【正文】 。第二十一條 煤礦重大事故隱患排查治理的具體辦法，由省煤炭管理部門會(huì)同省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同制定。第二十條 有下列情形之一的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向人民政府、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門舉報(bào)：（一）煤礦企業(yè)及煤礦對(duì)重大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；（二）煤礦企業(yè)及煤礦不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的；（三）有關(guān)人民政府、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及煤炭管理部門不履行或者不按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的。第十八條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤炭管理部門在煤礦重大事故隱患排查治理工作中，未履行或者未按程序履行其相應(yīng)職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過直至降級(jí)的處分。第十六條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在煤礦重大事故隱患排查治理工作中，未履行或者未按程序履行其相應(yīng)職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員給予警告直至記大過的處分。第十四條 違反本規(guī)定，煤礦企業(yè)或者煤礦對(duì)排查 出的重大事故隱患未采取措施進(jìn)行治理的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予記大過直至撤職的處分。第十二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理；重大事故隱患治理前或者治理過程中無法保證安全生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令煤礦企業(yè)或者煤礦從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。第十條 煤礦企業(yè)及煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)存在的重大事故隱患登記建檔，定期檢測、評(píng)估和監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。煤礦礦長對(duì)本礦重大事故隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。第八條 煤礦企業(yè)及煤礦應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患排查治理責(zé)任制。煤炭管理部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)煤礦重大事故隱患的排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦的安全生產(chǎn)管理，并對(duì)所屬煤礦重大事故隱患排查治理工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。有下列情形之一的，為煤礦重大事故隱患：（一）超設(shè)計(jì)或超核定生產(chǎn)能力生產(chǎn)，嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的；（二）受瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、頂板、水害威脅，嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的；（三）圖紙、資料與實(shí)際嚴(yán)重不符的；（四）超層、越界開采或者擅自開采保安煤柱或者巖柱的；（五）煤礦安全設(shè)施、安全保護(hù)裝臵及安全檢測儀器儀表不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的；（六）其他可能導(dǎo)致煤礦重大事故的危險(xiǎn)性因素。第三條 煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育為主，教育與處分相結(jié)合的原則。省長（代）韓寓群二○○三年三月二十一日山東省煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定第一條 為有效治理煤礦重大事故隱患，防止重、特大事故發(fā)生，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。第十四條縣級(jí)以上人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并在媒體上公告獎(jiǎng)勵(lì)辦法，公布舉報(bào)電話。對(duì)屬于國家工作人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者有關(guān)部門和其他單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)處分、行政處分或者組織處理，由負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)的有關(guān)部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提請同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)施。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)負(fù)責(zé)人屬于國家工作人員的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分；對(duì)負(fù)有責(zé)任的黨組織主要負(fù)責(zé)人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)負(fù)責(zé)人屬于國家工作人員的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予記過處分；對(duì)主管負(fù)責(zé)人給予記大過處分。第九條責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者停止建設(shè)期間，各有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察、管理職責(zé)的部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)用水、用電，用氣和火工用品等的停供措施。第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問題，將重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理納入目標(biāo)考核內(nèi)容，并安排專項(xiàng)資金，用于保障重大事故隱患排查治理的監(jiān)督管理和涉及安全生產(chǎn)重大公共隱患的整改治理。并將重大事故隱患情況和有關(guān)治理方案、整改措施和整改進(jìn)展情況等按要求報(bào)告所在地人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大事故隱患：（一）未按規(guī)定建立事故隱患排查治理工作制度和開展重大事故隱患排查治理工作的；（二）未按規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告重大事故隱患排查整改情況的；（三）礦井超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的；（四）道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、民航運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸工具存在超速、超載、起限運(yùn)輸行為的；（五）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)超藥量、超定員、超范圍和改變工房用途生產(chǎn)的；（六）特種作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員違章作業(yè)，違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干或者強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的；（七）停產(chǎn)整頓、整合技改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)的；（八）使用國家明夸淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；（九）新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)設(shè)計(jì)審查或者未經(jīng)驗(yàn)收臺(tái)格投入生產(chǎn)和使用的；（十）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施、輸油和燃?xì)夤艿?、高壓輸電線路和尾礦庫與居民區(qū)（樓）、學(xué)校、幼兒固、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物未保持國家規(guī)定的安全距離的；（十一）重大危險(xiǎn)源未按規(guī)定完善監(jiān)靶、監(jiān)控、聯(lián)鎖、報(bào)警等裝置，不能買現(xiàn)實(shí)時(shí)有效監(jiān)剝監(jiān)控的；（十二）非法開采、超層越界開采礦產(chǎn)資源或者關(guān)閉取締后仍非法生產(chǎn)的；（十三）作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)種類、濃度和強(qiáng)度超過規(guī)定范圍而沒有及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，也未采取相應(yīng)處置措施的；（十四）井采金屬和非金屬礦山未采用機(jī)械遣風(fēng)或者未按規(guī)定使用鎧裝電纜的；（十五）涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氧化或者重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置未按規(guī)定安裝安全自動(dòng)控制系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖、報(bào)警、緊急停車等系統(tǒng)或者涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置未按規(guī)定安裝安全聯(lián)鎖，報(bào)警和緊急停車等系統(tǒng)的；（十六）采用欺騙手段致使監(jiān)測、監(jiān)控、聯(lián)鎖、報(bào)警、保險(xiǎn)等裝置不能發(fā)揮正常作用的；（十七）生產(chǎn)經(jīng)營單位將將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的；（十八）拒不執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法部門下達(dá)的安全監(jiān)察指令的；（十九）事故發(fā)生單位對(duì)較大以上事故的防范和整改措施逾期仍沒有落實(shí)的；（二十）有關(guān)安全生產(chǎn)法律，法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等認(rèn)定為重大事故隱患的。第三條重大事故隱患排查治理失察失治責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處分相結(jié)合、處分與處罰相結(jié)合的原則。第四篇：河南省重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定河南省重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定（代擬稿）第一條為有效整改治理重大事故隱患，防止重特大事故發(fā)生，保障人民生命