【正文】 2010全市科技工作壓力更大，任務(wù)更重。要注意發(fā)現(xiàn)典型，摸清情況，及時總結(jié)科技成效和經(jīng)驗。進一步增強公仆意識、服務(wù)意識、效率意識，切實提升業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、提高工作效率、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。要加強調(diào)查研究，圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展中的亮點和難點問題，研究哪些是重點工作，哪些是社會關(guān)注的重大事項。要充分用好國家對高新技術(shù)企業(yè)實行區(qū)內(nèi)區(qū)外同等待遇，享受減按15稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，進一步推動規(guī)模企業(yè)的科技創(chuàng)新，積極培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新能力強的規(guī)模型高新技術(shù)企業(yè)。要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的宣傳，通過舉辦有針對性的政策培訓(xùn)班，大力宣傳落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策推動企業(yè)快速發(fā)展的典型，擴大落實創(chuàng)新政策的社會效應(yīng)。2．加強科技政策落實。要強化科技統(tǒng)計工作，認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、項目產(chǎn)出及成效統(tǒng)計、科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等，運用軟科學(xué)研究手段加強統(tǒng)計分析，充分展示科技創(chuàng)新成效。要加強項目監(jiān)督管理，完善社會監(jiān)督機制，上半年要會同財政、監(jiān)察部門對重點科技項目組織專門檢查。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、分析上級科技部門的科技計劃體系，緊密銜接各級各類科技計劃指南，進一步加大項目的申報力度，實現(xiàn)爭取上級項目的量增質(zhì)升。啟動可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，為建設(shè)和諧作貢獻。加大對重點行業(yè)環(huán)境治理的科技支持，從源頭上控制污染物排放；加強農(nóng)業(yè)污染治理和面源控制，農(nóng)業(yè)廢棄物的污染治理和綜合利用，推廣低成本先進實用技術(shù)；加強工廠廢水治理，突出工業(yè)廢水治理技術(shù)推廣應(yīng)用中的共性技術(shù)難題攻關(guān)；加強城鎮(zhèn)生活污水治理，提高科技對污水處理能力；加強重點水域生態(tài)系統(tǒng)的重建、修復(fù)工作,改善環(huán)境生態(tài)功能。著力推進新農(nóng)村科技示范村建設(shè)，舉行新農(nóng)村科技示范啟動儀式，在現(xiàn)有6個示范村的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（場）都建立各自不同類型、不同特色的科技綜合示范村，通過政策引導(dǎo)支持超級稻示范、耕地質(zhì)量提升示范、外向型蔬菜生產(chǎn)示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)示范、鄉(xiāng)村清潔工程示范等，以科技綜合示范村建設(shè)輻射、示范、帶動周邊村的新農(nóng)村建設(shè)。5．做實社會發(fā)展科技示范。以“抓應(yīng)用、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、見效益”的指導(dǎo)方針，按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，市場導(dǎo)向”的原則，以加強企業(yè)信息集成和示范推廣為重點，圍繞有效集聚行業(yè)科技資源，促進資源與信息共享，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建立健全行業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供相關(guān)的技術(shù)支持，提升區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。4．做優(yōu)制造業(yè)信息化。加快培育擁有自主專利權(quán)的重大技術(shù)項目及其產(chǎn)業(yè)化，示范帶動擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，專利產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值的比重、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的比重明顯提高，專利技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率顯著提高。向國外申請專利有新的突破。深入實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，積極培育企業(yè)專利大戶，推動專利申請尤其是發(fā)明專利快速增長。進一步健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系，形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)并符合國際規(guī)則的知識產(chǎn)權(quán)工作管理體制及運行機制；培育、發(fā)展、引進、規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。3．做強知識產(chǎn)權(quán)培育保護。建設(shè)一批專業(yè)性強，特色明顯，具有一定科技含量的鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)科技園，創(chuàng)新示范推廣機制，形成一業(yè)一園、一鎮(zhèn)一園格局。重點加快水稻、水產(chǎn)、蔬菜和農(nóng)機等五個農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，按照“七個一”標(biāo)準(zhǔn)（聘一批專家，依托一個實體，圍繞一個產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一個項目，具備一定硬件，有一個培訓(xùn)場所，有一套完整制度），建成產(chǎn)業(yè)帶動作用顯著，具有“專家 基地 農(nóng)戶”模式的農(nóng)業(yè)科技示范園。重點開展出口蔬菜、設(shè)施花卉與瓜果、種豬、名特優(yōu)水產(chǎn)品等新品種引進和種養(yǎng)新技術(shù)的研究和示范，逐步形成四個中心，即：肉制品加工中心、禽制品加工中心、出口蔬菜加工科技示范中心、農(nóng)業(yè)科技示范推廣中心。圍繞建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展具有現(xiàn)代特點、產(chǎn)業(yè)特長、江南特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。