【正文】 對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施不力、存在重大隱患沒(méi)有采取措施治理，以及工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的企業(yè)和單位，要限期進(jìn)行補(bǔ)課，并予以通報(bào)批評(píng)，確保安全生產(chǎn)效。鞏固成果，總結(jié)提高各單位要認(rèn)真總結(jié)，定期研究“三項(xiàng)行動(dòng)”工作進(jìn)展情況，及時(shí)分析每個(gè)工作階段的工作成效，查找解決存在的問(wèn)題，鞏固“三項(xiàng)行動(dòng)”成果。統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)各單位要把深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)“三項(xiàng)行動(dòng)”日常工作，聯(lián)系電話： 7212000六、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任各單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，切實(shí)組織好本單位安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)組織好全系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，局成立安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動(dòng)總結(jié)，鞏固成果，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)重大事故隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷號(hào)；對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題，要分析原因，研究對(duì)策，集中整治。督促檢查，全面實(shí)施階段（6月21日至10月31日）各單位對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查、立案，從嚴(yán)從快逐項(xiàng)予以解決。四、進(jìn)度安排動(dòng)員部署階段（6月1日至10日）各單位要按照本實(shí)施方案的要求，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化方案，認(rèn)真研究制定本單位安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，并做好全面動(dòng)員部署。重點(diǎn)對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位或重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施不落實(shí)的；反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）工作不到位的；安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的。（三）交通建設(shè)工程重點(diǎn)對(duì)象范圍:在建公路建設(shè)工程。重點(diǎn)對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；重大基礎(chǔ)設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；事故處理、責(zé)任追究和事故報(bào)告制度建立情況不到位的。（二）普通公路重點(diǎn)對(duì)象范圍：公路站、地方道路管理站、工程隊(duì)。對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；道路運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全檢查不到位的。三、重點(diǎn)對(duì)象范圍和工作內(nèi)容（一）道路運(yùn)輸重點(diǎn)對(duì)象范圍：道路運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，主要包括道路運(yùn)輸企業(yè)、客（貨）運(yùn)場(chǎng)站、2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)和單位、近年來(lái)發(fā)生較大以上事故的單位。通過(guò)深入開(kāi)展全系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察，糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題和深層次矛盾，努力遏制重特大事故的發(fā)生。二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，抓住當(dāng)前交通行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主要矛盾和突出問(wèn)題，把嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為作為主要內(nèi)容，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊交通行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和治理糾正違規(guī)違章行為；深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，全面排查治理隱患；加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，不斷創(chuàng)新方式方法。要把宣傳教育行動(dòng)與安全監(jiān)管重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)及“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。要鼓勵(lì)社會(huì)各界積極支持和參與安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)，培養(yǎng)和造就一支熱愛(ài)宣教工作、有較強(qiáng)事業(yè)心和文化素質(zhì)的骨干隊(duì)伍。五、工作要求制定好2010年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案，健全工作機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，保證必要投入。（三）總結(jié)提高階段（11月1日至12月15日）。（二）全面推進(jìn)階段（6月1日至10月31日）。（一）動(dòng)員部署階段（6月5日前）。結(jié)合“五五”普法，深入 宣傳《安全生產(chǎn)法》、新《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，普及安全法律知識(shí)，強(qiáng)化全社會(huì)的安全法制意識(shí)。積極推出社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村等重點(diǎn)區(qū)域安全工作的典型和經(jīng)驗(yàn)，特別是在安全常識(shí)的普及和應(yīng)用管理實(shí)踐中的典型和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范、輻射、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。抓好典型宣傳。緊緊圍繞2009年“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”主題，及早部署，周密策劃，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牢固樹(shù)立安全意識(shí)，深刻理解“安全發(fā)展”理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，把“安全發(fā)展”作為執(zhí)政的理念，以身作則，率先垂范。（九）工會(huì)、共青團(tuán)充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)聯(lián)系群眾的作用，在廣大職工和青年中開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康安全宣傳教育。（六）勞動(dòng)保障部門向廣大干部、職工和群眾廣泛宣傳工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)（七）水管所開(kāi)展防洪和水利工程建設(shè)施工安全宣傳教育工作。針對(duì)中小學(xué)生，重點(diǎn)宣傳交通安全、消防安全常識(shí)，提高自我保護(hù)意識(shí)。結(jié)合火災(zāi)隱患整改工作，廣泛宣傳防火、滅火及火場(chǎng)逃生知識(shí)；組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)推進(jìn)單位消防責(zé)任人培訓(xùn)。（二）安全生產(chǎn)辦積極開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳，組織開(kāi)展“全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)“安全文化六進(jìn)”，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”氛圍。加大安全教育培訓(xùn)工作力度，不斷健全和完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制，促使農(nóng)民工得到全面教育培訓(xùn)，廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全素質(zhì)明顯提高，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部持證管理、上崗，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法能力得到明顯提升。一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)，不斷創(chuàng)新宣傳教育手段，進(jìn)一步完善宣傳教育體系。進(jìn)一步完善隱患舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（七）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。（六）深入發(fā)動(dòng)，群防群治。（五）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專項(xiàng)整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，以及近年來(lái)事故多發(fā)的企業(yè)和單位，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)建材、機(jī)械、電力、農(nóng)機(jī)、水利、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理，既要突出“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段，以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開(kāi)展治理行動(dòng)，努力減少事故總量，遏制重特大事故發(fā)生。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分，由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。開(kāi)展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。落實(shí)汛期防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專項(xiàng)整治措施，切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生。（二）督促檢查，全面推進(jìn)（6月至9月）。要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的目的和意義，提高有關(guān)各方參與安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。（一）細(xì)化方案，自查自糾（6月5日）。嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證審驗(yàn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為；查處非法拼裝、改裝拖拉機(jī)及非法生產(chǎn)超長(zhǎng)超寬拖車違法行為。電力：由鄉(xiāng)供電所負(fù)責(zé)，加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作，加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。水利：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦、水管所組織實(shí)施。人員密集場(chǎng)所：武裝部組織實(shí)施。建筑施工：安全生產(chǎn)辦組織實(shí)施。交通安全生產(chǎn)