【正文】 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好必要的準備工作，縣委組織部組織人員深入各村督促檢查，對培訓(xùn)時間不夠，培訓(xùn)人員不齊，培訓(xùn)內(nèi)容不實，培訓(xùn)效果不顯的，在全縣進行通報，并限期補課，確保冬訓(xùn)質(zhì)量。四要端正學(xué)習(xí)培訓(xùn)風(fēng)氣。同時要采取有效措施，切實加強對個體戶黨員、復(fù)員退伍軍人黨員、離退休黨員的教育培訓(xùn)，進一步擴大冬訓(xùn)的覆蓋面。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是這次冬訓(xùn)的重點授課人，要主動承擔冬訓(xùn)的授課任務(wù)，結(jié)合工作實際帶頭學(xué)、帶頭講，同時安排普通黨員講黨課，確保教育效果。三要注重學(xué)習(xí)效果。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。學(xué)習(xí)培訓(xùn)做到有計劃、有陣地、有資料、有記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會。一要確保學(xué)習(xí)時間和參訓(xùn)率。五、工作要求集中冬訓(xùn)工作主題鮮明，內(nèi)容豐富，任務(wù)重，要求高。每個村確保有一名黨員干部駐村指導(dǎo)幫助村黨支部開展培訓(xùn)工作，以村召開黨員大會，村黨支部書記報告一年來的工作和承諾事項落實情況，黨員匯報一年來的崗位職責履行和承諾事項落實情況，組織黨員進行民主評議，作為“評星定格”的依據(jù)。培訓(xùn)期間，縣委組織部、宣傳部、黨校組織宣講團在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就貫徹十七屆三中全會和縣委十一屆六次全體(擴大)會議精神、農(nóng)村黨建和精神文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及土地法、物權(quán)法和黨的民族宗教政策法規(guī)等方面進行一次集中輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，開展“理論宣講進農(nóng)戶、興村富民村村行”活動，由有關(guān)部門組成政策理論宣講和實用科技培訓(xùn)組，深入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出重點村按村分專題宣講，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定冬訓(xùn)日程，組織包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、有關(guān)站所專業(yè)技術(shù)干部每個村進行七次以上政策法規(guī)和農(nóng)科知識的集中宣講培訓(xùn)，共商發(fā)展大計，凝聚發(fā)展合力。黨員冬訓(xùn)以基層黨（工）委、支部為單位，采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個人自學(xué)與輔導(dǎo)、討論、交流相結(jié)合的方式，要注重多看、多聽、多議，深化分層施教、分類指導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，無論是開展專題教育，還是開展各類活動，都要從黨支部和黨員的實際情況出發(fā)，體現(xiàn)教育主題和教育內(nèi)容的一致性，體現(xiàn)教育培訓(xùn)的針對性和實際性。為黨員設(shè)崗定責，制定出2009年黨員家庭增收計劃。（三）制定2009年工作計劃。鄉(xiāng)村黨組織要設(shè)法解決村部冬季取暖問題，為村干部值班提供必要條件，做到門常開、人常在、活動常開展，保證遠程教育設(shè)備的安全運行，以增強村級組織活動場所的吸引力和村黨支部的凝聚力。要立足各村實際，充分利用遠程教育資源，宣傳政策法規(guī)，普及實用科技，活躍群眾文化生活，發(fā)揮好“空中課堂”作用，加強對村干部、黨員、入黨積極分子、致富能人、鄉(xiāng)土人才、農(nóng)民經(jīng)紀人、產(chǎn)業(yè)帶頭人等的教育培訓(xùn)。六要認真開展遠程教育“學(xué)用年”活動。鄉(xiāng)村黨組織要對“民主議政日”活動進行認真總結(jié)和研究，深入查找工作中存在的問題和不足，不斷探索和調(diào)整工作思路。