【正文】 第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第四章 附則第二十一條 各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年1月底前向國家安全監(jiān)管總局報(bào)送執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員涉嫌違紀(jì)違法的，依照規(guī)定移交有關(guān)部門處理。第十八條 行政行為被行政復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議或者人民法院決定撤銷、變更、確認(rèn)違法或者責(zé)令限期履行的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)復(fù)議決定或者人民法院的判決、裁定，依法糾正。第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行查處，并下達(dá)相關(guān)的執(zhí)法文書：（一）對發(fā)現(xiàn)的違法行為未依法進(jìn)行處理的；（二）處理措施存在錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或者不當(dāng)?shù)?；（三）其他?yīng)當(dāng)采取補(bǔ)正或者更正措施的情形。對于嚴(yán)重問題，應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)法監(jiān)督意見書，載明被監(jiān)督單位的名稱、認(rèn)定的事實(shí)和理由、處理的決定和依據(jù)、執(zhí)行處理決定的方式和期限等內(nèi)容，報(bào)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后下達(dá)，并抄送所屬其他執(zhí)法單位。有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)法監(jiān)督人員的工作，如實(shí)反映情況，主動(dòng)接受監(jiān)督，及時(shí)整改問題，不得拒絕、阻撓或者變相阻撓執(zhí)法監(jiān)督工作。第十二條 執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對上級機(jī)關(guān)交辦、群眾舉報(bào)或者人民群眾反映集中的執(zhí)法問題，可以組織專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督或者專案調(diào)查。評議結(jié)果應(yīng)納入執(zhí)法人員考核的范圍。（七）行政執(zhí)法評議制度。（六）閉合執(zhí)法工作機(jī)制。（五）執(zhí)法信息公開和全過程記錄制度。應(yīng)當(dāng)定期開展行政處罰執(zhí)法案卷評查，逐步將行政許可、行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查等案卷納入評 查范圍。對嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)整頓、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)崗位證書、較大數(shù)額罰款等行政處罰的，按規(guī)定報(bào)上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。有關(guān)行政處罰、行政許可及其他重大執(zhí)法決定作出前，按規(guī)定由本部門法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核。對嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)整頓、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)崗位證書、較大數(shù)額罰款等行政處罰的，按規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體研究決定。第十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全下列工作制度或者機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法制度約束和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。第九條 執(zhí)法監(jiān)督可以采取到執(zhí)法現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、定期抽查執(zhí)法文書、召開企業(yè)座談會、到企業(yè)走訪回訪等方式進(jìn)行。第七條 執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：（一）制訂本部門執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃，報(bào)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（二）對本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、受委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督或者抽查；（三）按照規(guī)定對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行評估；（四）受理對有關(guān)執(zhí)法行為違法、不當(dāng)或者不作為的投訴、舉報(bào)，并組織調(diào)查處理；（五）對有關(guān)安全生產(chǎn)行政處罰、行政許可及其他重大執(zhí)法決定進(jìn)行合法性審核；（六）組織或者參與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（七）定期向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告執(zhí)法監(jiān)督工作情況；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第六條 執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得執(zhí)法監(jiān)督證件。第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展執(zhí)法監(jiān)督及核查處理有關(guān)執(zhí)法行為違法、不當(dāng)及不作為，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督（以下簡稱執(zhí)法監(jiān)督），是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門內(nèi)部對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，包括上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、委托執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對受委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。國家安全監(jiān)管總局2010年10月29日印發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》同時(shí)廢止。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，可以參照本辦法執(zhí)行。第五章 附 則第二十條 省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。監(jiān)督檢查計(jì)劃作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)核定相應(yīng)的工作量。第十八條 監(jiān)督檢查計(jì)劃批準(zhǔn)后，安全監(jiān)管部門按照有關(guān)工作部署組織開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理，需對監(jiān)督檢查計(jì)劃作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按照本辦法規(guī)定重新履行報(bào)批和備案手續(xù)。