【正文】 。要常與社區(qū)群眾接觸，多與社區(qū)群眾交流，廣泛發(fā)動社區(qū)群眾搜集社區(qū)信息，對一些不安定的苗頭性因素，及時發(fā)現(xiàn)，共同化解。⑤最大限度搞好社區(qū)資源挖掘。社區(qū)民警要把日常工作中掌握到的信息、線索及時通報給其他警種民警，共同研究落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施，協(xié)助偵查破案。④理順關(guān)系，強(qiáng)化協(xié)作。在警力調(diào)配中，要充分考慮到基層基礎(chǔ)工作的延續(xù)性，注意新老、強(qiáng)弱、經(jīng)驗(yàn)、能力搭配，實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)。要建立健全定期或不定期下社區(qū)巡查制度和聽取社區(qū)群眾意見制度，檢查社區(qū)民警工作是否到位，督促社區(qū)民警積極開展工作，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。要明確如何將管理融入服務(wù)之中，如何進(jìn)行有效的控制，如何從發(fā)案中查找漏洞和開展人防、物防、技防，如何排查和消除社會不穩(wěn)定因素，如何幫助挽救有前科的人員和失足的青少年，如何靈活把握公開與秘密結(jié)合、動態(tài)巡邏與靜態(tài)守值結(jié)合、日常管理與重點(diǎn)教育控制的工作方式，進(jìn)一步完善治安防控工作規(guī)范。②大力加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行社區(qū)警務(wù)，是新形勢下公安機(jī)關(guān)實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合、密切黨群關(guān)系和警民關(guān)系的有益探索，是推進(jìn)治安工作社會化的必由之路。有的社區(qū)民警不善于利用社區(qū)資源，沒有把“治安蛋糕”分給社區(qū)群眾，不會組織社區(qū)群眾參與到預(yù)防犯罪和治安管理工作中去，仍在唱“獨(dú)角戲”，致使警務(wù)工作陷入被動。社區(qū)民警與其他警種民警溝通少、協(xié)調(diào)不夠，一些社區(qū)信息沒有及時通報給其他警種，其他警種掌握的信息也反饋不到社區(qū)，信息共享受阻，一定程度上制約了社區(qū)警務(wù)的深入開展，限制了其他警種工作的改觀。有的社區(qū)民警缺乏做群眾工作的基本功，對做群眾工作存在畏難情緒，遇到問題不懂處理，處理問題不能說服群眾，聯(lián)系工作團(tuán)結(jié)不了群眾；有的社區(qū)民警的工作浮在表面，上班時間到警務(wù)室坐一坐，下社區(qū)多是走馬觀花，工作上怕吃苦，喜歡講待遇、講攀比，不愿深入基層一線，警民關(guān)系得不到有效改善。由于不了解社區(qū)警務(wù)的概念，對社區(qū)警務(wù)沒有形成共識，加之不少的基層公安機(jī)關(guān)沒有實(shí)行派出所工作的重心轉(zhuǎn)移，以致有的社區(qū)雖然掛有社區(qū)警務(wù)牌子，但并沒有建立其規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，甚至唱起了“空城計”；有的雖然建立了一些制度，開展了一些活動，但運(yùn)行機(jī)制很不健全，處于一種無序狀態(tài)；有的社區(qū)獎懲激勵機(jī)制不健全，監(jiān)督制約機(jī)制不完善，使得社區(qū)民警工作缺乏動力、壓力，坐在警務(wù)室里無所事事，致使警力資源嚴(yán)重浪費(fèi)。在這些錯誤認(rèn)識的影響下，必然對實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的重要性和意義認(rèn)識不足，工作仍然是默守成規(guī)，沒有開拓性。它的工作范圍是以社區(qū)為主導(dǎo)，以社區(qū)為基本單位（3）存在的問題：①對社區(qū)警務(wù)認(rèn)識不足。