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正文內(nèi)容

關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口的影響及應(yīng)對(duì)措施的調(diào)查報(bào)告(參考版)

2024-11-14 18:08本頁面
  

【正文】 同時(shí),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的合作,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),減少摩擦,為我國外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展開辟一條切實(shí)可行的道路。在這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)保時(shí)代,我國對(duì)外貿(mào)易充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn),也伴隨著種種障礙。同時(shí),要在擴(kuò)大對(duì)外開放,引進(jìn)外資的同時(shí),著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,嚴(yán)格審批,禁止外資在我國興建污染大、難治理的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。(八)采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)境貿(mào)易措施,嚴(yán)禁國外污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)和不合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品向我國轉(zhuǎn)移發(fā)達(dá)國家在設(shè)置“綠色壁壘”的同時(shí),正將污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。財(cái)政部門應(yīng)給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策,加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的資金投放。因此,我們可以利用相關(guān)的一些條款和國際組織的協(xié)議,聯(lián)合發(fā)展中國家,抵制發(fā)達(dá)國家利用綠色保護(hù)而采取歧視政策,以保護(hù)我國對(duì)外貿(mào)易的順利發(fā)展。在這一新的國際貿(mào)易領(lǐng)域打開市場(chǎng)。據(jù)估計(jì),未來10年內(nèi)綠色產(chǎn)品將主導(dǎo)世界主要市場(chǎng)。(五)發(fā)展綠色市場(chǎng)、開發(fā)綠色產(chǎn)品、開展綠色營銷隨著保護(hù)環(huán)境與保護(hù)資源意識(shí)的不斷加強(qiáng),一個(gè)以環(huán)境與資源保護(hù)為目的新興行業(yè)——綠色產(chǎn)業(yè)正方興未艾。我們要認(rèn)真研究主要貿(mào)易伙伴綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)志方面的規(guī)定。(四)推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度,開發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)顯示的是人類知識(shí)和解決環(huán)境與發(fā)展問題的一個(gè)巨大進(jìn)步。為了適應(yīng)國際市場(chǎng)對(duì)出口產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求,我國質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)抓緊對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)在我國的實(shí)施進(jìn)行可行性研究,并通過行政立法程序?qū)⒃搰H標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn),在全國范圍推廣使用,與該國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國內(nèi)配套法規(guī)亦應(yīng)盡早制定。對(duì)于國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)、制度更要積極遵守。要強(qiáng)化政府的環(huán)境管理職能,對(duì)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中違反環(huán)境法規(guī)的行為要依法懲處,發(fā)揮綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志的示范作用,加強(qiáng)廣大消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督作用,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),綠色產(chǎn)品成為對(duì)外貿(mào)易的拳頭產(chǎn)品。(二)建立、健全保護(hù)環(huán)境的法律、法規(guī),強(qiáng)化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法在污染防治方面,我國雖制定了一些法律、法規(guī),但因與現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng),可操作性差,處罰力度不夠;在征收污染物超標(biāo)排污費(fèi)與治理成本倒掛,實(shí)際上是用經(jīng)濟(jì)手段誘導(dǎo)排污單位購賣排污權(quán),而不是促使其治理。山東省凍雞肉由于農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而失去國際市場(chǎng),造成經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)方面的宣傳,特別是在國際環(huán)保公約,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)上做文章,使得各級(jí)經(jīng)貿(mào)工作者充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境在我國外經(jīng)貿(mào)工作中的重要現(xiàn)實(shí)意義。更為重要的是標(biāo)準(zhǔn)的差異或空白還為某些企圖保護(hù)本國市場(chǎng),對(duì)我國實(shí)施貿(mào)易歧視的國家提供了可乘之機(jī)。據(jù)我國外經(jīng)貿(mào)部公布,我國出口產(chǎn)品受影響的主要是以下?肪潮曜跡?.陶瓷產(chǎn)品含鉛量。三資企業(yè)的控制不嚴(yán)導(dǎo)致環(huán)保工作失控。具體表現(xiàn)在:盲目開發(fā)一些出口產(chǎn)品,造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。同時(shí)我國外貿(mào)行業(yè)還存在環(huán)保意識(shí)淡漠、行政管理簿弱、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略存在嚴(yán)重缺陷、政策不完善、環(huán)保投入不足等問題。