【正文】 年月日。一年來，新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一點成績，但與先進村鎮(zhèn)比較，與州、縣黨委、政府的要求還有不小的差距。一是針對部分群眾“等、靠、要”、“打退堂鼓”、“不作為”等思想抬頭的跡象，狠抓思想教育，及時“對癥下藥”，化解群眾思想上的“疙瘩”。（五）調(diào)解矛盾，解決糾紛，當好“調(diào)解員”。另一方面，依靠本單位工作優(yōu)勢，通過多個方面和多種渠道協(xié)調(diào)爭取各類項目建設(shè)資金，努力解決新農(nóng)村建設(shè)的資金需求。為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，依靠州委的大力幫扶和支持，主動配合鄉(xiāng)黨委、政府工作，主動做好為新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)工作。指導各村把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來，按照相關(guān)要求，完善了旨在推動村民自我管理、自我服務(wù)的一系列責任機制和約束機制，如《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及村道養(yǎng)護、庭院保潔等制度，并通過各村組有關(guān)人員進行定期巡察、戶主民主評議等辦法來加強督促檢查，以此激勵先進、鞭策后進，促進新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。正在建設(shè)的山后試點村組，也嚴格按 照要求，認真組織實施。為確保我村新農(nóng)村建設(shè)健康的發(fā)展，對相關(guān)村組和所申請項目進行提前規(guī)劃，努力做到“先規(guī)劃，后申請，再實施”，細化對試點村組的工作指導，發(fā)揮試點村組的示范帶動作用，使的新農(nóng)村建設(shè)工作認真有序、踏實有效的開展和實施。一是抓好建前規(guī)劃。在新農(nóng)村建設(shè)活動中，我們十分注意處理好下派單位、村委會與農(nóng)民主體間的關(guān)系，掌握工作分寸，注意工作方法。今年，在單位領(lǐng)導的關(guān)心和多方努力協(xié)調(diào)下，已將下新村爭取納入年的整村推進項目。年，隨著上半年老村新農(nóng)村試點建設(shè)項目的完工和 下半年50眼沼氣池的建設(shè)使用，使廣大村民看到了新村建設(shè)工作所帶來的實惠和好處，較好的調(diào)動了村民投身參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。雖然經(jīng)過不懈的努力使廣大農(nóng)民群眾的思想通了，但在“怎樣建、如何建”的問題上，其態(tài)度往往還是止步不前，放不開手腳，仍然處在“耳聽為虛，眼見為實”的階段。由于宣傳工作的扎實到位，我村的新農(nóng)村建設(shè)工作得到了廣大村民群眾的普遍支持和積極響應(yīng)，為各項建設(shè)任務(wù)的順利推進打下了良好的基礎(chǔ)。充分利用村民大會、村干部會議等有利時機，靈活采取召開動員會議，運用黑板報、發(fā)放宣傳單，和口頭宣講等形式，廣泛宣傳黨和國家關(guān)于解決“三農(nóng)”問題、加強新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策以及新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標任務(wù)和具體措施，努力營造 人人動手、戶戶參與的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，從而統(tǒng)一廣大村干部和村民群眾思想。如果沒有群眾的積極性，那么各項工作將難以開展。二、主要措施和做法（一）宣傳先行，層層發(fā)動，當好“宣傳員”。同時，始終把民主管理和村民自治作為新農(nóng)村建設(shè)的支撐點來抓，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷推進民主政治建設(shè)。到年底，全村非正常宗教信教人數(shù)由上一年的一百多人，減少到現(xiàn)在的幾十人。村委會由于地理位臵偏僻，交通、通訊、水利等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，文化教育滯后，使得群眾思想觀念落后，加上民族宗教情況的影響，致使全村平安創(chuàng)建工作形勢較為嚴峻。而新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入使全村干群關(guān)系更加融洽，黨群關(guān)系更加穩(wěn)固，進一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。雖然農(nóng)村黨員所占比率仍然較低，但在各項新農(nóng)村建設(shè)活動中，尤其是在“”地震災害的抗震救災和恢復重建工作中，基層黨員干部付出了艱辛的勞動和努力，起到了較好的示范帶頭作用。今年，經(jīng)過村黨支部的認真考察和大力幫助下，發(fā)展新黨員一名，入黨積極分子3名。（七）基層黨組織得到加強。到年底，全村委會適齡兒童的毛入學率達到了100%，中專技校入學學生的比率較往年有了較大的提高和增加。許多村民把更多的精力和時間放到了如何大力發(fā)展生產(chǎn)，盡快達到脫貧致富的目標上面。（六）群眾面貌渙然一新,環(huán)境的改變促進人的思想轉(zhuǎn)變。通過認真負責的努力工作，全村抗震救災和恢復重建工作得到有序的開展和有效的進行，讓全廣大村民的生產(chǎn)生活得到最大限度的恢復，達到了使廣大村民不因災減收的目標。面對“”地震災害帶來的破壞和損失，我盡力配合好村委會干部，走村入戶仔細查看災情，認真做好受災情況統(tǒng)計工作，如實向鄉(xiāng)黨委政府報告工作情況。