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正文內(nèi)容

跟蹤審計(jì)建議書(參考版)

2024-11-14 23:04本頁面
  

【正文】 為維護(hù)執(zhí)業(yè)形象,凡我公司參加項(xiàng)目的審計(jì)(核)人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的“四不準(zhǔn)”規(guī)定,即:不準(zhǔn)接受施工單位的宴請(qǐng)或賄賂;不準(zhǔn)以個(gè)人名義單獨(dú)與施工單位聯(lián)絡(luò);不準(zhǔn)將參審人員的家庭住址、聯(lián)絡(luò)方式留給施工單位;不準(zhǔn)將其知悉的商業(yè)秘密和委托人提供的資料內(nèi)容對(duì)外泄露。要謁誠為客戶服務(wù),按業(yè)務(wù)約定履行對(duì)客戶的責(zé)任?!綳XX】:應(yīng)對(duì)跟蹤審計(jì)小組得出的工程計(jì)量單進(jìn)行復(fù)核,結(jié)算審核小組認(rèn)為有必要或項(xiàng)目小組安排時(shí),還應(yīng)依據(jù)圖紙、招投標(biāo)文件、合同等資料,對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地勘察,并對(duì)其審核行為得出的審核結(jié)論負(fù)責(zé);同時(shí),應(yīng)對(duì)依據(jù)審核資料進(jìn)行計(jì)算所取得的審核結(jié)果負(fù)責(zé);對(duì)審核結(jié)論與備案的審核初稿的差異負(fù)責(zé);八、造價(jià)控制的工作流程 ,進(jìn)行工程量計(jì)算套用相關(guān)消耗量定額并經(jīng)與施工方核對(duì)后形成初步審核結(jié)果,九、我公司對(duì)本工程服務(wù)的承諾只有規(guī)范參審人員的職業(yè)道德行為,才能客觀公正的完成審計(jì)(核)任務(wù)。需確保不缺崗、手機(jī)通訊24小時(shí)暢通,對(duì)業(yè)主、監(jiān)理及施工單位的計(jì)量、測(cè)量要求,應(yīng)做到隨叫隨到。七、咨詢項(xiàng)目組人員配臵、專業(yè)分工和工作職責(zé) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:XXX 造價(jià)師 資格證書編號(hào):建【造】項(xiàng)目組成員:XXX 造價(jià)員 資格證書編號(hào):皖 XXX 現(xiàn)場跟審人員 組 長:XXX 造價(jià)師 資格證書編號(hào):建【造】成 員:XXX 造價(jià)員 資格證書編號(hào):皖 XXX 現(xiàn)場跟審人員:【XXX】:負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安排協(xié)調(diào)工作;對(duì)“整個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一安排、全面負(fù)責(zé)。跟蹤審計(jì)人員應(yīng)在跟蹤審計(jì)日記上簽名。合同簽訂后,跟蹤審計(jì)人員進(jìn)駐現(xiàn)場。對(duì)不能滿足驗(yàn)收條件或計(jì)量條件的項(xiàng)目,在取得委托人(或業(yè)主)同意并符合工程施工承包合同相關(guān)條款規(guī)定的前提下,跟蹤審計(jì)人員根據(jù)施工單位編報(bào)、經(jīng)監(jiān)理單位審核后的工程進(jìn)度報(bào)表,依據(jù)中標(biāo)單位投標(biāo)文件的價(jià)格及實(shí)際完成的工程量審核。(資料手續(xù)完善情況),必須重點(diǎn)把握:1道路基層厚度是否滿足設(shè)計(jì)要求;2路牙石是否按照?qǐng)D紙要求施工。、施工單位施工圖紙會(huì)審及現(xiàn)場例會(huì);,并提供當(dāng)月付款建議,經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后作為支付當(dāng)月進(jìn)度款的依據(jù); 、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo);并向業(yè)主提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告; ,必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:嚴(yán)格執(zhí)行合同雙方約定的計(jì)價(jià)方式和相關(guān)的計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的計(jì)算規(guī)則;所有計(jì)量的工程項(xiàng)目,必須是經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目; 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場計(jì)量的計(jì)量原則,計(jì)量時(shí),必須在業(yè)主、施工、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位均在現(xiàn)場的情況下進(jìn)行。