【正文】 在提案交辦會上的講話。由于承辦單位工作認真負責，近幾年特別是去年提案答復全部以單位文件形式答復，整體質(zhì)量再上了一個臺階。三是質(zhì)量較好。為辦理好委員提案，縣政府采取了以下幾條措施：明確承辦責任，規(guī)定承辦單位一把手為提案承辦的第一責任人；明確承辦人員，規(guī)定承辦單位設(shè)定專人負責辦理；明確承辦時限，規(guī)定在二個月內(nèi)辦復完畢，政府辦按這個時限抓督促檢查；答復件實行分口把關(guān)，承辦單位的提案答復均分別送縣政府和縣政協(xié)審閱，從內(nèi)容、形式、文字、語氣等各方面綜合把關(guān)，認為答復件可以再送委員，認為答復不滿意，退回重辦，同時嚴格要求答復格式，統(tǒng)一以文件或文件函形式作答。在辦理過程中，各級領(lǐng)導還親自過問、參與辦理、較為有力地促進了提案辦理的進程、質(zhì)量。回顧八屆政協(xié)提案的辦理工作，有三點體會：一是領(lǐng)導重視。在此，請讓我代表政協(xié)向關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作的各位領(lǐng)導、各位同志表示衷心的感謝！同時真心希望各位領(lǐng)導、各位同志能一如繼往關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作！八屆一次會議以來，得到落實或基本落實的提案有216件，占提案總數(shù)的。如建設(shè)局、技術(shù)監(jiān)督局、交通局等許多承辦單位就是這么做的。他們在辦理之前，專程上門拜訪提案人，當面傾聽提案人的意見；辦理中，請?zhí)岚溉松钊氍F(xiàn)場，及時了解提案人的意見，采納提案人的建議；辦理后，還特意寄上或送上“提案辦理意見征詢表”征詢滿意與否。對提案所涉及的問題，也能本著實事求是、認真負責的態(tài)度，依照具體情況，有條件解決的及時解決；條件尚不成熟的，也積極創(chuàng)造條件，列入規(guī)劃，待后解決；對少數(shù)因政策或其它原因限制，確實解決不了的，也作好研究，予以詳盡解釋答復。五年來，每次政協(xié)全委會結(jié)束后，人大、政府、政協(xié)都聯(lián)合召開了人大建議、政協(xié)提案交辦會，縣長及分管副縣長都親自參加交辦會，并作重要講話，強調(diào)辦理好委員提案的重要性和必要性，明確提出對委員的提案辦理要求，做到重在辦理、重在實效，件件有回音，事事有著落。對委員們提出的意見、建議，提案委員會進行了認真的審理、研究，提交主席會議審定，共立案489件，立案率達77，合并減少221件，實際轉(zhuǎn)辦268件，其中重點提案19件。下面，我就八屆政協(xié)提案的辦理情況、今年提案的辦理要求和政協(xié)對提案工作的措施談幾點意見：一、八屆政協(xié)提案的辦理情況 八屆一次會議以來的五年間，政協(xié)委員在各次全會期間，共提出了608件意見、建議。希望各承辦單位再接再厲，開拓創(chuàng)新，真抓實干，以提案辦理工作的實效贏得委員的滿意，為全省科學發(fā)展、共建和諧貢獻力量。在承辦單位發(fā)出辦復通知前，先分系統(tǒng)召開省政協(xié)領(lǐng)導和提案委、省政府辦公廳、承辦單位負責同志參加的提案辦理情況通報會或協(xié)商會，及時協(xié)調(diào)問題、完善意見，然后正式答復委員，提高提案者的滿意度。要改進辦復方式，提高辦復質(zhì)量。要克服重答復、輕落實的現(xiàn)象。要嚴格提案辦理規(guī)定和程序，對每一件提案的辦理，都應做到先溝通、先調(diào)研、先協(xié)商，然后再對提案人作出正式的書面答復。但也存在一些不足，有的存在應付思想，造成提案辦理走過場；有的缺乏積極態(tài)度，影響提案解決；有的搞突擊戰(zhàn)，搞批量生產(chǎn)，甚至將以前的答復原封不動或稍加修改寄給委員。各承辦單位給予委員的答復從一定程度上反映了各部門的工作態(tài)度和作風。加快提案工作網(wǎng)上咨詢、提交、交辦、答復進程，提高提案工作的辦公自動化水平。加大宣傳工作力度，適時邀請新聞單位參加提案工作相關(guān)活動，及時向新聞媒體提供提案工作報道線索。加強提案委員會自身建設(shè)，牢固樹立為提案者和承辦單位服務(wù)的理念，發(fā)揮職能作用；加強與省委辦公廳、省政府辦公廳及承辦單位的聯(lián)系與溝通，主動爭取黨委、政府和職能部門對提案工作的重視與支持；加強與政協(xié)辦公廳、研究室、各專門委員會的聯(lián)系與協(xié)作，把提案工作的全局性地位充分體現(xiàn)到政協(xié)經(jīng)常性工作中；主動做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，主動了解提案辦理進程，主動向委員通報提案辦理信息，及時了解和掌握對辦理工作的意見和建議，進一步提高委員滿意度。建立重要提案報送省委、省政府領(lǐng)導閱批制度，既為決策提供參考，又促進提案落實；建立健全主席會議成員領(lǐng)銜督辦提案制度，每名領(lǐng)導每年現(xiàn)場督辦重點提案35件；建立主席會議成員和各專委會對口聯(lián)系政府相關(guān)廳局協(xié)調(diào)督辦提案制度，交辦后與聯(lián)系廳局交換意見，辦復前與聯(lián)系廳局通報溝通，進一步提高提案落實率。辦理中要積極探索與委員溝通的多種形式，如登門拜訪、電話商談、召開座談會、邀請視察等，促進提辦雙向互動，努力提高委員的滿意度。一是完善辦案制度，形成信息互動。同時，隨著發(fā)展變化了的新形勢，對提案辦理工作提出了新要求，我們也做了一些有益的嘗試和探索，形成了新的共識。有效的辦理機制是保證辦理質(zhì)量的前提。在辦理過程中既要有嚴肅認真的態(tài)度，還要有改革創(chuàng)新的理念和思路。二、創(chuàng)新提案辦理機制，提高提案辦理實效。要把領(lǐng)導負責制貫穿于提案工作的始終，進一步完善工作機制，規(guī)范工作程序，創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化資源，整合力量，促進落實。要把辦理工作同貫徹落實科學發(fā)展觀及省委、省政府的中心工作結(jié)合起來，同部署、同安排、同檢查、同落實。提案工作是人民政協(xié)的基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性工作，只有從全局性的高度來認識、來辦理，才能取得良好的效果。下面，我對今年的提案辦理工作講幾點意見：一、高度重視提案辦理工作，全面落實提案辦理責任制。因此辦理好這次會議的提案，不僅是推進民主政治建設(shè)、實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會又