【正文】 四川明昊建設集團有限公司太原市文湃苑小區(qū)3樓項目部2020年9月。(三)督促工作進度。(二)強化宣傳培訓。四、工作要求(一)思想高度重視。3隱患排查治理公示。2實施隱患排查治理。（四）深化隱患排查治理2020年9月開始編制隱患排查清單。根據(jù)風險辨識評估和分級管控情況，建立安全風險清單，繪制安全風險四色圖。凡是發(fā)生傷亡事故，一律要對風險分級管控和隱患排查治理的運行情況重新評估，針對事故原因修訂完善雙重預防機制的各個環(huán)節(jié)。凡是生產(chǎn)工藝流程、關鍵設備、設施等出現(xiàn)變化，要重新開展全面的風險辨識，完善風險管控措施。項目部對各單位安全風險管控措施和責任落實情況進行檢查，確保各項風險管控措施落到實處。要重點關注和管控較大以上安全風險，確保管控措施落實到位，有效遏制較大事故。（三）風險管控階段2020年9月開始實施風險分級管控。制定風險管控措施。在全面辨識安全風險的基礎上，要認真分析風險導致事故的條件、事故發(fā)生的可能性和事故后果嚴重程度，采用LEC評價方法，通過定性或定量的風險評估方法確定每一項安全風險的等級。發(fā)動全體人員圍繞物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全管理上的缺陷進行全面的安全風險辨識。在劃分作業(yè)活動時，要特別注意設備檢修、調試，作業(yè)人員安全防護用品是否按照規(guī)定進行操作、佩戴。（二）風險評估階段2020年9月—12月合理劃分風險單元。對全體人員開展關于風險管控和雙重預防機制建設等內(nèi)容的培訓，掌握雙重預防機制建設相關知識、具備參與風險辨識、評估和管控的基本能力。小組成員根據(jù)自身專業(yè)特點，負責對應雙重預防機制建設工作。三、實施步驟（一）準備階段2020年9月—10月成立雙重預防機制推進小組。一、基本思路堅持源頭管控、標本兼治，通過識別風險、控制風險，及時治理風險管控過程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患，實現(xiàn)把風險管控在隱患前面、把隱患消除在事故發(fā)生前面，有效提升安全生產(chǎn)整體防控能力，夯實遏制較大以上的安全事故的基礎。建立風險分級管理和隱患排查治理雙重預防機制，是由以事故為重點向以風險為重點的轉變，各學校要嚴格落實責任，組織開展建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制為主要內(nèi)容的專項行動，重點開展工作部署，隱患排查整治，風險摸排管理，制度（臺賬）建立等工作，對由于懈怠工作而發(fā)生學校安全事故的相關責任人員要嚴肅追究責任，確保工作有部署、抓落實、見成效。組織學校負責人、安全管理人員和從業(yè)人員，通過在試點標桿學校召開現(xiàn)場會等方式進行現(xiàn)場培訓，發(fā)揮標桿學校的示范帶動作用，把典型學校的標準、制度、管理方法推廣到各學校中，以點帶面，提高安全保障水平。各校要加強對學校安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓，使其熟悉掌握風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施，以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應急救援與處置措施等，提升安全風險管控和隱患排查治理能力。各學校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義，強化組織領導，把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預防工作作為學校安全管理工作的一項重要內(nèi)容，嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對排查和預判出的風險點，必須嚴密監(jiān)控，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。(三)組織推廣，全面實施(2018年7月份開始)按照有關標準規(guī)范組織開展對標活動，推動學校健全完善內(nèi)部安全預防控制體系，對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控，推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。4．總結制定標準(2018年6月30日前完成)。3．制定制度規(guī)范(2018年3月31日前完成)。2．開展試點工作(2017年12月31 日前完成)。（二）開展試點，制定標準規(guī)范（2018年6月30日前完成）（2017年5月20日前完成）。三、方法步驟(一)動員部署制定方案(2017年5月9日前完成)各學校要依據(jù)本實施方案所列工作目標及重點工作任務，結合實際制定具體工作方案，明確目標任務，落實工作措施，細化責任分工，抓緊組織推進，力爭取得實效。（四）建立完善隱患排查治理體系各學校要樹立隱患就是事故的觀念，建立完善隱患排查治理制度，依據(jù)國家發(fā)布的標準或規(guī)范，制定符合學校實際的隱患排查治理清單，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患，尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。學校根據(jù)風險預判評估情況，科學編制應急預案。學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單，明確學校各部門、各崗位、各設施設備排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志，標明主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內(nèi)容，并強化危險源監(jiān)測和預警。要針對安全風險特點，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控。要依據(jù)安全風險類別和等級建立學校安全風險數(shù)據(jù)庫，繪制學校“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。學校對排查出來的風險點進行分級，確定風險類別（火災、爆炸、中毒、坍塌、觸電等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，劃分安全風險等級，并依據(jù)安全風險類別和等級建立安全風險數(shù)據(jù)庫。學校主要負責人要切實承擔雙重預防機制的建立、實施、完善工作，組織安全、管理、技術、設備等技術人員和專家，根據(jù)曾經(jīng)發(fā)生的事故和險情，外地同行業(yè)發(fā)生的事故，圍繞人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不良因素和管理缺陷的要素，全方位、全過程排查和辨識，并提供必要的人、財、物保障。