這不僅帶動了廣大群眾改廁、改圈、改廚和改院的全面開展，使庭院生產(chǎn)生活環(huán)境更加清新健康，衛(wèi)生畜圈、沼氣炊具等新型生產(chǎn)生活方式開始逐漸在村民中逐步推廣普及，廣大村民的家庭院落和生產(chǎn)生活條件得到明顯改變和提升。隨著農(nóng)村新型能源的逐步推廣，年12月，利用下?lián)艿?萬元專項資金，在全村開工建設(shè)50眼沼氣池。（四）生產(chǎn)生活環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。年初，又協(xié)調(diào)項目資金15萬元用于山后整村推進項目，現(xiàn)已開工建設(shè)。在州、縣委及相關(guān)單位的大力幫扶和支持下，年上半年，先后完成了老村新農(nóng)村建設(shè)試點項目和上新村整村推進項目的掃尾工作，完成了小石橋引洪溝工程掃尾工程和秧田沖人畜飲水工程的后續(xù)工程，解決了327人和249頭大牲畜的飲水問題，同時還改善了近1000畝的灌溉面積，配合村委會干部做好集體林權(quán)制度改革的后續(xù)掃尾工作。預計到今年底，農(nóng)民人均純收入可以突破2000元關(guān)口。年共栽種冬早豌豆500畝、辣椒100畝、包谷700畝。四是增設(shè)經(jīng)濟作物種植試點，增加經(jīng)濟作物的種植種類。年，預計全年烤煙產(chǎn)值可達198萬元，比年的110萬元增加88萬元。一是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖和林下養(yǎng)殖，經(jīng)過近三年的發(fā)展，到年已初具規(guī)模，成為農(nóng)民增收的主要來源之一。于年上半年完工的老村新農(nóng)村建設(shè)試點項目和上新村整村推進項目，不僅較大的改善了兩個村組65戶276人的生產(chǎn)生活條件，也使村容村貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn)，臟、亂、差等現(xiàn)象有了明顯改觀。村委會從年開始進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)。針對這一基本情況，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我們緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件這個根本目標，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，牢牢抓住烤煙這一經(jīng)濟支柱，以辣椒、豌豆等經(jīng)濟作物作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，狠抓交通、水利和村容村貌三個重點，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善村民生產(chǎn)生活條件，持續(xù)推進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進了社會的穩(wěn)定和諧，推動了全村新農(nóng)村建設(shè)工作的深入開展。群眾經(jīng)濟來源結(jié)構(gòu)單一，主要靠烤煙和不成規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖?，F(xiàn)將年 社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況總結(jié)如下：一、新農(nóng)村建設(shè)工作概況縣鄉(xiāng)村委會離縣城100公里，平均海拔2300米，屬于典型的高寒山區(qū)。駐村開展工作以來，村委會按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的要求，立足本村實際，突出工作重點，努力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要完成這一歷史任務(wù)，就要以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。目前農(nóng)村發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展和整個社會的發(fā)展仍有較大反差，體現(xiàn)為物質(zhì)、精神、社會等多個層面的差距。各級領(lǐng)導干部、．領(lǐng)導機關(guān)要帶頭行動，營造全社會關(guān)愛農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村的濃厚氛圍，迅速掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。生活方式的根本轉(zhuǎn)變。建立市級領(lǐng)導聯(lián)系幫，建制度和市級單位部門抓建試點村制度，落實幫建任務(wù)，形成充滿活力的幫扶競爭機制，促使各行各業(yè)參與新農(nóng)村，建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、支持新農(nóng)村建設(shè)。全市各級黨委、政府要精心部署，廣泛動員，使新農(nóng)村建設(shè)冢喻戶曉、深入人心，引導廣大農(nóng)民群眾自覺投身于新農(nóng)村建設(shè)中。市委、市政府每年召開新農(nóng)村建設(shè)工作會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰獎勵先進。要健全新農(nóng)村建設(shè)的管理制度，抓緊制定新農(nóng)村建設(shè)標準、管理辦法等文件及專項規(guī)劃。建立推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的考評激勵機制。