【正文】 76.“一無兩有六配套” 具體是指什么？答：具體指“一無”（無危房），“兩有”（有教室、有課桌凳）“六配套”（宿舍、旗桿、圍墻、廁所、大門、操場）。對通過“兩基”督導(dǎo)檢查的省，由教育部發(fā)布公報，并授予全省實現(xiàn)“兩基”紀(jì)念牌。教育部根據(jù)檢查和整改情況，認定該省是否全面實現(xiàn)“兩基”。根據(jù)督導(dǎo)檢查情況，國家教育督導(dǎo)團對接受檢查的省提出“兩基”督導(dǎo)檢查的意見，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。檢查組聽取全省“兩基”工作的匯報，采取隨機的方式，對不同經(jīng)濟、教育發(fā)展水平的縣進行抽查，一般每省抽查6個縣左右，每縣抽查若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。（4）組織檢查。（6）檢前公告。申報時要詳細說明省自查基本情況、對薄弱環(huán)節(jié)的整改情況、目前仍存在的主要問題，并附“兩基”主要指標(biāo)完成情況。（2）提出申報。凡所轄區(qū)縣全部實現(xiàn)“兩基”，擬接受教育部“兩基”督導(dǎo)檢查的省，應(yīng)事前進行自查。74.“兩基”國檢的程序是怎樣的？答：對省級實現(xiàn)“兩基”的全面督導(dǎo)檢查，將嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，既要檢查全省范圍內(nèi)“兩基”工作的進展和總體水平，也要檢查所轄區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)和不同群體的教育差距，特別是困難地區(qū)和弱勢群體的教育狀況；既要總結(jié)全省“兩基”工作的成績，也要查找存在的主要問題，特別要重視存在問題的整改措施和實際效果。主要考慮班級授課制，以利于組織教學(xué)，學(xué)生的身心健康需求。？答：我國義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人民政府為主管理的體制。？答：深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的主要內(nèi)容有以下四方面：一是全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費（含信息技術(shù)教育費），對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費；二是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費保障水平；三是建立農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造長效機制；四是鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。地方教育附加主要用于普及九年義務(wù)教育、中小學(xué)校舍修建、教學(xué)設(shè)備和圖書資料購臵。有違規(guī)違紀(jì)者，一經(jīng)查實將嚴(yán)肅處理。一是農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付資金，省補助到州（地、市）后，州（地、市）必須全額補助到縣鄉(xiāng)，不得截留，也不得由此扣減原補助給縣鄉(xiāng)的固定財力。地方教育費附加，以單位和個人實際繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅的稅額為計征依據(jù)，與增值稅、消費稅、營業(yè)稅同時計算征收，征收率由各省地方稅務(wù)機關(guān)自行制定。？答：地方教育附加是省政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為實施“科教興省”戰(zhàn)略，增加地方教育的資金投入，促進省教育事業(yè)發(fā)展，開征的一項政府基金。小學(xué)(初中)在校生總數(shù) (初中)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費?答：小學(xué)(初中)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費=小學(xué)(初中)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費247。?答：中央農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金是指中央財政安排的用于彌補農(nóng)村稅費改革(包括減、免農(nóng)業(yè)稅)形成的財力缺口的專項資金?！柏斦?jīng)常性收入”?答：是指每個財政都能連續(xù)不斷、穩(wěn)定取得的財政收入?！皟擅庖谎a”？答：“兩免一補”是指對接受義務(wù)教育階段的學(xué)生由國家免除學(xué)雜費，免費提供教科書，對農(nóng)村寄宿制貧困生補助生活費。?答：是指教育部、財政邯、發(fā)改委、民委等中央部門安排下達給地方各級各類學(xué)校、教肓事業(yè)單位的專項撥款(包括事業(yè)費和基建投資)。(5)財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比例=財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(含教育費附加，不含地方教育附加)x100247。(2)國家財政性教育經(jīng)費=預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費+地方各級政府征收川于教育的稅費+地方企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款+校辦產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)收入川于教育的經(jīng)費。新機制的主要內(nèi)容有：(1)全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費；(2)提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平；(3)建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制；(4)鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。新機制按照“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，國家逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，建立中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制?！稗r(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”？