【正文】 第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。第二十三條區(qū)縣需要使用市級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心管理的預(yù)警信息發(fā)布資源門(mén)戶網(wǎng)站、彈窗、跨區(qū)縣資源等，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接的方式，將預(yù)警信息傳輸?shù)绞屑?jí)預(yù)警信息發(fā)布中心，再由市級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心轉(zhuǎn)發(fā)。第二十一條需要使用短信進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布的，通過(guò)與市級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心系統(tǒng)對(duì)接的方式，利用市級(jí)短信分區(qū)域分群組的發(fā)布功能，向本區(qū)縣內(nèi)發(fā)布預(yù)警短信。第十九條及時(shí)收集各預(yù)警信息發(fā)布資源的反饋結(jié)果，做好預(yù)警信息發(fā)布運(yùn)行監(jiān)控和預(yù)警發(fā)布反饋統(tǒng)計(jì)分析。第十七條區(qū)縣預(yù)警信息發(fā)布中心對(duì)本區(qū)縣的村村響等大喇叭廣播系統(tǒng)進(jìn)行管理，使用大喇叭手段發(fā)布預(yù)警信息。第十五條通過(guò)電話、短信等手段，向各單位有預(yù)警信息發(fā)布職能的信息員發(fā)布預(yù)警信息，各信息員接收到預(yù)警信息后，向預(yù)警信息發(fā)布中心反饋，并利用現(xiàn)有的信息發(fā)布手段，盡快向負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的人員傳達(dá)預(yù)警信息。并及時(shí)反饋發(fā)布情況及統(tǒng)計(jì)信息。第十三條在信息發(fā)布后，接到發(fā)布資源管理單位的反饋信息后，發(fā)布值班員要做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析工作，并將發(fā)布情況上報(bào)給市級(jí)預(yù)警中心。第十一條在接到預(yù)警信息正式發(fā)布通知后，發(fā)布值班人員立即將發(fā)布的預(yù)警信息通過(guò)前置機(jī)或者其他方式傳輸給相關(guān)單位和媒體，并對(duì)傳輸情況作監(jiān)控和記錄。發(fā)布值班員根據(jù)簽發(fā)部門(mén)和單位提交的信息傳播手段通知相關(guān)單位和媒體做好預(yù)警信息發(fā)布的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作預(yù)發(fā)布的信息不提前傳給傳播單位，由于媒體沒(méi)有相應(yīng)的憑證，萬(wàn)一出錯(cuò)責(zé)任分不清。第八條當(dāng)事實(shí)證明發(fā)生突發(fā)事件危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，簽發(fā)部門(mén)和單位應(yīng)及時(shí)宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期，并根據(jù)需要通報(bào)預(yù)警信息發(fā)布中心等相關(guān)部門(mén)和單位。如果信息審批未通過(guò)，簽發(fā)部門(mén)和單位需立即通知預(yù)警信息發(fā)布中心取消該信息的發(fā)布準(zhǔn)備。第六條預(yù)警信息發(fā)布部門(mén)或單位應(yīng)將擬對(duì)外發(fā)布的預(yù)警信息內(nèi)容提前報(bào)預(yù)警信息發(fā)布中心，同時(shí)提交擬采用信息傳播手段申請(qǐng)。其中，紅色、橙色預(yù)警由區(qū)縣應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，并報(bào)市應(yīng)急辦及市相關(guān)部門(mén)備案，黃色、藍(lán)色預(yù)警信息由區(qū)縣分管負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，并報(bào)市相關(guān)部門(mén)備案。遇有人員變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)更改。第二章簽發(fā)部門(mén)和單位對(duì)接流程規(guī)定第三條相關(guān)職能部門(mén)或單位負(fù)責(zé)起草預(yù)警信息內(nèi)容，由本單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志簽發(fā)，或按有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。參考文獻(xiàn)馬鶴年,沈國(guó)權(quán)1氣象服務(wù)學(xué)基礎(chǔ)[M ] 1北京:氣象出版社，[J].氣象科技, 1999 , 29(1):、林卓宏, 梁敏妍, [J].廣東氣象, 2008, 20(2): 、張銀河, [ J].廣東 氣象, 2008, 30(2): 、 [ J].氣象知識(shí),2006(1): 、袁麗軍, [J].廣西氣象,2006,27(3):、王明潔, 曹春燕, 、臨近氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)簡(jiǎn)介[J].廣東氣象, 2006, 28(3): 、張小麗, 孫曉鈴, [J].廣東氣象,2006,28(3): 3437.第五篇：區(qū)縣預(yù)警信息發(fā)布流程規(guī)定區(qū)縣預(yù)警信息發(fā)布流程規(guī)定第一章總則第一條為明確區(qū)縣預(yù)警信息發(fā)布分中心職責(zé)，理清區(qū)縣預(yù)警信息發(fā)布流程，細(xì)化預(yù)警發(fā)布業(yè)務(wù)操作，及時(shí)、準(zhǔn)確、快速地做好市級(jí)預(yù)警信息發(fā)布工作，根據(jù)（京應(yīng)急委發(fā)〔2013〕4號(hào)）以及《**市突發(fā)事件預(yù)警信息傳輸和發(fā)布的流程規(guī)定》制定本流程規(guī)定。信息發(fā)布端軟件設(shè)計(jì)的過(guò)程就是信息發(fā)布中控平臺(tái)的建立過(guò)程，論文介紹 了中控平臺(tái)的系統(tǒng)架構(gòu)、功能組成、數(shù)據(jù)流程等情況，特別對(duì)中控平臺(tái)如何與 子系統(tǒng)建立連接，如何將預(yù)警信息發(fā)布到達(dá)接收終端，如何統(tǒng)一管理子系統(tǒng)進(jìn) 行了說(shuō)明。