對(duì)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)或工程量計(jì)算偏差超過招標(biāo)文件或合同約定的可調(diào)整范圍時(shí),應(yīng)進(jìn)行調(diào)整及時(shí)修正造價(jià)控制目標(biāo)。針對(duì)每月的實(shí)際進(jìn)度情況,施工單位上報(bào)每月工程量,審計(jì)人員對(duì)每月工程量進(jìn)行審核,及時(shí)進(jìn)行工程費(fèi)用分析,以控制工程造價(jià)。跟蹤審計(jì)人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場后,熟悉工程設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場實(shí)際情況,記錄工程進(jìn)展,現(xiàn)場遇到簽證變更的真實(shí)情況,以審計(jì)日志形式記錄在案、備查。接到項(xiàng)目任命后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編審詳細(xì)的切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案,報(bào)送相關(guān)部門備查。六、咨詢業(yè)務(wù)工作計(jì)劃 收集整理項(xiàng)目的招標(biāo)文件、工程量清單及控制價(jià)、紙質(zhì)版及電子版商務(wù)標(biāo)、施工方案、施工合同、中標(biāo)通知書、紙質(zhì)版及電子版圖紙、地質(zhì)勘查報(bào)告、總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、圖紙會(huì)審資料等資料。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定以及工程所有資料,對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面審計(jì),分析原因,并出具審計(jì)報(bào)告。,為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)完 善條件。對(duì)已購材料因故不能使用的,要分析原因,分清責(zé)任,并督促建設(shè)單位及時(shí)處理,避免造成更大的損失。材料價(jià)格是影響工程成本的重要因素,嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。對(duì)必要的變更應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,選擇經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施,力求減少變更費(fèi)用,以避免不合理支出。其次是定量審查,變更工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確;相應(yīng)的附件是否齊全。檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時(shí)、完整、真實(shí)。:主要看施工單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在與招標(biāo)控制價(jià)較大差異,如有較大差異,要分析原因是否是不平衡報(bào)價(jià),針對(duì)不平衡報(bào)價(jià)在施工過程中要重點(diǎn)控制此部分造價(jià)。:主要是根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量,與工程量清單數(shù)量進(jìn)行比較,找出差異,注意在計(jì)算時(shí)要和清單控制價(jià)、招標(biāo)文件、清單編制說明及招標(biāo)答疑中的計(jì)算口徑保持一致,以便較準(zhǔn)確的掌握工程量清單與設(shè)計(jì)圖紙的數(shù)量誤差。:XX 工程量清單招標(biāo)控制價(jià)為21841716元,投標(biāo)價(jià)為15710625元(含暫列金額2000000元)。本次招標(biāo)劃分為兩個(gè)標(biāo)段,二標(biāo)段樁號(hào)范圍為K9+。一、咨詢業(yè)務(wù)概況,老路面類型為瀝青混凝土路面,路面狀況破損嚴(yán)重,本次為老路大修工程。實(shí)際跟蹤過程中,經(jīng)常有建設(shè)單位要求跟蹤審核單位直接替代其完成上述工作,這樣建設(shè)單位雖然可能承擔(dān)不作為的責(zé)任,但逃避了不恰當(dāng)作為責(zé)任,并且省事,審核單位也有越權(quán)的嫌疑,建設(shè)單位因力量有限可以將這些管理工作委托給咨詢單位完成,但不能委托給同時(shí)履行跟蹤審核的咨詢單位,否則同一咨詢單位承接不相容的工作,將導(dǎo)致不能達(dá)到有效地控制造價(jià)的目的。這里特別要分清審核單位與項(xiàng)目管理單位的權(quán)責(zé),否則不僅很難達(dá)到跟蹤審核的目的,還會(huì)造成工程管理的混亂,雖然跟蹤審核單位需要完成大量的審查(核)工作,比如:審查(核)概算、經(jīng)濟(jì)合同、工程變更、現(xiàn)場簽證、工程材料與設(shè)備價(jià)款、施工單位月報(bào)、建設(shè)程序、建設(shè)手續(xù)等,但這些工作都不能代替建設(shè)單位和其它被審核單位應(yīng)該完成的工作,建設(shè)單位仍然要完成上述管理工作,而且每項(xiàng)工作都要在送跟蹤審核單位審核前詳細(xì)審查,認(rèn)真履行,并明確簽署意見,否則跟蹤審核單位有權(quán)指出其項(xiàng)目管理行為不到位。