年思想教育工作。(三)團干部概況截止到xx年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共x個村，實際配備團支部書記x名，配備率為100%。少數(shù)民族團員x名。其中1428周歲團員x名，29周歲以上團員x名。(二)團員青年概況截止到xx年底，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1435周歲青年x名。二是共青團組織根據(jù)自身聯(lián)系面廣的特點，與各種經(jīng)濟組織建立聯(lián)系，并努力推薦優(yōu)秀的團員青年到各種經(jīng)濟組織中工作，使團組織真正能把團員青年和經(jīng)濟建設(shè)之間搭建起聯(lián)系的橋梁，這樣才能真正實現(xiàn)團組織在團員青年中的生命力。推動經(jīng)濟持續(xù)、健康和快速的發(fā)展，是當(dāng)今社會發(fā)展的中心，共青團組織應(yīng)始終服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大團員青年堅定信念，開拓創(chuàng)新，積極投身于市場經(jīng)濟建設(shè)中，在實踐中實現(xiàn)自己的人生價值。各級團組織要綜合運用多種形式吸引他們，使他們在選擇自己的生活方式、實現(xiàn)自我人生價值的同時，逐漸對村社區(qū)產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感，逐步樹立社會責(zé)任感，同時注意在他們之中培養(yǎng)、發(fā)掘典型，帶動更多的團員青年參與到農(nóng)村社區(qū)共青團工作中來。共青團工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握這一點對開展好農(nóng)村社區(qū)共青團工作至關(guān)重要。加強思想建設(shè)，不斷提高廣大農(nóng)村社區(qū)團員青年的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。是探索完善農(nóng)村社區(qū)團組織網(wǎng)絡(luò)，建立“社區(qū)共青團和青年工作聯(lián)席會議”制度。是加強高素質(zhì)農(nóng)村社區(qū)工作者隊伍建設(shè)?；鶎訄F組織建設(shè)，必須遵循以黨建促進團建的原則。另一方面，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)新經(jīng)濟組織的增多，大批外來務(wù)工人員進入本地，但這些青年缺少團組織理念，不及時接轉(zhuǎn)團組織關(guān)系，出現(xiàn)了大批“隱性團員”。隨著改革不斷深入，農(nóng)村人員流動性日益增強。農(nóng)村團組織工作力量薄弱，主要表現(xiàn)為：一是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，團組織的工作領(lǐng)域不斷擴大，工作任務(wù)、工作對象不斷增多，但目前只配備一名專職或兼職團干部，團的委員會的作用沒有得到很好發(fā)揮，團組織的工作載體較少，團組織可以調(diào)動和利用的各類資源比較有限，團委在農(nóng)村團的工作中所處的基礎(chǔ)地位，以及面臨的形勢很不適應(yīng)；團員青年流出、流入頻繁，導(dǎo)致團員隊伍管理難度大。但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，目前，我鎮(zhèn)村團支部規(guī)模偏小，團組織形同虛設(shè)，發(fā)揮不了作用，在一定程度上影響了團組織的自身形象；有的基層團組織費了九年二虎之力對本組織內(nèi)的團員進行重新登記，一眨眼功夫，登記名冊變成廢紙，不時有名無人，就是有人無名等等，正是因為沒有對傳統(tǒng)的組織設(shè)置進行調(diào)整，從而在一定程度上影響農(nóng)村團的基層組織的吸引力、凝聚力大打折扣。社區(qū)共青團的工作是一項全新的和復(fù)雜的工作，以上的分析只是對共青團社區(qū)工作的一點膚淺的探索，要想真正做好社區(qū)共青團工作，還需要廣大共青團員和全社會的共同關(guān)懷和支持，還需要廣大青年團員的共同參與和努力。例如，在農(nóng)村青年中廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)，加快農(nóng)民特別是青年農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時注重把培訓(xùn)與解決農(nóng)村青年就業(yè)相結(jié)合，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村青年培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)站，提供就業(yè)信息，擴展就業(yè)渠道，推薦青年就業(yè)。（四）挖掘共青團參與經(jīng)濟建設(shè)的有效途徑，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，真正調(diào)動團員青年的積極性。我們還可以利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產(chǎn)，增強青少年的歷史使命感；通過開展教育、科技等文化活動，提高青少年的個人素質(zhì)；通過開展環(huán)保、捐款等志愿活動，加強青少年的社會責(zé)任意識；通過開展有社區(qū)特色的文化活動，培養(yǎng)社區(qū)青少年的社區(qū)意識，形成社區(qū)向心力等。