答：為提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，國家決定實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，通過教學(xué)光盤播放點、衛(wèi)星教學(xué)收視點和計算機教室三種模式，把優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源和教學(xué)方法送到農(nóng)村中小學(xué)。2001至2002年，已經(jīng)成功實施了第一期全國農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）共安排專項資金52億元，其中，中央安排專項資金30億元，累計改造農(nóng)村中小學(xué)嚴(yán)重危房1700萬平方米。？答：因為D級危房承重承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危險，所以一定要拆除。C級：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)100％?答：根據(jù)建設(shè)部《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)房屋危險性鑒定應(yīng)按下列等級劃分： A級：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，無腐朽危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全。48.“兩基”人口覆蓋率?答：“兩基”人口覆蓋率是指一個省(自治區(qū)、直轄市)已實現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和占本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的比重。小學(xué)在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在1%以下；初中在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在2%以下?！翱剌z保學(xué)”？答：控制學(xué)生輟學(xué)，加大治理輟學(xué)工作力度，保證適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育，提高“普九”質(zhì)量和水平。而不能中途輟學(xué)？答：保證適齡兒童、少年完成九年義務(wù)教育，這是依法保護兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。另外小學(xué)、初中還應(yīng)開設(shè)地方課程。五、“兩基”國檢知識問答？初中要開哪些課程？答：小學(xué)開設(shè)：品德與社會、語文、數(shù)學(xué)、外語、體育、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實踐活動。在介紹學(xué)?；厩闆r的基礎(chǔ)上，還要有以下兩方面內(nèi)容：（1）政府行為在學(xué)校的體現(xiàn)，包括對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革落實情況，如學(xué)校公用經(jīng)費、學(xué)生免雜費、寄宿生生活補助費、教師績效工資等的情況。（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）“兩基”工作情況匯報應(yīng)包含的內(nèi)容州（市）、縣（市、區(qū)）情況及教育情況、全面反映普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、管理與質(zhì)量（含學(xué)校安全）、掃盲工作等方面各項指標(biāo)的達標(biāo)情況，以及實施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績及特色亮點基本經(jīng)驗等。食堂工作人員證件齊全，服裝規(guī)范、整潔。強化實驗室管理，規(guī)范對實驗器材、藥品的管理，嚴(yán)格實驗程序，確保師生安全。加強學(xué)校門衛(wèi)管理，強化學(xué)校門衛(wèi)制度，把好人員出入關(guān)。形成科學(xué)的教育理念文化、深遠的學(xué)校歷史文化、獨具特色的民族文化、富有時代意義的科學(xué)文化、張揚學(xué)生個性的墻體和宿舍文化、渲染氛圍的教室和辦公室文化。學(xué)校文化建設(shè)要整體設(shè)計、精心打造、主題鮮明、內(nèi)涵豐富；班級文化建設(shè)由學(xué)校引領(lǐng)、班級為主、豐富多彩、體現(xiàn)個性、貼近生活、貼近學(xué)習(xí)；功能室文化建設(shè)要體現(xiàn)功能室特點，要注重科學(xué)文化、管理文化、技術(shù)文化、環(huán)境文化、行為文化的指導(dǎo)。不得在校園內(nèi)的任何地方亂堆亂放，校園內(nèi)的場地要平整平緩，要及時清除校園硬化地面上的塵土和沙粒，堅決消除刮風(fēng)時塵土飛揚，下雨時泥漿遍地的現(xiàn)象。門窗玻璃完好無損，標(biāo)牌標(biāo)示整齊規(guī)范。校園綠化美化要做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。要營造勤奮的學(xué)習(xí)環(huán)境、和諧的校園環(huán)境、溫馨的生活環(huán)境、濃郁的人文環(huán)境，以省級文明學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)要求打造每一所學(xué)校。要認真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，高度重視學(xué)生的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣義務(wù)教育階段的所有學(xué)校要按省政府教育督導(dǎo)團頒布的《全日制普通小學(xué)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》和《全日制普通初級中學(xué)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》要求，健全、規(guī)范學(xué)校各種檔案資料，注重痕跡管理，積淀辦學(xué)歷史。要在學(xué)校門衛(wèi)值班室、校長室、教務(wù)處、圖書館（室）、實驗室等場所和地點懸掛相應(yīng)的規(guī)章制度，使學(xué)校的各項工作、各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的規(guī)章制度。