利用兩個(gè)子系統(tǒng)分布式將預(yù)警信息針對(duì)性的發(fā)布到不同場(chǎng)所不同人群中去，文字顯示和語(yǔ)音播報(bào)預(yù)警信息，達(dá)到預(yù)警目的。對(duì)信息發(fā)行端軟件設(shè)計(jì)，有針對(duì)性地對(duì)基于GSM網(wǎng)絡(luò)覆蓋的LED屏發(fā)布端和GSM覆蓋不到的調(diào)頻接收的發(fā)布端設(shè)計(jì)及軟件實(shí)現(xiàn)等方面做了嘗試。是降低災(zāi)害損失的有效途徑。第四章：總結(jié)，對(duì)全文內(nèi)容進(jìn)行了概括性總結(jié)，對(duì)下一步研究工作提出了展望。第二章：系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，介紹了該系統(tǒng)建設(shè)的需求情況，分析了系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)，特別對(duì)本論文重點(diǎn)研究的兩個(gè)子系統(tǒng)的信息發(fā)布總方案進(jìn)行了概要性的說(shuō)明。達(dá)到預(yù)警目的。針對(duì)人群聚集的公眾場(chǎng)所預(yù)警信息發(fā)布形式單一、效果差、無(wú)法語(yǔ)音播報(bào)等問(wèn)題，設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)了基于GSM網(wǎng)絡(luò)的氣象預(yù)警LED屏信息發(fā)布子系統(tǒng)，主要功能是通過(guò)中控平臺(tái)控制，將氣象預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確在各個(gè)需要預(yù)警地區(qū)的LED屏上文字滾動(dòng)顯示，同時(shí)利用文語(yǔ)轉(zhuǎn)換，同步播放語(yǔ)音信息，達(dá)到預(yù)警目的。論文所做的主要工作包括：討論了系統(tǒng)信息發(fā)布端的軟件設(shè)計(jì)和通信建立，在接收端硬件設(shè)計(jì)和軟件實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。論文針對(duì)不同人群和不同場(chǎng)所氣象預(yù)警信息發(fā)布工作的實(shí)際需要，設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)子系統(tǒng)，其中氣象預(yù)警LED屏信息發(fā)布子系統(tǒng)基于GSM網(wǎng)絡(luò)，主要針對(duì)人員聚集的公共場(chǎng)所，接收終端嵌入手機(jī)模塊、語(yǔ)音轉(zhuǎn)換模塊、信息采集模塊，由主控板統(tǒng)一控制，預(yù)警信息通過(guò)GSM網(wǎng)絡(luò)與發(fā)行中控平臺(tái)通信：氣象預(yù)警專(zhuān)用調(diào)頻接收機(jī)信息發(fā)布子系統(tǒng)基于無(wú)線廣播網(wǎng)絡(luò)的RDS和SCA技術(shù)，主要針對(duì)廣大農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)，接收終端嵌入RDS和SCA的解碼器，預(yù)警信息通過(guò)無(wú)線廣播網(wǎng)與中控平臺(tái)通信，論文主要討論了這兩類(lèi)子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案、硬件構(gòu)成、主要功能及預(yù)警信息發(fā)布的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。近兩年各省也在研究利用電子顯示屏發(fā)布預(yù)警信息的方式。山東省為加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警能力，利用人民防空警報(bào)系統(tǒng)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)。韓國(guó)消防防災(zāi)廳實(shí)施對(duì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的居民實(shí)施手機(jī)文字和語(yǔ)音短信發(fā)向?yàn)?zāi)害警報(bào)的方法，減少居民因無(wú)法接到災(zāi)害信息而受到的損失，在山谷等手機(jī)信號(hào)難以覆蓋的地方，增設(shè)自動(dòng)警報(bào)設(shè)施。德國(guó)“危機(jī)預(yù)防信息系統(tǒng)”(DENIS)是一個(gè)開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供各種危急情況下如何采取防護(hù)措施的信息，為在災(zāi)害臨近前盡快通知公眾預(yù)警，德國(guó)在2001年10月開(kāi)始運(yùn)行一套新型衛(wèi)星通信系統(tǒng)。為盡量減少災(zāi)害奪去人們生命和財(cái)產(chǎn)的損失，各國(guó)都在尋求有效地氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。其主要功能為制作氣象預(yù)警信息，并以LED顯示屏、收音機(jī)、文本、手機(jī)短信、“12121”文件以及網(wǎng)頁(yè)的形式發(fā)布。二、氣象預(yù)警系統(tǒng)的建立系統(tǒng)建立的目的氣象預(yù)警系統(tǒng)建立的主要目的就是改善傳統(tǒng)的氣象預(yù)警發(fā)布模式，將氣象預(yù)警信息制作與發(fā)布實(shí)現(xiàn)一體化，減少不必要的操作工序，使預(yù)警信息發(fā)布流程大為簡(jiǎn)化。上述列舉的實(shí)例表明，氣象災(zāi)害，特別是重大氣象災(zāi)害造成損失是相當(dāng)巨大的。氣象災(zāi)害給人類(lèi)造成的危害十分嚴(yán)重，特別是重大的災(zāi)害性天氣對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、群眾生活以及國(guó)家安全所造成的損失更為直接，帶來(lái)的災(zāi)難更為深重。氣候?yàn)?zāi)害是指氣候異常而造成的災(zāi)害。氣緣災(zāi)害可分為天氣災(zāi)害和氣候?yàn)?zāi)害。一、氣象災(zāi)害的涵義及氣象災(zāi)害的破壞性大氣變化產(chǎn)生的各種天氣現(xiàn)象對(duì)人類(lèi)的的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及國(guó)防建設(shè)等造成直接或