共青團工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握這一點對開展好社區(qū)共青團工作至關(guān)重要。（三）鞏固增強團員意識教育活動的成果，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍的作用。例如，通過吸納高校團組織加入聯(lián)席會，結(jié)成共建對子，在為他們提供社會實踐舞臺的同時，也增強服務(wù)社區(qū)的社會力量；再例如：積極與社區(qū)新經(jīng)濟組織進行聯(lián)合，通過為他們提供力所能及的支持和幫助，共同打造活動，充分發(fā)揮優(yōu)勢，形成合作共贏的局面。成立“社區(qū)共青團和青年工作聯(lián)席會議”制度，通過整合街道社區(qū)各種社會資源，發(fā)揮各單位、各部門包括新經(jīng)濟組織的作用打包推出一批精品活動，不啻為一種很好的形式。社區(qū)團建工作的開展需要有一個良好的共建局面，目前**區(qū)的社區(qū)團建工作的共建局面還不牢固，各街道團工委的工作執(zhí)行力度不強，作用沒有得到充分發(fā)揮。通過“四帶”、“四強”，促進社區(qū)共青團工作不斷發(fā)展，收到了良好的效果。在這方面，中倉街道團工委做了很好的嘗試。社區(qū)團建必須積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的配合支持，這是社區(qū)團建工作重要的政治基礎(chǔ)?；鶎訄F組織建設(shè)，必須遵循以黨建促進團建的原則。改革開放后，傳統(tǒng)的文化、價值觀念受到挑戰(zhàn)，青年根據(jù)自己的實際和需求來審視和篩選，因而在當(dāng)代青年中沒有“一統(tǒng)天下”的主流思想，各種思想都有自己的追隨群體，青年的思想呈現(xiàn)分化、多元化格局，從而使社區(qū)團的活動難以形成一呼百應(yīng)的局面。各街道大多數(shù)青年團員都是在校學(xué)生或有固定工作不由街道社區(qū)管理的。此外，由于團員數(shù)量少，收繳團費數(shù)額也較少，各單位給予團的經(jīng)費又不是很足，導(dǎo)致共青團的活動經(jīng)費得不到保證，在一定程度上也限制了社區(qū)共青團工作。由于團員數(shù)量有限，限制了團組織開展活動的規(guī)模和水平。（三）團員數(shù)量有限，工作難以開展。街道轄區(qū)內(nèi)各團組織的工作缺乏合作性，主要是轄區(qū)單位團組織對街道團工委的認(rèn)同感不強，工作上配合不夠積極，聯(lián)合開展活動難組織，團組織之間缺乏溝通和聯(lián)系，各自為正的工作狀態(tài)制約了工作開展的廣度和深度。其次，街道對轄區(qū)內(nèi)各單位的管理權(quán)是有限的，致使團工委的工作力度更不是很強，在爭取轄區(qū)各單位團組織主管領(lǐng)導(dǎo)的支持與配合上存在一定困難，加之街道團工委與轄區(qū)內(nèi)其他團組織只是一種協(xié)調(diào)關(guān)系，導(dǎo)致了街道團工委難以在轄區(qū)共青團工作中形成主導(dǎo)地位。二、**區(qū)社區(qū)共青團工作面臨的主要問題（一）機構(gòu)不健全，管理較薄弱，制約了社區(qū)共青團工作的進一步開展。新華街道深入落實“黨建帶團建”工作，全面加強團的自身建設(shè)，每年組織一次各社區(qū)團支部書記培訓(xùn)，努力打造一支“黨放心、青年滿意”的團干部隊伍，同時，做好入黨積極份子培訓(xùn)工作，聯(lián)合街道組織部組織機關(guān)、各社區(qū)入黨積極份子參加黨課培訓(xùn)。各街道團工委根據(jù)本街道實際，開展了豐富多彩的團建工作。玉橋團工委連續(xù)3年開展“奧運英語進社區(qū)”活動，每星期組織運河中學(xué)學(xué)生在重點社區(qū)為居民上英語課，通過三年的學(xué)習(xí)，社區(qū)居民的英語水平有了明顯提高，對該活動北京電視臺等多家媒體都進行了報道?；顒邮巧鐓^(qū)共青團工作的生命線，有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團工作的積極性，推動社區(qū)共青團工作的開展。新華街道團工委開展社區(qū)“關(guān)愛工程”，轄區(qū)部分團員青年與21名貧困家庭青少年結(jié)成“一幫一”互助對子，時刻關(guān)注他們的學(xué)習(xí)、生活和思想情況，另外街道未委會對46名閑散青少年的基本情況、家庭背景以及形成現(xiàn)狀的原因全部登記在冊，做到了底數(shù)清、情況明，以便更好地為他們提供服務(wù)和幫助。二是增強服務(wù)、扶助、維權(quán)的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢群體。玉橋街道團工委的“爭做綠色使者，共創(chuàng)綠色生活”活動已經(jīng)連續(xù)開展了4年，受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居民的一致好評。中倉街道辦事處西營社區(qū)成立了團員義務(wù)便民志愿服務(wù)隊，不定期的為居民服務(wù)，深受社區(qū)居民好評。一是扎實推進青年志愿者行動。中倉街道的星河社區(qū)不定期的舉辦社區(qū)小課堂講座，講座內(nèi)容有青少年青春心理健康講座、青少年禮儀講座、安全防護知識等等，豐富了社區(qū)青少年的文化生活。