努力提高高新產(chǎn)值在全市規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高民營企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)和智力型產(chǎn)業(yè)在高新產(chǎn)業(yè)中的比重，爭取08年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長60，占全部工業(yè)比重再提高5個百分點。發(fā)揮基地集聚效應(yīng)，實施“百家科技創(chuàng)新示范企業(yè)培育計劃”，加快特色產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)的培育，形成梯型培育工作機制，實現(xiàn)骨干企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)上的數(shù)量級倍增。壯大國家級特色產(chǎn)業(yè)基地，組織高分子新材料、電氣機械領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)科技專項，實施科技攻關(guān)，力爭實現(xiàn)重點突破，取得具有自主知識產(chǎn)權(quán)、能支撐和帶動產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的關(guān)鍵及共性技術(shù)成果，帶動特色產(chǎn)業(yè)整體提升。（三）發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用，實現(xiàn)科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的新貢獻1．做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強重點創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)、支持和政策傾斜，幫助龍芯產(chǎn)業(yè)化、超級雜交粳稻育種技術(shù)研究組等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊不斷成長壯大。強化人才導(dǎo)向，把引進和培養(yǎng)人才作為科技項目組織的重要目標(biāo)和內(nèi)容，試行以人才定項目，以項目引人才的方式，使科技項目既出成果又出人才。5．啟動建設(shè)人才高地。進一步完善提升生產(chǎn)力促進中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等各類科技服務(wù)機構(gòu)的功能，加快建設(shè)“市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺”，促進科技資源和信息的共享。4．完善科技服務(wù)平臺。做大做強高新產(chǎn)業(yè)和品牌經(jīng)濟，加大研發(fā)機構(gòu)引進力度，吸引中科院長春應(yīng)化所、浙江大學(xué)、東華大學(xué)等國家級科研院所、國內(nèi)重點高校在常設(shè)立分支機構(gòu)，或與企業(yè)共建工程技術(shù)研究中心。3．強化科技研發(fā)平臺。組織產(chǎn)學(xué)研合作活動，于10月份舉辦“市首屆科技成果展示洽談會”，展示近年來的科技創(chuàng)新成果，引進更多技術(shù)、成果、人才和智力集聚。繼續(xù)加強與國防科技大學(xué)、大連理工大學(xué)、長春應(yīng)化所、浙江大學(xué)等國內(nèi)高校院所的科技合作，努力拓展我市企業(yè)與中西部地區(qū)高校的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，為企業(yè)解決技術(shù)難題，提供科技服務(wù)。完善載體建設(shè)與項目引進聯(lián)動機制，運作好大連理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心分中心和浙江大學(xué)合作服務(wù)中心，不斷整合集聚效應(yīng)，引進更多科技項目。2．提升科技合作平臺。今年，市科技局將一方面積極向市委、市政府爭取，加快“江蘇高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)規(guī)劃的論證，出臺相關(guān)鼓勵政策，盡早啟動，推進創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，促進全市科技工作在更高平臺上發(fā)展；另一方面出臺鼓勵政策，支持引導(dǎo)民間資本圍繞新材料、電氣機械、玻璃模具、無紡機械、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)各具特色的科技孵化器，使其成為高新技術(shù)項目培育的源頭、高新技術(shù)企業(yè)成長的搖籃、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的紐帶、高層次人才創(chuàng)業(yè)的高地。（二）建設(shè)科技公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的新跨越1．推進科技孵化平臺。四是由小科技向大科技轉(zhuǎn)變?？萍脊ぷ鞑粌H僅是抓項目，而應(yīng)該項目、人才、環(huán)境、政策、平臺等多位一體，集成支持，協(xié)同發(fā)展。逐步改變科技經(jīng)費使用方向，由注重單個項目轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟炜萍紕?chuàng)新平臺，從區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和中小企業(yè)科技創(chuàng)新的需要出發(fā)，著力打造特色產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、科技公共服務(wù)平臺、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺，提升高新產(chǎn)業(yè)的集聚水平和科技公共服務(wù)能力。由注重單個產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榧芍С峙嘤齾^(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由單項技術(shù)研究開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)，進一步增強科技項目的組織實施能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破和集成創(chuàng)新。2．加快“四個轉(zhuǎn)變”。四是科技條線的精力在重視投入的基礎(chǔ)上注重科技產(chǎn)出。三是科技創(chuàng)新的視野在面向內(nèi)部挖潛的基礎(chǔ)上注重外部資源乃至國外資源的利用。二是科技資源的配置在關(guān)注項目和成果的基礎(chǔ)上注重人才培養(yǎng)。一是科技工作的重點在立項目的基礎(chǔ)上注重營造創(chuàng)新環(huán)境。（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，實現(xiàn)科技工作思路方式的新拓展當(dāng)前科技工作面臨的新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)要求科技部門進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作模式，以新的視野、新的高度、新的舉措開展工作。