圍繞服務(wù)群眾、解決問題、推動工作、促進發(fā)展，鄉(xiāng)村黨組織和黨員向群眾公開承諾2009年辦實事事項，在黨員冬訓(xùn)結(jié)束前將承諾的事項、完成時限、責任人等通過黨員大會、黨務(wù)公開欄、宣傳櫥窗向黨員、群眾公開，并對黨員設(shè)崗定責和承諾事項制板上墻。深入開展無職黨員設(shè)崗定責活動，結(jié)合每個黨員實際，對農(nóng)村黨員按照黨員認崗、民主評崗、公示明崗的程序，進行設(shè)崗定責，對機關(guān)、學(xué)校黨員結(jié)合崗位職責，進行定崗定責，填寫《黨員崗位目標管理手冊》，黨支部與黨員簽訂崗位目標責任書。把“評星定格”活動作為建立和完善黨員黨性定期分析制度的有效載體，通過民主評議和“評星定格”，組織黨員在冬訓(xùn)期間完成黨性定期分析。嚴格按照公開承諾、自我評議、民主評議、組織審定、張榜公示、表彰和處理等程序，把好黨員崗位設(shè)置關(guān)、黨員上崗履責關(guān)、黨員考核關(guān)，對照黨員黨性標準“十顆星”，對農(nóng)民黨員進行“評星定格”，確定出每一名黨員的星級標準，由黨支部通過公開欄等形式向黨員群眾進行公示，廣泛征求群眾意見，之后，以村將全體黨員的評定結(jié)果在“評星定格”競賽臺上公布。要采取發(fā)放“重要事項告知函”、“服務(wù)承諾告知函”、“征求意見建議函”、“警示誡勉告知函”、“協(xié)查告知函”，使流動黨員無論走到哪里都有黨組織的服務(wù)、管理和監(jiān)督。元旦春節(jié)期間，通過集中輔導(dǎo)和個別走訪，為流動黨員補課，節(jié)后外出前，采取集中上黨課，組織流動黨員開展服務(wù)承諾等活動，把流動黨員持證活動情況作為年終“評星定格”的重要內(nèi)容。把加強對流動黨員教育管理與引導(dǎo)流動黨員回鄉(xiāng)服務(wù)結(jié)合起來，充分利用流動黨員信息靈、觀念新、技能強、闖勁足等優(yōu)勢，積極引導(dǎo)流動黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政策、資金、項目上為他們給予扶持。要抓住元旦、春節(jié)期間流動黨員集中返鄉(xiāng)的有利時，切實抓好流動黨員管理服務(wù)工作。要逐步完善發(fā)展黨員計劃，注重在優(yōu)秀年輕農(nóng)民、科技示范戶、致富能人、回鄉(xiāng)青年和退伍軍人中培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員，切實解決好后進村班子后繼無人和黨員隊伍年齡老化以及發(fā)展家族黨員等問題。要加強村級后備干部培養(yǎng)，把對村級后備干部的教育培訓(xùn)和管理工作作為一項重要工作，著力培育素質(zhì)好、懂政策、會管理、能服務(wù)、年輕有為、樂于奉獻的后備隊伍。要加強村干部教育培訓(xùn)，在縣委黨校辦好村黨支部書記培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容以學(xué)習(xí)十七屆三中全會和縣委十一屆六次全體（擴大）會議精神、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)及農(nóng)村信息化應(yīng)用技術(shù)等為主，邀請區(qū)、市有關(guān)廳（局）領(lǐng)導(dǎo)和專家教授，輔導(dǎo)講課，提高培訓(xùn)層次。同時鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村任職，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職。二要強化村干部隊伍建設(shè)。對于班子不團結(jié)、鬧無原則矛盾、處于軟弱渙散的，要圍繞建成一個好班子、選準一個好帶頭人，重點采取談心談話、召開民主生活會等方式開展思想整頓，化解矛盾，增進團結(jié)；對于思想保守，工作沒創(chuàng)勁，缺乏主動性、脫離群眾的村干部，要加強教育培訓(xùn)，幫助其換腦筋；對能力差、不能勝任工作或以權(quán)謀私、甚至違紀違法的村干部，要堅決進行組織調(diào)整；對于宗族勢力影響或干涉村務(wù)的，要依法進行宣傳教育和引導(dǎo)，使群眾認識其危害，使之提高覺悟，自覺加以抵制；對黨員教育管理各項制度不落實、黨員結(jié)構(gòu)不合理、黨員活動室不發(fā)揮作用、黨員活動難開展的村，要幫助進一步健全和完善村級學(xué)習(xí)、工作和管理制度，認真落實