如新華街道在每年“五四”青年節(jié)期間，開展豐富多彩的主題團日活動，開展以“弘揚革命傳統(tǒng)”為主題的愛國主義教育活動，邀請曾參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、抗美援朝等戰(zhàn)爭的老紅軍、老戰(zhàn)士，用他們在戰(zhàn)爭中的親身經(jīng)歷為轄區(qū)團員青年講授生動的愛國主義教育課；各社區(qū)團支部還堅持利用周末、假期組織專門的法制教育課，在每年“七一”開展號召團員青年向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)等活動。（三）社區(qū)共青團工作狀況通過舉辦不同形式的主題教育，全面提高青少年素質(zhì)，促進青少年成長、成才。（二）街道團工委團干部基本情況4個街道團工委團干部總計22名。一、**區(qū)社區(qū)共青團工作現(xiàn)狀（一）社區(qū)共青團工作基本狀況**區(qū)4個街道辦事處下轄40個社區(qū)。玉橋街道團工委開展扶貧幫困“一助一”活動，街道團員青年與轄區(qū)50名孤寡老人結(jié)成“一助一”對子，定期為老人打掃衛(wèi)生，陪老人聊天、過節(jié)。另外，四個街道還不斷深化“大學(xué)畢業(yè)生基層志愿服務(wù)團”工作，從XX年開始陸續(xù)接收大學(xué)畢業(yè)生志愿者到街道社區(qū)開展志愿服務(wù)工作，為街道社區(qū)工作注入了新的活力，帶來了新的理念。新華街道團工委廣泛開展志愿者為困難群體送溫暖活動和青春綠色行動，如今年3月街道團工委開展“學(xué)習(xí)孟憲峰，義務(wù)服務(wù)送溫暖，排憂解難獻愛心”主題活動；，組織團員青年、志愿者積極開展“青春綠色行動”大型植樹活動；轄區(qū)內(nèi)的6個社區(qū)團支部分別成立了“助老、助殘”服務(wù)隊，現(xiàn)有40名志愿者登記注冊，形成了工作機制，實施了動態(tài)管理。各街道團工委根據(jù)本街道轄區(qū)的實際情況，利用社區(qū)青年志愿者資源，開展了形式多樣的志愿活動。2．通過開展各種形式的社會公益活動，增強團員青年的社會責(zé)任感。玉橋街道連續(xù)三年開展“青少年無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動，不定期組織禁毒宣傳，特別是每年的6月26日國際禁毒日都組織大型的宣傳活動，做到了禁毒宣傳教育進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。各街道社區(qū)以重要紀(jì)念日和重大活動為契機，組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動，推進社區(qū)青少年思想教育工作。在政治面貌上，黨員（包括預(yù)備黨員）17人，團員5人；在性別上，女團干部18人，男團干部4人；在年齡結(jié)構(gòu)上，25～30歲9人，30～35歲7人，25歲以下和35歲以上共6人；在文化程度上，均具備大專以上學(xué)歷；在待遇落實上，4人享受副科級待遇；在從事團的工作時間上，平均為3年左右，其中最長的4年，最短的4個月。目前，4個街道辦事處機關(guān)和所轄社區(qū)全部成立了團組織，團組織覆蓋率達(dá)到100％；在四個街道注冊團員總計為264名（不包括團組織關(guān)系在其他行政事業(yè)單位和學(xué)校的團員）；年齡在20～30歲的團員比例為71％；大專以上學(xué)歷占55％，本科以上學(xué)歷占17％；北苑街道和玉橋街道轄區(qū)內(nèi)的在校學(xué)生團員資源較為豐富，中倉街道的團員職業(yè)分布主要以餐飲服務(wù)業(yè)為主，其他團員職業(yè)分布包括公務(wù)員、事業(yè)單位干部、企業(yè)職工、社區(qū)工作者、合同制工人以及待業(yè)青年等。進一步掌握了全區(qū)社區(qū)共青團工作的基本現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上努力探索適合我區(qū)社區(qū)共青團工作的新思路、新方法、新機制。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。2．目錄表3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要 這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。組織動員大中專畢業(yè)生假期到村開展社會實踐活動，并加強對他們的培訓(xùn)，幫助農(nóng)村社區(qū)建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較好的農(nóng)村社區(qū)志愿者工作隊伍。各級團組織要建立各類專業(yè)志愿者隊伍，把那些熱心公益，有一定能力和特長的社區(qū)軍民組織起來，服務(wù)社區(qū)。社區(qū)志愿者隊伍是參與社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)的重要補充力量，目前，農(nóng)村社區(qū)工作人員人手普遍偏少，各種工作應(yīng)接不暇，特別是社區(qū)公共事務(wù)和社區(qū)服務(wù)工作人才奇缺，建立農(nóng)村社區(qū)志愿者工作隊伍是社區(qū)工作的重要內(nèi)容。二是共青團組織根據(jù)自身聯(lián)系面廣的特點，與各種經(jīng)濟組織建立聯(lián)系，并努力推薦優(yōu)秀的團員青年到各種經(jīng)濟組織中工作，使團組織真正能把團員青年和經(jīng)濟建設(shè)之間搭建起聯(lián)系的橋梁，這樣才能真正實現(xiàn)團組織在團員青年中的生命力。推動經(jīng)濟持續(xù)