我國目前存在的環(huán)保問題我國作為一個(gè)發(fā)展中大國,環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)尤其是與經(jīng)貿(mào)有關(guān)的尚不健全,與發(fā)達(dá)國家距離甚遠(yuǎn)。此外,我國也是進(jìn)口方面環(huán)境保護(hù)的受害者。由于發(fā)達(dá)國家推行貿(mào)易壁壘,其本國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已日趨嚴(yán)格,在這些國家已被限制或淘汰的重污染產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,這種轉(zhuǎn)移污染行為使發(fā)展中國家環(huán)境狀況更為惡化,國家利益受到損害,在國際貿(mào)易中的地位受到影響。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),中國也會(huì)不可避免地與其它發(fā)達(dá)國家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這兩大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織成員基本上都是發(fā)達(dá)國家,它們的環(huán)保水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大致接近,個(gè)別成員國存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將因此受到影響。產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售等過程中去,從而形成一個(gè)完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。如果發(fā)達(dá)國家在新的多邊自由貿(mào)易體制中肆意推進(jìn)環(huán)境壁壘,以保護(hù)本國市場(chǎng)為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國加快出口的戰(zhàn)略目標(biāo)將產(chǎn)生影響,產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度勢(shì)必減緩。但面臨的困難之一就是發(fā)達(dá)國家制定的產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),例如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等,為我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)增加了難度。(二),%,其中機(jī)電產(chǎn)品出口320億美元,%,高于總出口增長(zhǎng)速度6%,比十年前增長(zhǎng)25倍,%,成為我國第一大類的支柱性商品。這些國家多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會(huì)的成員,環(huán)保行動(dòng)起步早,成效大,公眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng),環(huán)保技術(shù)位居世界前列,目前從環(huán)保立法進(jìn)入了環(huán)保執(zhí)法階段。主要有:(一)對(duì)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍的影響1995年我國主要的外貿(mào)出口市場(chǎng)是香港、日本、美國、東盟、臺(tái)灣省、韓國等,對(duì)它們的出口份額約占我國外貿(mào)出口總額的4/5。發(fā)達(dá)國家運(yùn)用綠色保護(hù)來實(shí)施其對(duì)發(fā)展中國家的貿(mào)易限制和歧視行為,使發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在世界市場(chǎng)之外。發(fā)達(dá)國家又以這種“補(bǔ)貼”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定為由,限制發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家進(jìn)口。使發(fā)展中國家的環(huán)境成本卻因此而提高。(六)綠色補(bǔ)貼為了保護(hù)環(huán)境和資源,有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi),使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。由于各國環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢測(cè)方法不同,以及對(duì)檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性,而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘。目前,世界各國在環(huán)保包裝方面采取的措施主要有:以立法形式規(guī)定、啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)使用的容器;制定強(qiáng)制包裝再循環(huán)或利用的法律,如日本的“再利用法”、“新廢棄物處理法”等;稅收優(yōu)惠或處罰,即對(duì)使用可再循環(huán)包裝材料的廠商征收較高的稅賦,以鼓勵(lì)使用可回收再生的材料。(四)綠色包裝制度綠色包裝是節(jié)約資源,減少廢棄物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,又不污染環(huán)境的包裝。環(huán)境標(biāo)志制度對(duì)環(huán)境保護(hù)的獨(dú)特作用是勿庸置疑的。綠色標(biāo)志產(chǎn)生的時(shí)間不長(zhǎng),但發(fā)展十分迅速,發(fā)展中國家的產(chǎn)品只有得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”才能進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場(chǎng),因而綠色標(biāo)志又有“綠色通行證”之稱。(三)綠色環(huán)境標(biāo)志環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志。歐盟啟動(dòng)的ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求進(jìn)入歐盟國家的產(chǎn)品從生產(chǎn)準(zhǔn)備到制造、銷售、作用以及最后處理階段都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的,對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說,是可以達(dá)到的,但對(duì)于發(fā)展中國家來說,是很難達(dá)到的。(二)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家的科技水平較高,處于技術(shù)壟斷地位。綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式(一)綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名,對(duì)一些污染環(huán)境,影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅、或者限制、禁止其進(jìn)口,甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。