監(jiān)督檢查計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前報(bào)上一級安全監(jiān)管部門備案。省級安全監(jiān)管部門制定監(jiān)督檢查計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取設(shè)區(qū)的市級、縣級安全監(jiān)管部門的意見。各內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)其職責(zé)提出具體監(jiān)督檢查計(jì)劃，由負(fù)責(zé)編制監(jiān)督檢查計(jì)劃的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核編制。第十四條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采用“雙隨機(jī)”抽查方式（隨機(jī)選取被檢查單位、隨機(jī)確定監(jiān)督檢查人員），實(shí)施本辦法第十三條規(guī)定的一般檢查，因監(jiān)督檢查人員數(shù)量、專業(yè)等限制難以實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查的，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)選取被檢查單位；實(shí)施本辦法第十一條規(guī)定的重點(diǎn)檢查的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況隨機(jī)確定監(jiān)督檢查人員。第十三條 監(jiān)督檢查計(jì)劃中的一般檢查安排，應(yīng)當(dāng)明確一般檢查單位的范圍、數(shù)量及其所屬行業(yè)領(lǐng)域。第十二條 根據(jù)本部門執(zhí)法力量難以對符合本辦法第十一條規(guī)定的重點(diǎn)檢查單位實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查計(jì)劃中作出說明，明確實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋所需要的，并在相關(guān)監(jiān)督檢查計(jì)劃中作出合理安排。對重點(diǎn)檢查單位的檢查頻次如下：（一）對前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的重點(diǎn)檢查單位，一般每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查；（二）對前款第四項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的重點(diǎn)檢查單位，根據(jù)實(shí)際情況合理確定監(jiān)督檢查的頻次。重點(diǎn)檢查單位范圍如下：（一）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)或者職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位：，采場或者排土場邊坡高度200米以上的露天礦山，建設(shè)在大型工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位、大型水源地、重要鐵路和公路、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)等重要生產(chǎn)生活設(shè)施上游的尾礦庫，高壓高含硫石油天然氣開采生產(chǎn)經(jīng)營單位；、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位；、批發(fā)單位； ； ；、高毒作業(yè)、放射性作業(yè)以及其他職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位；，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理落實(shí)不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位。（五）總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日測算的說明。第十條 監(jiān)督檢查計(jì)劃主要內(nèi)容如下：（一）工作目標(biāo)和主要任務(wù)；（二）行政執(zhí)法人員數(shù)量和總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日；（三）重點(diǎn)檢查安排:、數(shù)量、名稱、行業(yè)領(lǐng)域； ； ； ； 。第三章 監(jiān)督檢查計(jì)劃的內(nèi)容第九條 監(jiān)督檢查計(jì)劃包括重點(diǎn)檢查、一般檢查兩個(gè)部分的安排，以重點(diǎn)檢查為主。（四）非執(zhí)法工作日，是指下列工作和事項(xiàng)預(yù)計(jì)所占用的工作日：；、培訓(xùn)、考核、會議； ； ； 、事假；、探親假、婚（喪）假。，是指對重點(diǎn)檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查所需要占用的工作日。監(jiān)督檢查工作日包括重點(diǎn)檢查工作日、一般檢查工作日。（二）監(jiān)督檢查工作日，是指安全監(jiān)管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查的工作日。（一）總法定工作日，是指國家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積。第七條 編制監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列因素：（一）行政執(zhí)法人員的數(shù)量和能力；（二）本部門監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況；（三）重點(diǎn)檢查的行業(yè)領(lǐng)域及生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況；（四）道路交通狀況以及執(zhí)法車輛、技術(shù)裝備配備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)情況；（五）影響監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行的其他因素。第五條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過批準(zhǔn)的監(jiān)督檢查計(jì)劃開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查（以下簡稱監(jiān)督檢查），是指安全監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法采取現(xiàn)場處理、行政強(qiáng)制、行政處罰等措施的行政執(zhí)法行為。第二條 縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門）編制安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃（以下簡稱監(jiān)督檢查計(jì)劃），適用本辦法。2013年11月18日第四篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn) 監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》的通知安監(jiān)總政法〔2017〕150號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的編制工作，現(xiàn)將《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第五章 附則第二十三條 本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。各級政府和行業(yè)主管部門要規(guī)范接報(bào)和處置各類安全事故信息，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)；行業(yè)主管部門接到各類生產(chǎn)安全事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和上級主管部門報(bào)告。針對煤礦、