二、工作重點（一）排查風險點，建立“一校一冊”檔案學校排查可能導致事故發(fā)生的風險點，要將所有安全風險點逐一登記，建立單位安全風險管控檔案，詳細記錄單位基本信息，風險點名稱和位置風險類別，安全風險等級，存在危險因素及隱患情況和管控治理措施，管控治理責任部門和責任人及手機號碼，形成動態(tài)化的“一校一冊”（見附件）管理制度。第四篇：構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制荔城區(qū)教育局關于印發(fā)實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制實施方案的通知【發(fā)布時間：20170502】 【來源：PT021041200201700058】【閱讀：7次】【關閉窗口】荔教綜〔2017〕72號各中學、中心小學、城區(qū)各小學、幼兒園、民辦學校：為構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，有效防范和遏制重特大事故，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《莆田市人民政府安委會辦公室關于印發(fā)實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制實施方案的通知》(莆市安辦〔2017〕13 號)，結合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，制定本方案，請認真貫徹實施。各級、各專業(yè)檢查記錄，按照專業(yè)特點建立，也不再固定格式。4記錄 《隱患整改通知單》、《糾正和預防措施報告》格式見附頁。（一）未建立、落實安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度的；（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析報表的；（三）未制定事故隱患治理方案的；（四）重大事故隱患治理前未制定、落實應急預案的；（五）治理不及時或不合格存在風險較大的；（六）安全生產(chǎn)獎懲制度規(guī)定的其他處罰。 出現(xiàn)下列情況時，各單位、專業(yè)部門應當及時進行專項事故隱患排查：(一)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范發(fā)布或者修改時；(二)作業(yè)條件、設備設施、工藝技術改變時；(三)發(fā)生事故或者險情時；(四)極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動時。接到事故隱患報告的單位，應當按照責任分工立即組織核實并跟蹤治理。各單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患有功人員，應當給予表彰和獎勵。 各類專業(yè)安全檢查應在檢查結束一周內(nèi)由牽頭負責單位將檢查總結報安全管理部門備案。重大事故隱患報告內(nèi)容包括：隱患狀況及產(chǎn)生原因；隱患危害程度和治理難易程度分析；事故預防措施和隱患治理方案。 事故隱患排除前或治理過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)或停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或停止使用的裝置、設施、設備，應加強檢查維護，制定應急預案并進行演練。責任單位按照“五定四不推”的原則，逐項落實整改責任和整改措施，按期完成整改，并向檢查單位呈報《糾正和預防措施報告》，申請驗證。 各級、各專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和處理情況應建立事故隱患排查治理臺賬，并向受檢單位交底，通報事故隱患排查情況。 專業(yè)管理部門根據(jù)專業(yè)技術特點和管理要求組織開展專業(yè)安全檢查。，各有關職能部門專業(yè)管理人員參加，對安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)績效指標和基礎管理運行情況進行綜合檢查。 各單位班組（工段）長是本班組（工段）的事故隱患排查治理工作的第一責任人，要認真履行隱患排查治理職責，組織開展以下工作：(一)建立事故隱患排查治理臺賬；(二)落實交接班制度，交接班時重點交接清楚存在的事故隱患及整改情況、現(xiàn)場安全狀況和應注意的安全事項等；(三)對照安全檢查表，對作業(yè)環(huán)境、安全設施、生產(chǎn)系統(tǒng)、措施落實和作業(yè)人員的情緒狀態(tài)、健康情況等進行檢查，及時排查治理作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)事故隱患；(四)加強現(xiàn)場安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器儀表等安全裝備的維護和保養(yǎng)，確保正常使用、安全有效；(五)應及時排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律及其他不安全行為；(六)及時排查并消除物的危險狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、作業(yè)的不安全方式；(七)及時報告事故隱患及其排查治理情況。定期對作業(yè)場所、在用設備及其安全設施、有關制度和措施落實情況、從業(yè)人員遵章守紀情況、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關裝置進行安全檢查，及時排查治理事故隱患。即事故隱患的整改必須定責任單位、定責任人、定整改資金、定整改時限、定整改標準，且班組能整改的不推工段、工段能整改的不推車間、車間能整改的不推廠礦、廠礦能整改的不推公司。排查的形式有：日常巡查、季節(jié)性排查、定期排查和小分隊檢查、專業(yè)專項檢查和綜合大檢查。各級管理者、各專業(yè)管理部門和全體職工都有責任在各自的工作崗位上和各自管轄的范圍內(nèi)，認真做好安全生產(chǎn)檢查和隱患治理工作，制止違規(guī)違紀行為，防止各類事故的發(fā)生。建設工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作。 將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的單位，應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。 各級安全管理部門負責隱患排查治理制度制定、修改完善，監(jiān)督、檢查、考核隱患排查制度的落實。各級行政主要負責人全面負責本單位事故隱患排查治理工作，組織并督促事故隱患排查治理,及時消除事故隱患；分管安全生產(chǎn)工作的負責人負