加強協(xié)調(diào)，整合各方力量和支農(nóng)資金，統(tǒng)籌支配使用新農(nóng)村建設(shè)資金，各類涉農(nóng)支農(nóng)資金和項目要集約投放，在政策允許的范圍內(nèi)把危改扶貧、以工代賑以及農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源等專項資金捆綁使用，集中力量辦大事，提高資金使用效率，確保工程建設(shè)一個，成功一個，農(nóng)民群眾受益一個。調(diào)整整合現(xiàn)有涉農(nóng)資金存量向新農(nóng)村建設(shè)重點村傾斜。政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村。繼續(xù)增加財政和社會支農(nóng)的投入總量。通過實用技術(shù)培訓、爭創(chuàng)農(nóng)民致富能手、開發(fā)“短干快??特色項目，家有小康規(guī)劃，戶戶有致富門路，80％以上的農(nóng)民掌握一門以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)，農(nóng)民生活水平不斷提高。三是壯大經(jīng)紀人隊伍，發(fā)揮經(jīng)紀人在銷售環(huán)節(jié)的積極作用，加強信息交流，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。一是成立專業(yè)合作組織，圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)品或特色產(chǎn)業(yè)，培育一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，通過項目扶持，不斷提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的組織化程度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，到2010年基本實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場化運作、規(guī)范化管理。調(diào)整整合現(xiàn)有涉農(nóng)資金存量向新農(nóng)村建設(shè)重點村傾斜。政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村。繼 續(xù)增加財政和社會支農(nóng)的投入總量。通過實用技術(shù)培訓、爭創(chuàng)農(nóng)民致富能手、開發(fā)“短子快”特色項目，促進家家有小康規(guī)劃，戶戶有致富門路，80％以上的農(nóng)民掌握一門以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)，農(nóng)民生活水平不斷提高。三是壯大經(jīng)紀人隊伍，發(fā)揮經(jīng)紀人在銷售環(huán)節(jié)的積極作用，加強信息交流，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。一是成立專業(yè)合作組織，圍繞 當?shù)刂鲗Мa(chǎn)品或特色產(chǎn)業(yè)，培育一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，通過項目扶持，不斷提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的組織化程度，提高農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，到2010年基本 實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場化運作、規(guī)范化管理。建立推進社會i義新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)民穩(wěn)定增收機制。同時設(shè)臵市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作委員會辦公室，負責抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃指導、組織實施、督促檢查、考核驗收等工作。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為一件大事來抓，由黨政一把手負責，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨委工作的重中之重，明確工作重?J點…精心指導，扎實推進，每年為農(nóng)民辦幾件實事并形成制度。積極開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn) 創(chuàng)建活動，努力把每個農(nóng)村社區(qū)都建設(shè)成為和諧社會的健 康細胞。全面 貫徹黨的民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)，維護民族團結(jié)，保持宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。深入開展反邪教警示教育，廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村活動，積極推進社會治安防控體系建設(shè)。平安鄉(xiāng)村建設(shè)工程。(4)加快發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，全面啟動“百萬農(nóng)民健身工程”，改善農(nóng)民體育健身的物質(zhì)條件，提高農(nóng)民身體 ^L 素質(zhì)。“十一五”期間，改造、擴建4個縣級計劃生育服務(wù)站、40個鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)中心＼1500個村級計劃生育服務(wù)室，人口自然增長率控制在6．