【正文】 檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位。第二十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)各類自然保護(hù)區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；縣級以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門有權(quán)對其主管的自然保護(hù)區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三章 自然保護(hù)區(qū)的管理第十九條 全國自然保護(hù)區(qū)管理的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門制定。緩沖區(qū)外圍劃為實(shí)驗(yàn)區(qū)，可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動(dòng)植物的集中分布地，應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū)，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入；除依照本條例第二十七條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)外，也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究活動(dòng)。自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者該自然保護(hù)區(qū)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，按照規(guī)定的程序納入國家的、地方的或者部門的投資計(jì)劃，并組織實(shí)施。有特殊保護(hù)對象的自然保護(hù)區(qū)，可以在自然保護(hù)區(qū)所在地地名后加特殊保護(hù)對象的名稱。第十六條 自然保護(hù)區(qū)按照下列方法命名：國家級自然保護(hù)區(qū)：自然保護(hù)區(qū)所在地地名加“國家級自然保護(hù)區(qū)”。第十五條 自然保護(hù)區(qū)的撤銷及其性質(zhì)、范圍、界線的調(diào)整或者改變，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的人民政府批準(zhǔn)。第十四條 自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線由批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的人民政府確定，并標(biāo)明區(qū)界，予以公告。建立海上自然保護(hù)區(qū)，須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。地方級自然保護(hù)區(qū)的建立，由自然保護(hù)區(qū)所在的縣、自治縣、市、自治州人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門提出申請，經(jīng)地方級自然保護(hù)區(qū)評審委員會評審后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出審批建議，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門備案。地方級自然保護(hù)區(qū)可以分級管理，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定，報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。在國內(nèi)外有典型意義、在科學(xué)上有重大國際影響或者有特殊科學(xué)研究價(jià)值的自然保護(hù)區(qū)，列為國家級自然保護(hù)區(qū)。第二章 自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)第十條 凡具有下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立自然保護(hù)區(qū)：（一）典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；（二）珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域；（三）具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；（四）具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡；（五）經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，需要予以特殊保護(hù)的其他自然區(qū)域。縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)管理的部門的設(shè)臵和職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況確定。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全國自然保護(hù)區(qū)的綜合管理。一切單位和個(gè)人都有保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源的義務(wù)，并有權(quán)對破壞、侵占自然保護(hù)區(qū)的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。第六條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者其行政主管部門可以接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。第四條 國家采取有利于發(fā)展自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，將自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。第二條 本條例所稱自然保護(hù)區(qū)，是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。不得買賣下列文物：國有文物（國家允許的除外）；非國有館藏珍貴文物；國有不可移動(dòng)文物中的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等（法律有規(guī)定的除外）；來源不符合文物保護(hù)法有關(guān)條款的文物；③承擔(dān)文保工程要有“雙證”（文物主管和建設(shè)主管）④文物出境展覽期限不得超過一年（6個(gè)月前向國務(wù)院文物行政主管部門申請，展期不超一年；一級文物超過120件或超過總數(shù)20%，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)）；⑤從事考古發(fā)掘條件不能含糊；⑥文物保護(hù)單位公布一年內(nèi)要“四有”（保護(hù)范圍、標(biāo)志說明、記錄檔案、專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)管理）；⑦館藏文物被盜24小時(shí)內(nèi)要報(bào)告國務(wù)院文物主管部門；⑧文物買賣“檔案”將保存75年；⑨文物上涂鴉處200元以下罰款。三、文物保護(hù)管理方針和原則：①方針：保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理。二、文物保護(hù)法：①文物是我國發(fā)展旅游業(yè)的重要資源，又是我國法律法規(guī)中明令要求予以保護(hù)的對象。文物認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院文物行政部門制定，并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。④文物分類法（存在形式分類法）：不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物。②文物特征：直觀形象性、歷史真實(shí)性、社會典型性、不可再生性。風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。具體管理辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)主管部門等有關(guān)部門制定。第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理。風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同，依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。門票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護(hù)、利用、管理和文物保護(hù)以及自然保護(hù)區(qū)管理的，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)臵風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌。第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn)，保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化，開展健康有益的游覽觀光和文化娛樂活動(dòng)，普及歷史文化和科學(xué)知識。第二十九條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)：（一）設(shè)臵、張貼商業(yè)廣告；（二）舉辦大型游樂等活動(dòng)；（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)；（四）其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。第二十六條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：（一）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；（二）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；（三）在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；（四）亂扔垃圾。