【正文】 。（三）明確搶險(xiǎn)救援職責(zé)，督促企業(yè)單位制定預(yù)案和預(yù)防措施，并建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，保障人員，裝備完好處于良好狀態(tài)。三、理清思路，抓好今后工作重點(diǎn)根據(jù)高新區(qū)在處理突發(fā)公共事件工作中的薄弱環(huán)節(jié)，需加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：（一）管委會(huì)加強(qiáng)與企業(yè)、園中村的聯(lián)系溝通和合作，密切關(guān)注企業(yè)的安全生產(chǎn)和園中村的生活思想動(dòng)態(tài)，全面掌握村、企業(yè)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患情況。應(yīng)急處置后，立即組織恢復(fù)重建工作，協(xié)助做好善后處理工作，確保生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)正常。以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，及時(shí)開展人身救援，組織群眾疏散轉(zhuǎn)移和安置等先期處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送信息。熟悉信息報(bào)送程序和時(shí)限要求，切實(shí)把應(yīng)急的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（三）完善搶險(xiǎn)設(shè)備、器材等物資準(zhǔn)備，保障物資的正常有效使用高新區(qū)管委會(huì)始終堅(jiān)持常抓不懈的原則，對(duì)搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、物資定期進(jìn)行檢查，對(duì)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常進(jìn)行檢查、核對(duì)、維護(hù)，對(duì)應(yīng)急管理人員、聯(lián)系方式的變化及時(shí)更新，確保預(yù)案效能的有效發(fā)揮。一旦有突發(fā)事件，第一時(shí)間報(bào)告管委會(huì)和縣有關(guān)部門。高新區(qū)管委會(huì)與園區(qū)內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè)建立突發(fā)事件應(yīng)急管理聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。首先加強(qiáng)與園中村村干部的聯(lián)系溝通，設(shè)置一個(gè)聯(lián)系人，結(jié)合村里的實(shí)際情況，排查摸底，主動(dòng)掌握信息動(dòng)態(tài)，在社會(huì)安全事件中顯得尤為重要。并落實(shí)具體相關(guān)工作職責(zé)。其一、高新區(qū)管委會(huì)制定了突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并成立了突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的措施為貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，根據(jù)高新區(qū)的實(shí)際情況和存在的具體問題，提出以下應(yīng)對(duì)措施和建議：（一）明確總體要求，努力保障各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位高新區(qū)緊緊圍繞發(fā)展建設(shè)和諧園區(qū)的總目標(biāo)，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持預(yù)防為主，最大限度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生；堅(jiān)持信息先行，快速反應(yīng)，牢牢把握應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主動(dòng)權(quán)；堅(jiān)持整合資源，強(qiáng)化能力，為有效開展應(yīng)急管理提供基礎(chǔ)條件；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，協(xié)同對(duì)應(yīng)，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。該群眾性事件會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定環(huán)境，需要通過疏導(dǎo)，做好群眾的思想工作。2008，施工單位和園區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全操作、生產(chǎn)，未發(fā)生重大安全事故。再者，高新區(qū)在開發(fā)建設(shè)園區(qū)的過程中，涉及到很多建筑施工、開山填土、巖石爆破等土地開發(fā)工程，其安全施工尤其重要，必須嚴(yán)格按照施工規(guī)則，避免引發(fā)事故災(zāi)害；另外，園區(qū)內(nèi)擁有企業(yè)xx家，規(guī)模以上企業(yè)x家，其集化工、制藥、軸承、膠囊等多種行業(yè)。農(nóng)作物被淹受損，給兩岸農(nóng)民造成了損失，防汛工作突出。首先，園區(qū)內(nèi)包括山林、丘林地段，在暴雨季節(jié)容易引發(fā)山體滑坡等自然災(zāi)害。三是，我市各商貿(mào)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行上、下班制度，確保正常營(yíng)業(yè)服務(wù)時(shí)間，提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)良好的購(gòu)物環(huán)境。一是，各商貿(mào)企業(yè)要做好營(yíng)業(yè)期間安全預(yù)案，明確責(zé)任人。國(guó)美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠(chéng)電子、城市購(gòu)物等商貿(mào)企業(yè)參加了此次會(huì)議。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我局及時(shí)啟動(dòng)物資應(yīng)急預(yù)案，共計(jì)投放價(jià)值251萬(wàn)元的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資，確保了受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險(xiǎn)、搶修受損道路、公共飲水設(shè)施工作順利開展，有效保障受災(zāi)群眾基本生活。13”、“8同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序做出了積極努力。五、典型案例分析（一）應(yīng)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)12月，由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價(jià)格漲幅較高，引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注，對(duì)低收入群眾和社會(huì)困難群體的正常生活造成了一定影響。（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管積極開展重大危險(xiǎn)源排查工作，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況，對(duì)民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。特別是加大對(duì)民爆企業(yè)、成品油供應(yīng)等高危行業(yè)出臺(tái)應(yīng)急管理工作制度。由于我市財(cái)政困難，尚沒有將儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，市級(jí)應(yīng)急商品儲(chǔ)備工作難以真正落到實(shí)處。三、存在的主要問題（一）我市重要商品物資應(yīng)急儲(chǔ)備體系比較脆弱目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲(chǔ)備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會(huì)責(zé)任方面來(lái)承諾，是一種市場(chǎng)化的商業(yè)儲(chǔ)備，還缺乏必要的政策支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲(chǔ)備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急商品的供應(yīng)仍然存在較大的問題。二是大力開展應(yīng)急管理宣教工作。（九）加大宣傳，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店等人員聚集場(chǎng)所的配電室設(shè)備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標(biāo)示等；事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)情況；應(yīng)急預(yù)案制定和大型促銷活動(dòng)事先申報(bào)制度情況。督促成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過日常檢查與專項(xiàng)檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場(chǎng)，保證消費(fèi)者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì)。要求我市各商場(chǎng)、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放“不向未成年人銷售酒類商品”明示牌，并嚴(yán)格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關(guān)規(guī)定。檢查結(jié)果顯示，我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。一是認(rèn)真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。協(xié)同工商、動(dòng)檢、公安等部門，在全市開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，通過多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。三是健全舉報(bào)投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)準(zhǔn)確把家畜屠宰動(dòng)態(tài)情況，上報(bào)政府及上級(jí)主管部門，為上級(jí)決策提供依據(jù)。（五）強(qiáng)化肉食品安全監(jiān)管一是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）全面建立和推行屠宰畜源及出場(chǎng)肉品臺(tái)帳管理制度、檢驗(yàn)人員持證上崗制度、肉品檢驗(yàn)制度、舉報(bào)投訴制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度、檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。我市擬儲(chǔ)備的救災(zāi)應(yīng)急物資包括：速食食品（方便面、餅干、面包）、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品（衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯）、救災(zāi)用燃油（93汽油、0柴油）、其它物資（發(fā)電機(jī)、彩條布、應(yīng)急照明燈、安全帽、電池、雨衣）等價(jià)值300余萬(wàn)元的救災(zāi)（應(yīng)急）物資儲(chǔ)備。（四）切實(shí)做好應(yīng)急物資保障為切實(shí)保障突發(fā)事件應(yīng)急物資供應(yīng)，結(jié)合商務(wù)工作特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。這些應(yīng)急預(yù)案從預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責(zé)任到人，程序清晰，為開展應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。我局局長(zhǎng)楊水源任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)吳枝建任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室為成員的工作