【正文】 發(fā)布部門(mén)：山東省政府 發(fā)布日期：2006年02月09日 實(shí)施日期：2006年02月09日(地方法規(guī))。各市、縣人民政府可以依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。第二十二條 建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門(mén)和污水處理費(fèi)代征機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）坐支、截留、擠占、挪用污水處理費(fèi)的；（二）未按照規(guī)定如實(shí)提供采水量的；（三）違規(guī)減免污水處理費(fèi)的；（四）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。第二十一條 建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、水利、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)恪盡職守，密切配合，加大力度，確保污水處理費(fèi)收足、用好、管好。第二十條 污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做到達(dá)標(biāo)排放。污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)接納的污水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和分析，發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放超標(biāo)污水的，污水處理企業(yè)可以拒絕接納，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。監(jiān)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為撥付污水處理費(fèi)用的主要依據(jù)。第十八條 污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用污水處理費(fèi)。每一年終，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制當(dāng)污水處理費(fèi)使用決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政行政主管部門(mén)審核；根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S(chǎng)、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)情況，編制下一的污水處理費(fèi)使用預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政行政主管部門(mén)審核，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款用于以下事項(xiàng)：（一）城市污水處理廠(chǎng)、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)；（二）支付代征手續(xù)費(fèi)。第十五條 第十六條 企業(yè)繳納的污水處理費(fèi)可以計(jì)入生產(chǎn)成本或者管理費(fèi)用。第十四條 用戶(hù)未按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的，由負(fù)責(zé)征收或者代征的部門(mén)（機(jī)構(gòu)）責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按日加收應(yīng)繳污水處理費(fèi)2‰的滯納金。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)票款分離系統(tǒng)由代收銀行將污水處理費(fèi)及時(shí)足額繳入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。第十二條 使用自備水源的用戶(hù)，其污水處理費(fèi)可以由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾_定的水利行政主管部門(mén)或者其他機(jī)構(gòu)代征。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐月按實(shí)際收取的污水處理費(fèi)數(shù)額向公共供水企業(yè)開(kāi)具山東省非稅收入繳款書(shū)。第十一條 使用公共管網(wǎng)供水的用戶(hù)，其污水處理費(fèi)可以由公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代征，并在發(fā)票中單獨(dú)列明污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額。具體標(biāo)準(zhǔn)由各城市人民政府確定。第九條 財(cái)政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向代征部門(mén)（機(jī)構(gòu)）支付代征手續(xù)費(fèi)。第八條 污水處理費(fèi)由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收，也可由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾_定的其他部門(mén)或者機(jī)構(gòu)代征。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向征收或者代征部門(mén)（機(jī)構(gòu)）提供實(shí)際用水量。污水處理費(fèi)的具體加收和核減標(biāo)準(zhǔn)，由各城市人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、建設(shè)行政主管部門(mén)確定。對(duì)污水處理廠(chǎng)已接納超標(biāo)排放污水的用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其水質(zhì)超標(biāo)情況加收污水處理費(fèi)；加收污水處理費(fèi)后，不再收取超標(biāo)排污費(fèi)。超標(biāo)排放污水的，應(yīng)當(dāng)依法繳納超標(biāo)排污費(fèi)。具體征收標(biāo)準(zhǔn)由各城市人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S(chǎng)和排污管網(wǎng)、排污泵站等設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)成本，按照保本微利的原則提出意見(jiàn)，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行。收取的污水處理費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅。向城市排水設(shè)施排放污水并已繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納污水排污費(fèi)和城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。此前有關(guān)污水處理費(fèi)征收使用管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第三十七條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 污水處理費(fèi)征收、使用管理有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本辦法規(guī)定，在污水處理費(fèi)征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。第四章 法律責(zé)任第三十三條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：（一）擅自減免污水處理費(fèi)或者改變污水處理費(fèi)征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的；（二）隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的；（三）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的；（四）不按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目將污水處理費(fèi)繳入國(guó)庫(kù)的；（五）違反規(guī)定擴(kuò)大污水處理費(fèi)開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。第三十一條 污水處理費(fèi)的資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情況編制決算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后，納入同級(jí)財(cái)政決算。第三十條 縣級(jí)以上地方財(cái)政部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出（包括污水處理費(fèi)安排的支出和財(cái)政補(bǔ)貼資金）實(shí)行預(yù)決算管理。第二十九條 各地區(qū)可以通過(guò)合理確定投資收益水平，吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)排水與污水處理項(xiàng)目，提高污水處理服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。第二十七條 城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位違反規(guī)定擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，以及城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水質(zhì)未達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定相應(yīng)扣減服務(wù)費(fèi)，并依法對(duì)其進(jìn)行處罰。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付服務(wù)費(fèi)。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)范圍和期限、服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整機(jī)制、績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、信息披露、政府接管、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。服務(wù)費(fèi)按照合同約定的污水處理量、污泥處理處置量、排水管網(wǎng)維護(hù)、再生水量等服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量予以確定。第二十三條 繳入國(guó)庫(kù)的污水處理費(fèi)與地方財(cái)政補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌使用，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，向提供城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)的單位支付服務(wù)費(fèi)。使用管理第二十一條 污水處理費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，以及污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)支出，不得挪作他用。已經(jīng)出臺(tái)污水處理費(fèi)減免或者緩征政策的，應(yīng)當(dāng)予以廢止。第十九條任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規(guī)定，自行改變污水處理費(fèi)的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。第十七條 公共供水企業(yè)、城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)委托的單位代征污水處理費(fèi)，由地方財(cái)政從污水處理費(fèi)支出預(yù)算中支付代征手續(xù)費(fèi)，具體辦法由縣級(jí)以上地方財(cái)政部門(mén)規(guī)定。第十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核實(shí)公共供水企業(yè)全年實(shí)際售水量，在次年3月底前完成對(duì)公共供水企業(yè)全年應(yīng)繳污水處理費(fèi)的匯算清繳工作。收取污水處理費(fèi)時(shí)，使用省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)。使用自備水源的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限如實(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)或其委托的單位申報(bào)用水量（排水量）和應(yīng)繳納的污水處理費(fèi)數(shù)額。第十五條 污水處理費(fèi)一般應(yīng)當(dāng)按月征收，并全額上繳地方國(guó)庫(kù)。第十四條使用自備水源的單位和個(gè)人，其污水處理費(fèi)由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)或其委托的單位征收。公共供水企業(yè)代征的污水處理費(fèi)與其水費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)分賬核算，并及時(shí)足額上繳代征的污水處理費(fèi)，不得隱瞞、滯留、截留和挪用。第十三條 使用公共供水的單位和個(gè)人，其污水處理費(fèi)由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)委托公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代征，并在發(fā)票中單獨(dú)列明污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額。第十二條 污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定，由縣級(jí)以上地方價(jià)格、財(cái)政和排水主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)產(chǎn)品以水為主