三、蹤審核與項(xiàng)目管理的區(qū)分問題作為跟蹤審核的咨詢單位,應(yīng)超脫在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施之外,是真正獨(dú)立的工程造價(jià)監(jiān)督者,它的職責(zé)應(yīng)是:參與工程造價(jià)形成每一個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)主要活動(dòng),了解工程造價(jià)形成的來龍去脈,發(fā)現(xiàn)其中的不規(guī)范、不合理、不合法行為,向相關(guān)單位(包括委托單位,建設(shè)管理單位,施工單位,建設(shè)配合單位等)暴露、指出,并在可能時(shí)盡量提供合理化建議,以此促進(jìn)相關(guān)單位調(diào)整改善、加強(qiáng)管理、減少投資浪費(fèi)。當(dāng)跟蹤審核業(yè)務(wù)由項(xiàng)目業(yè)主委托時(shí),以上審核范圍本來能夠落實(shí),但通常情況,這樣的委托只是單方意義上的委托,其委托合同包含了權(quán)利、義務(wù)等詳細(xì)內(nèi)容及收費(fèi),涉及委托雙方的利益關(guān)糸,受到項(xiàng)目業(yè)主主觀委托傾向的影響,受托單位只有一定程度上滿足業(yè)主的要求(不管這些要求是否正當(dāng)合理)才能拿到該業(yè)務(wù),這樣一來,包含業(yè)主行為及其結(jié)果的審核范圍就通過委托關(guān)系而走了樣,項(xiàng)目業(yè)主在與審核單位簽定合同時(shí),或明或暗地會(huì)將自己排除在被審核的范圍外,甚至將審核單位當(dāng)作履行手續(xù)、應(yīng)付檢查、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種擋箭牌,這就與跟蹤審核的目的背道而馳。眾所周知,跟蹤單位的審核,是對(duì)工程建設(shè)參與單位的工程造價(jià)相關(guān)行為及其結(jié)果進(jìn)行審核,這里的參與單位應(yīng)該是指與該工程建設(shè)發(fā)生費(fèi)用關(guān)系的所有單位,包括:項(xiàng)目業(yè)主,代理業(yè)主,施工單位,監(jiān)理單位,設(shè)計(jì)單位,地勘單位,材料、設(shè)備供應(yīng)商,招標(biāo)代理單位,甚至包括質(zhì)量監(jiān)督站,檢測(cè)單位等。為解決這一矛盾,筆者認(rèn)為可考慮在工程開工前期和施工過程兩階段增設(shè)過程跟蹤審核獎(jiǎng),根據(jù)審核單位指出問題的積累多少、重要性、作用大小予以獎(jiǎng)勵(lì),但這種辦法需要在總結(jié)許多工程審核的基礎(chǔ)上細(xì)化,否則很難操作。但這里有一個(gè)矛盾,跟蹤審核的目的要求通過嚴(yán)格細(xì)致的審核工作發(fā)現(xiàn)問題、提出問題,來促使相關(guān)管理單位提高工程質(zhì)量、控制工程造價(jià)。這是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工后實(shí)施事后審核的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而跟蹤審核目前全國各地基本無明文的收費(fèi)辦法,因此收費(fèi)情況五花八門。筆者作為一名從事跟蹤審核的實(shí)踐者,就跟蹤審核的現(xiàn)狀及發(fā)展,結(jié)合我們?cè)诠こ淘靸r(jià)全過程跟蹤審核過程中實(shí)際碰到的問題,提出幾點(diǎn)自己的看法,供關(guān)心跟蹤審核的人們一起探討。委托人:(蓋章)法定代表人:(簽字)委托代理人:(簽字)****年**月**日受托人:(蓋章)法定代表人:(簽字)委托代理人:(簽字)****年**月**日第四篇:工程造價(jià)跟蹤審計(jì)對(duì)工程造價(jià)全過程跟蹤審核有關(guān)問題的思考重慶中瑞工程造價(jià)咨詢有限公司 王貴忠工程造價(jià)全過程跟蹤審核(以下簡稱“跟蹤審核”),作為工程造價(jià)審核的一種新的方式方法通常也稱之為“跟蹤審查”或“跟蹤審計(jì)”。補(bǔ)充合同條款作為本合同的組成部分與主合同具有同等法律效力。“意外事件”指足以影響乙方正常工作的突發(fā)事件,事件的發(fā)生超出乙方防范及預(yù)見能力范圍外的類似事件。第十二條免責(zé)條款由于不可抗力或意外事件而影響乙方正常的服務(wù)時(shí),不應(yīng)視作乙方違約,甲方對(duì)此應(yīng)表示認(rèn)同。第十一條 合同糾紛的解決辦法本合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議,雙方應(yīng)及時(shí)友好協(xié)商解決。(2)乙方出現(xiàn)不符合甲方要求的資質(zhì)、出具虛假意見、無正當(dāng)理由拒絕
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