社區(qū)警務(wù)實(shí)質(zhì)就是要求警察立足于社區(qū)，積極開展各項(xiàng)宣傳工作，動員和組織社區(qū)群眾，實(shí)行警民合作，不斷增強(qiáng)社區(qū)民眾參與社區(qū)各項(xiàng)治安管理、預(yù)防違法犯罪的意識。社區(qū)發(fā)展的基本趨勢是在一定生產(chǎn)力水平基礎(chǔ)上，以一定的社會歷史文化為背景，努力增強(qiáng)社區(qū)功能并提高其實(shí)現(xiàn)程度的過程（2）社區(qū)發(fā)展離不開社區(qū)警務(wù)的建設(shè)和發(fā)展。警務(wù)工作社區(qū)化：社區(qū)警務(wù)工作的立足點(diǎn)在社區(qū)，其必須依托，依靠，服從，服務(wù)于社區(qū)，并積極整合和發(fā)揮社區(qū)功能的系統(tǒng)作用。四化特征：社區(qū)警務(wù)的基本特征是社區(qū)警務(wù)本質(zhì)舒屬性的外在表現(xiàn)形式警察形象柔性化：社區(qū)警務(wù)工作的基本內(nèi)容就是為社區(qū)群眾提供全方位的警勤服務(wù)。兩大原則：社區(qū)警務(wù)具有預(yù)防為主和民警合作的兩個原則預(yù)防為主原則：社區(qū)警務(wù)的本質(zhì)屬性決定了其根本價值目標(biāo)是預(yù)防犯罪民警合作原則：警民合作是社區(qū)預(yù)防的基石 三個導(dǎo)向：社區(qū)警務(wù)的工作導(dǎo)向以社區(qū)為導(dǎo)向：社區(qū)警務(wù)工作堅持社區(qū)導(dǎo)向，是指要求社區(qū)民警以及警務(wù)工作必須以社區(qū)為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)以服務(wù)為導(dǎo)向：社區(qū)警務(wù)堅持工作的服務(wù)導(dǎo)向，就是強(qiáng)調(diào)實(shí)施社區(qū)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，必須緊緊依托，依賴，服從于社區(qū)的發(fā)展與建設(shè)。警察與社區(qū)一體化：是指維護(hù)社會公共安全，對警察和公眾而言，既有權(quán)利又是義務(wù)。維護(hù)社會治安，服務(wù)人民群眾，保衛(wèi)一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體。廣義的安全防范是指國家和社會為維護(hù)社會安全對可能影響社會安全的各種因素和條件進(jìn)行的預(yù)防和控制活動的總稱。社會性治安防范組織的含義答：指公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和支持下，以維護(hù)社會治安為活動內(nèi)容和目的的群防群治性質(zhì)的社會防范單位治安情報工作的含義答：治安情報工作是指公安機(jī)關(guān)治安管理部門通過收集，存儲，分析，傳遞等手段，有針對性地利用治安情報為治安管理和預(yù)防犯罪等公安工作服務(wù)的活動治安耳目的含義答：治安耳目是由公安機(jī)關(guān)在治安管理工作中專門建立和使用的，用于收集并反映治安信息的秘密力量 治安情報的含義答：一般的，我們反映社會治安狀況的信息稱為治安情報凡是與治安管理工作，社會治安狀況與環(huán)境有關(guān)的人，地，事，物，等情況都屬于治安情報范疇。要注重抓好社區(qū)警務(wù)的信息化建設(shè)，加大投入，同時進(jìn)一步完善電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)（天網(wǎng)工程），擴(kuò)大覆蓋面，不斷地提升社區(qū)警務(wù)工作的科技水平。公安局、鎮(zhèn)、社區(qū)以及各重點(diǎn)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)作，促進(jìn)社區(qū)警務(wù)活動與現(xiàn)有的物業(yè)管理、小區(qū)管理、重點(diǎn)區(qū)域的管理的部門在資源共享、防范共抓、責(zé)任共擔(dān)等方面的有機(jī)結(jié)合。要把宣傳、解決相應(yīng)的獎懲、激勵