風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)的各項(xiàng)管理制度。②風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)土地、森林等自然資源和房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第十三章 旅游住宿管理法規(guī)制度P180185 第十四章 娛樂場所管理法規(guī)制度《娛樂場所管理?xiàng)l例》關(guān)于娛樂場所的管理制度、經(jīng)營規(guī)則規(guī)定及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。第十七條 對造成食物中毒事故的單位和個(gè)人，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照《食品衛(wèi)生法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，予以行政處罰。（三）罰則第十六條 對食物中毒或者疑似食物中毒事故隱瞞、謊報(bào)、拖延、阻撓報(bào)告的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并可以通報(bào)批評。第十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。第十二條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對造成食物中毒事故的食品或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品可以采取下列臨時(shí)控制措施：（一）封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料；（二）封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。二、食物中毒的處理：（一）報(bào)告：縣級以上衛(wèi)生行政部門實(shí)施緊急報(bào)告制度：①中毒超30人，6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級政府和上級衛(wèi)生行政部門；②中毒超過100人或死亡1人以上的，6小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部，并同時(shí)報(bào)告同級政府和上級衛(wèi)生行政部門；③發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動(dòng)期間，6小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部并同時(shí)報(bào)告同級政府和上級衛(wèi)生行政部門；④其他需實(shí)施緊急報(bào)告的食物中毒事故。第九十七條 違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。第九十六條 違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第九十五條 違反本法規(guī)定，縣級以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。第九十四條 違反本法規(guī)定，在廣告中對食品質(zhì)量作虛假宣傳，欺騙消費(fèi)者的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。違反本法規(guī)定，受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。第九十一條 違反本法規(guī)定，未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)?，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。違反本法規(guī)定，進(jìn)口商未建立并遵守食品進(jìn)口和銷售記錄制度的，依照本法第八十七條的規(guī)定給予處罰。第八十八條 違反本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處臵、報(bào)告的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。第八十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（一）經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；（三）食品生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品。第十二章 食品安全法規(guī)制度《旅游法》以及有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飯店經(jīng)營者權(quán)利義務(wù)的規(guī)定；《中華人民共和國食品安全法》《食物中毒事故處理辦法》關(guān)于食品安全保障法律制度及其相關(guān)法律責(zé)任、食物中毒的處理的規(guī)定；一、有關(guān)食品安全的法律責(zé)任：第八十四條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。一、水路運(yùn)輸：①水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合條例規(guī)定條件、配備合格船員的船舶，不得超載或使用貨船載客；②投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)或相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保；③依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的船舶，按照規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸；④貨物班輪應(yīng)當(dāng)在航線開航的7日前，公布使用的船舶及班期、班次和運(yùn)價(jià)。四、免責(zé)規(guī)定：不可抗力、旅客自身原因。二、限額賠償規(guī)定：①人身15萬，行李2千。④承運(yùn)人故意或重大失誤，承擔(dān)無限責(zé)任。②對托運(yùn)行李或者貨物的賠償責(zé)任限額，每公斤為１７計(jì)算單位。五、國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人的賠償責(zé)任：承運(yùn)人責(zé)任限制制度，是指發(fā)生重大航空事故時(shí)，作為責(zé)任人的承運(yùn)人，可根據(jù)法律規(guī)定，將自己的賠償責(zé)任限制在一定范圍內(nèi)進(jìn)行賠償?shù)姆芍贫?。三、承運(yùn)人對旅客托運(yùn)行李的責(zé)任：因發(fā)生在航空運(yùn)輸期間的事件，造成貨物毀滅、遺失或者損壞的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；四、承運(yùn)人責(zé)任的免除或減輕：在旅客、行李運(yùn)輸中，經(jīng)承運(yùn)人證明，損失是由索賠人的過錯(cuò)造成或者促成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)造成或者促成此種損失的過錯(cuò)的程度，相應(yīng)免除或者減輕承運(yùn)人的責(zé)任。因發(fā)生在航空運(yùn)輸期間的事件，造成旅客的托運(yùn)行李毀滅、遺失或者損壞的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。第十一章 旅游交通管理法規(guī)制度《航空法》關(guān)于承運(yùn)人的權(quán)利義務(wù)及其相關(guān)法律責(zé)任；一、承運(yùn)人對旅客的責(zé)任：因發(fā)生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過程中的事件，造成旅客人身傷亡的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；但是，旅客的人身傷亡完全是由于旅客本人的健康狀況造成的，承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任。②單位有前款行為的：處1000050000，沒收違法所得，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人按前款規(guī)定處罰。未報(bào)送住宿登記信息的，處10005000。八、法律責(zé)任：警告或5000以下罰款，可由縣以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)決定。六、外國人入出境檢查：一關(guān)（海關(guān)）四檢（邊防、安全、衛(wèi)生、動(dòng)植物）七、外國旅游者入出境權(quán)利義務(wù)及限制：①權(quán)利：人身自由、不受逮捕情形、面前情形；義務(wù)：持有效證件、遵法守規(guī)；限制（不準(zhǔn)入境）：被驅(qū)逐后未滿；恐怖、暴力、顛覆；精神病、麻風(fēng)病、艾滋病、性病、開放性肺結(jié)核和非典型性肺炎等；走私販毒賣淫；不能保障費(fèi)用的；可能危害我國安全利益的。③旅行證：甲類地區(qū)（開放）、乙類（新增的）、丙類（考察、技術(shù)交流、現(xiàn)場施工）、丁類（不對外國人開放）；前往乙丙丁應(yīng)辦旅行證；外國人旅行證有效期最長為一年；五、外國人在中國居留與住宿所需證件：①居留：身份證件或居留證件（一年以下的發(fā)臨時(shí)居留證，一年以上發(fā)居留證）；持有F/L/G/C字簽證的外國人，在期限內(nèi)不需辦理居留證件。（五）被簽發(fā)的，收繳出入境證件，自遣返之日起6個(gè)月至3年內(nèi)不予簽發(fā)。（四）①違反本法規(guī)定，為外國人出具邀請函件或者其他申請材料的，處500010000，沒收違法所得，責(zé)令其承擔(dān)所邀請外國人的出境費(fèi)用。（一）10005000/510日/200010000的：①持偽造、編造、騙取的出入境證件；②冒用他人③逃避檢查④其他方式非法出入境（二）①協(xié)助他人非法出入境的個(gè)人，處200010000/1015日/500020000，沒收違法所得；②單位有前款行為的：處1000050000，沒收違法所得，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人按前款規(guī)定處罰。②不準(zhǔn)出境：無有效證