新增上級各類科技項目計劃80項。新增產(chǎn)學(xué)研合作項目30項，新建工程技術(shù)研究中心10個。新增高新技術(shù)企業(yè)20家，新增高新技術(shù)產(chǎn)品60只。全市科技工作總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞率先建成創(chuàng)新型城市目標(biāo)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變觀念，以經(jīng)濟工作方式，著力加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新、社會發(fā)展創(chuàng)新，加快推進創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，不斷加強關(guān)鍵技術(shù)突破和重大科技成果轉(zhuǎn)化，大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，加快構(gòu)建以企業(yè)主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的科技支撐。但是我們也必須清醒看到當(dāng)前科技工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)：在實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中，科技的貢獻份額需要進一步提高，科技對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展領(lǐng)域等的引領(lǐng)作用需要充分顯現(xiàn)，國、省級層面的重大項目需要加大力度培育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才尤其是領(lǐng)軍人才需要努力引進，時代賦予科技部門的多種工作手段需要綜合運用，等等。三是科技部門掌握的工作手段前所未有。二是經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求前所未有。當(dāng)前，科技工作正面臨著前所未有的良好機遇：一是全社會對科技創(chuàng)新的重視和關(guān)注前所未有。這些問題亟需引起重視并改進。企業(yè)科技創(chuàng)新意識還不強，很多企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，高新技術(shù)企業(yè)占全市規(guī)模企業(yè)比例僅為8，二年來落實技術(shù)開發(fā)費抵扣的企業(yè)僅55家，其中高新技術(shù)企業(yè)僅46家。同時針對社會發(fā)展過程中的突出問題，重點圍繞科技強警、節(jié)能減排、水環(huán)境治理等方面組織實施科技攻關(guān)，取得了顯著的社會效益。支塘鎮(zhèn)蔣巷村被科技部確定為新農(nóng)村建設(shè)科技示范村（試點），通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)綠色稻米生產(chǎn)基地，生態(tài)綠化與水環(huán)境修復(fù)技術(shù)示范、村莊太陽能技術(shù)示范、住區(qū)生活垃圾資源利用技術(shù)及高效低成本污水處理和循環(huán)利用技術(shù)示范、養(yǎng)豬場沼氣工程等一系列科技示范工程項目，已成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的蘇南社會主義現(xiàn)代新農(nóng)村典范。市汽車飾件有限公司的“300c門內(nèi)護板扶手總成”列入省國際合作項目，長城軸承有限公司的“應(yīng)用德國技術(shù)合作壓閥制造精密軸承”等國際合作項目列入蘇州市重大專項。組織企業(yè)參加了科技部在哈薩克斯坦舉辦的“中國高新技術(shù)及產(chǎn)品展覽會”，江蘇隆力奇生物科技股份有限公司與美國oriena有限責(zé)任公司合作開展生物植化技術(shù)研究與開發(fā)。中利集團、天銀機電、佳峰食品等40多家企業(yè)分別與國防科技大學(xué)、中南大學(xué)、浙江大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院等高校院所在高性能材料、電子信息、超精密加工數(shù)控系統(tǒng)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域達成合作意向。成功舉辦“市第二屆農(nóng)業(yè)科技成果洽談會”，組織開展“市產(chǎn)學(xué)研合作長沙行、東北行”、“市—浙江大學(xué)官產(chǎn)學(xué)研對接洽談會”、“無紡基地—東華大學(xué)產(chǎn)學(xué)研對接會”等活動，向我市企業(yè)發(fā)布數(shù)百項涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展等領(lǐng)域的最新科技成果，通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等多種合作形式，為企業(yè)解決技術(shù)難題、技術(shù)需求，有力推進了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。深化與高校、科研單位的科技合作交流，加快高分子新材料、電氣機械、無紡機械、生物醫(yī)藥、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)科技成果的引進和轉(zhuǎn)化，推動技術(shù)成果與我市企業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的科技招商新格局?？萍剂㈨棙O大地提高了項目承擔(dān)單位的積極性，降低了項目實施風(fēng)險，加快了實施進度。創(chuàng)歷史最好水平。2009年，全市獲批準(zhǔn)國家級科技項目10項，其中863計劃2項、支撐計劃2項、環(huán)境建設(shè)1項，重點新產(chǎn)品1項，星火計劃2項、新農(nóng)村建設(shè)科技試點1項、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項目1項；獲批準(zhǔn)省級科技項目42項，其中重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1項、科技條文秘雜燴網(wǎng)件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項、工業(yè)攻關(guān)5項、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃1項、農(nóng)業(yè)攻關(guān)2項、社會發(fā)展2項、創(chuàng)新基金3項、國際合作1項、星火計劃4項、火炬計劃22項；獲批準(zhǔn)蘇州市級項目20項?？萍柬椖渴莾?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，始終把科技項目的開發(fā)、引進、管理作為工作重點，大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再次被科技部評為“全國科技進步先進市”，并榮獲“國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市”