各級教育行政部門和中小學(xué)校要認真貫徹實施《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，堅持依法辦學(xué)。全省各中小學(xué)校要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)歷史和特色，依據(jù)學(xué)校現(xiàn)代管理理念和社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求，確立科學(xué)的辦學(xué)理念和學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)。34.《義務(wù)教育法》對教師在教育教學(xué)中對待學(xué)生的要求《義務(wù)教育法》第二十九條規(guī)定：教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個體差異，因材施教，促進學(xué)生的充分發(fā)展。外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女返回原籍就學(xué)，當(dāng)?shù)亟逃姓块T要指導(dǎo)并督促學(xué)校及時辦理入學(xué)等有關(guān)手續(xù)，禁止收取任何費用。建立并妥善管理好外出學(xué)生的學(xué)籍檔案。進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流出地政府要積極配合流入地政府做好外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作。進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流入地政府負責(zé)進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作，以全日制公辦中小學(xué)為主?！对颇鲜∞r(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》規(guī)定，公用經(jīng)費開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、防暑、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購臵，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修、維護等。30.“兩免一補”的含義免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，免費提供教科書，補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費。5月8日，國務(wù)院召開了全國中小學(xué)校舍安全工程電視電話會議，印發(fā)了《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，在全國中小學(xué)開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，3年內(nèi)完成工程建設(shè)?！皵D出效應(yīng)”2006年，我省全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，為確保中央和省加大對農(nóng)村教育投入時，防止地方減少投入，《云南省深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施方案》（云政辦發(fā)?2006?36號）明確要求，“實施免學(xué)雜費政策的同時，各級財政原來安排的中小學(xué)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費必須繼續(xù)保留，并用于中小學(xué)公用支出，嚴(yán)禁將免學(xué)雜費補助資金沖減、抵頂財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款”。（3）建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制。（2）提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。居民委員會和村民委員會協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)?？h級以上人民政府教育行政部門具體負責(zé)義務(wù)教育實施工作；縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)義務(wù)教育實施工作。不得因教育費附加納入預(yù)算專項資金管理而抵頂教育事業(yè)費撥款。、使用的政策規(guī)定國務(wù)院規(guī)定，教育費附加以各單位和個人實際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費稅的稅額為計征依據(jù)，教育費附加率為３％，分別與增值稅、營業(yè)稅、消費稅同時繳納。三、政策保障依法做到“三個增長”；教育費附加依法足額征收，全部用于教育，?？顚Ｓ?，使用合理，不得抵頂教育事業(yè)費撥款。（3）C級：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。根據(jù)建設(shè)部《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)房屋危險性鑒定應(yīng)按下列等級劃分：（1）A級:結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，無腐朽危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全。新補充教師學(xué)歷合格率達到100%?；緬叱拿挝坏臉?biāo)準(zhǔn)是：其下屬的每個單位15—50周歲人口中的非文盲人數(shù)，除喪失學(xué)習(xí)能力的以外，在農(nóng)村達到95%以上，在城鎮(zhèn)達到98%以上；復(fù)盲率低于5%。小學(xué)學(xué)齡人口總數(shù)）100% 初中階段毛入學(xué)率=（普通、職業(yè)初中階段在校學(xué)生數(shù)247。本地區(qū)可以是州（市）、省、全國等范圍。用公式表示為：“兩基”人口覆蓋率＝（已實現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和247。（4）15周歲人口中初等教育完成率達到98%左右，17周歲人口中初級中等教育完成率達到90%左右。（2）在校學(xué)生年輟學(xué)率小學(xué)1%以下、初中3%以下。15．“兩基”國檢指標(biāo)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好“兩基”迎接國家教育督導(dǎo)團檢查驗收工作的通知》（云政辦發(fā)?2010?21號）隨文下發(fā)了《云南省“兩基”國檢指標(biāo)要求》，