4％o以下。(2)切實加強村莊規(guī)劃工作。村內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染物實現(xiàn)達標排放＼搞好村莊綠化、農(nóng)田綠化、道路綠化等，改善生產(chǎn)?、生活和。積極開展“道德規(guī)范進萬家，誠實守信萬人行”及信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用戶和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明戶評比、“十佳農(nóng)民標兵”評選等活動。文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。建立健全農(nóng)村基層組織的激勵機制，完善農(nóng)村基層干部科學發(fā)展觀評價體系，建立優(yōu)秀村干部激勵機制。市里每年直接培訓20％的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(含涉農(nóng)辦事處)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(辦事處主任)，村黨支部書記、村委會主任，指導縣(市、區(qū))每年培訓20％以上的農(nóng)村黨員干部，爭取乏年絲迫l二遍久不斷完善黨員干部遠程教育，全完成農(nóng)村基層干部“十一五??培訓規(guī)劃目標。切實加強以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，強化農(nóng)村黨支部的核心領(lǐng)導地位，推進村委會和其他村級組織的建設(shè)，嚴格村民會議、村民代表會議議事程序，提高農(nóng)村基層組織的整體功能。農(nóng)村基層組織保證工程。(2)建立健全農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系，全力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，2006年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率要達到農(nóng)業(yè)人口的70％以上，力爭于2008年前在全市農(nóng)村基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。全面實施農(nóng)村醫(yī)療救助制度，推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，基本建立較為完善的農(nóng)村社會救助體系。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，做到按標施保、應(yīng)保盡保。(1)逐步加大公共財政對農(nóng)村2010年實現(xiàn)縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有綜合文化站，行政村有科技文化大院，進一步整合農(nóng)業(yè)、科技、計生、文化等基層網(wǎng)絡(luò)資源，組建高標準、廣內(nèi)涵＼．多功能的科技文化大院，在全市農(nóng)村初步形成各類科技文化設(shè)施齊全、布局合理的農(nóng)村科技文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。(3)繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。大力實施新型農(nóng)民科技培訓工程、綠色證書工程、科技入戶工程，農(nóng)業(yè)部門每年培訓農(nóng)民10萬人，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能。(2)大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)培訓。(1)大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，努力使中等職業(yè)學校與普通高中招生規(guī)模大體相當。完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加速農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)—，推進“農(nóng)村信息高速公路建設(shè)”、“農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育．”、“無限市話下鄉(xiāng)”＼“信息村”、“三農(nóng)信息網(wǎng)”、“電子農(nóng)務(wù)”、“中原農(nóng)業(yè)，信息網(wǎng)”、“村村通電話”、“手機樂萬家”、“寬帶進村”等工程建設(shè)，逐步形成“三電合一，?的農(nóng)村信息服務(wù)模式，為農(nóng)民搭建隹息平臺，促進農(nóng)民致富增收。繼續(xù)247。在戶戶通電的基礎(chǔ)上，積極實施新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)，努力讓廣大農(nóng)民不僅用上電，而且用好電。(1)電力工程。實現(xiàn)全市所有行政村村村通油路．(水泥路)，平原區(qū)60％的自然村通油路(水泥路)，山區(qū)30％的自然村通油路(水泥路)，試點村基本實現(xiàn)街街通?！笆晃濉逼陂g，全市累計解決高氟、高砷、苦咸水和重污染地區(qū)以及嚴重缺水地區(qū)50萬農(nóng)民的飲水安全問題。農(nóng)村飲水安全工程。大力發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，積極推廣秸稈氣化技術(shù)，逐步普及太陽能利用技術(shù)。要繼續(xù)實施整鄉(xiāng)、整村推進，以