以下省略……. I寫作提綱 ,提高環(huán)保意識(shí)、健全保護(hù)環(huán)境的、法規(guī),強(qiáng)化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法 ,適應(yīng)世界潮流 ,開發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品 、開發(fā)綠色產(chǎn)品、開展綠色營銷 ,利用國際力量,抵制貿(mào)易壁壘 ,加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)資金投入 ,嚴(yán)禁國外污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)和不合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品向我國轉(zhuǎn)移5總結(jié) II第五篇:綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)的影響所謂綠色貿(mào)易壁壘是指一種以保護(hù)有限資源、環(huán)境和人民健康為名,通過蓄意制定一系列苛求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)來自國外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制。大體分為以下幾個(gè)章節(jié):在國際貿(mào)易中,關(guān)稅壁壘曾經(jīng)是貿(mào)易保護(hù)的重要手段,美國、德國、日本等主要發(fā)達(dá)國家在發(fā)展的過程中都曾依靠關(guān)稅壁壘保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四篇:綠色壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口的影響寫作提綱綠色壁壘對(duì)我國外貿(mào)出口的影響寫作提綱我將以分析綠色貿(mào)易壁壘為切入點(diǎn),剖析綠色貿(mào)易壁壘的標(biāo)準(zhǔn)以及意義,結(jié)合我國主要出口貨物類型、出口國家等基本數(shù)據(jù)。對(duì)生產(chǎn)和銷售的全過程實(shí)行環(huán)境控制,提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力面對(duì)國外日益嚴(yán)峻的綠色壁壘,我國企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選購、生產(chǎn)銷售和廢棄物回收再生以及產(chǎn)品包裝的全過程加強(qiáng)環(huán)境控制,以適應(yīng)國際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)的要求,擴(kuò)大產(chǎn)品出口。加快技術(shù)進(jìn)步的步伐,積極開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品打破綠色壁壘,主要靠綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。質(zhì)量體系認(rèn)證已成為世界趨勢(shì),各國都力求本國的質(zhì)量認(rèn)證制度向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏并獲得國際上的普遍承認(rèn),以打破綠色壁壘。隨著國際市場(chǎng)對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求日益提高,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加快采用國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)自身的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;外貿(mào)企業(yè)應(yīng)大力宣傳和采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)環(huán)境管理和建設(shè),規(guī)范綠色貿(mào)易,打破發(fā)達(dá)國家設(shè)置的綠色壁壘,使產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場(chǎng),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極采用和推廣ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證,取得通往國際市場(chǎng)的通行證(1)積極采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。二、企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施樹立綠色產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高綠色風(fēng)險(xiǎn)防范能力企業(yè)應(yīng)提高自身對(duì)環(huán)境與貿(mào)易問題的認(rèn)識(shí),樹立綠色產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),切實(shí)提高產(chǎn)品的環(huán)保水平。因此,有關(guān)部門應(yīng)拿起法律武器,嚴(yán)禁國外的環(huán)保不法行為對(duì)我國的侵襲。實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量政府要加強(qiáng)國際交流與合作,跟蹤世界上最先進(jìn)的環(huán)保科技成果,大力引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù),并建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開發(fā)基地,以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。制定和完善環(huán)保法規(guī),積極推行ISO14000(國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn))認(rèn)證,強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,建立外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)政府應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢(shì),制定和完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。對(duì)于現(xiàn)有外資企業(yè)的污染問題要限期治理,必須達(dá)到我國現(xiàn)有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),否則令其關(guān)閉處理。我國對(duì)此應(yīng)提高警惕,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的審查、檢測(cè)和管理,堅(jiān)決杜絕受污染商品和危險(xiǎn)、有毒的廢舊物質(zhì)的進(jìn)口,以保證我國居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境免遭破壞。6.嚴(yán)禁國外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)流入我國。(4)通過信貸政策導(dǎo)向,使環(huán)境
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