【正文】 按分級管理的原則，堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一，理順管理體制，逐步形成健康科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。針對我市小型水庫的現(xiàn)狀，明確將除險(xiǎn)加固后的小型水庫管理權(quán)統(tǒng)一收歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理服務(wù)站所有，要求健全工程管理各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)管護(hù)人員，明確管護(hù)責(zé)任，管好用好工程。當(dāng)?shù)厝罕娂?dòng)的說：“困難時(shí)刻，是水庫幫我們解了渴！”為加強(qiáng)除險(xiǎn)加固后水庫工程的管理，我市不斷完善建后管理模式，明確管理責(zé)任，確保項(xiàng)目發(fā)揮綜合效益，持久健康運(yùn)行。為了保護(hù)水庫水源，不再任意養(yǎng)殖糟踏水庫，為提升水庫水質(zhì)，美化水庫環(huán)境盡自己的一份力。如今，經(jīng)加固后的8座水庫均已投入運(yùn)行使用，加固一新的水庫呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的水利美景，牢固的水庫大壩，嶄新的溢洪道、現(xiàn)代化的水利設(shè)備、綠草茵茵的大壩護(hù)坡，還有荷塘、茶園、菜園，令人心曠神怡，水利旅游業(yè)正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。在資金的使用管理上，嚴(yán)格按照《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理知道意見》《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算，做到專人、專戶、專帳、封閉運(yùn)行，確保建設(shè)資金及時(shí)、足額到位和有效使用。首先所有在建水庫各個(gè)主要分部或者重要隱蔽工程嚴(yán)格按照要求進(jìn)行驗(yàn)收；其次，工程驗(yàn)收前，均委托第三方檢測單位進(jìn)行檢測，檢測合格后方組織驗(yàn)收。對除險(xiǎn)加固工程，我局先后將《江蘇省小型水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》、《江蘇省小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理辦法》等文件轉(zhuǎn)發(fā)至各參建單位并定期組織學(xué)習(xí)，從制度上要求嚴(yán)格工程建設(shè)管理，保證了工程質(zhì)量。加大監(jiān)督檢查力度，對具體工程項(xiàng)目，全部實(shí)行技術(shù)人員分包責(zé)任制，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到檢查驗(yàn)收，都有明確分工，確保責(zé)任到人、管理到位。一是嚴(yán)格按照“五制”要求和基建程序建設(shè)。第二、規(guī)范管理，確保建設(shè)質(zhì)量。第二、狠抓前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全監(jiān)督體系，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。市委、市政府自始至終把水庫除險(xiǎn)加固作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，定期調(diào)度，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作目標(biāo)考核，保證了工程的順利開展。為了保證水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過程中的工程質(zhì)量及工程效果，經(jīng)市市委市政府批準(zhǔn)，專門成立了市小水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處，負(fù)責(zé)具體組織我市小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)實(shí)施工作。除險(xiǎn)加固工作中無質(zhì)量、安全責(zé)任事故，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題，未發(fā)生投訴和上訪事件。二〇一〇年三月十八日附表：水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度計(jì)劃表工程項(xiàng)目單位主要工程量計(jì)劃工期施工準(zhǔn)備2010年4月1日2010年4月15日大壩工程大壩干砌石拆除m326622010年4月16日2010年5月5日大壩土方開挖m368452010年4月26日2010年5月15日大壩土方填筑m3364602010年5月6日2010年6月20日壩頂碎石路面m38462010年7月21日2010年7月25日大壩上干砌石、排水棱體m3上游護(hù)坡：3707排水棱體：66712010年5月16日2010年8月15日溢洪道工程溢洪道基礎(chǔ)開挖m3土方開挖：石方開挖：溢洪道砼澆筑m3t砼：鋼筋制安：溢洪道石碴回填m32102010年7月31日2010年8月9日輸水洞工程輸水洞基礎(chǔ)開挖m325962010年4月16日2010年4月30日輸水洞砼澆筑m3t砼：輸水洞土方回填m318222010年6月20日2010年6月25日輸水洞金結(jié)安裝扇臺(tái)閘門：2啟閉機(jī)：22010年6月16日2010年6月25日水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案第五篇：水庫除險(xiǎn)加固工程工作匯報(bào)水庫除險(xiǎn)加固工程工作匯報(bào)市共有8座水庫，?。ㄒ唬┬退畮?座，小（二）型6座，這些水庫大都建于上世紀(jì)70年代，設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)偏低，存在大壩滲漏、溢洪道破損、供水設(shè)施漏水等工程隱患，由于地方財(cái)力有限，水庫一直帶“病”運(yùn)行，對一些明顯險(xiǎn)工隱患進(jìn)行的小修小補(bǔ)，并不能從根本上解決問題，經(jīng)鑒定全部是病險(xiǎn)水庫，除險(xiǎn)加固工作量大，任務(wù)重。三是加強(qiáng)宣傳，積極營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與的良好氛圍，建立全方位、多層次的社會(huì)監(jiān)督體系，保證該工程順利實(shí)施。（八）建立監(jiān)督管理體系一是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)實(shí)施全過程監(jiān)管，采取巡查、抽查、執(zhí)法檢查等方式，跟蹤監(jiān)督建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量和資金管理等執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為及時(shí)查處，限期整改。同時(shí)，要認(rèn)真履行資金使用報(bào)批手續(xù)。（六）規(guī)范資金使用管理堅(jiān)持實(shí)行資金使用和管理項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。（五）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理建立健全質(zhì)量管理體系和工程質(zhì)量責(zé)任制度，項(xiàng)目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督部門要切實(shí)履行質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)。如因客觀原因確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，應(yīng)在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，按照約定的變更程序辦理，由原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更報(bào)告。（四）認(rèn)真履行合同義務(wù)施工、監(jiān)理單位投標(biāo)承諾的主要人員和設(shè)備必須根據(jù)工程進(jìn)展需要及時(shí)投入工程建設(shè)。并按合同約定認(rèn)真做好進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制及安全管理等監(jiān)理，確保效果。加強(qiáng)對水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管。加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管。依據(jù)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)對招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)招投標(biāo)行為的法律、法規(guī)，從源頭上防止規(guī)避招標(biāo)，確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目，特別是政府投資項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)。加快推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)，落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)行為記錄公告制度。在政府水利投資項(xiàng)目中推廣使用標(biāo)準(zhǔn)文件，規(guī)范招標(biāo)文件的編制，提高招標(biāo)質(zhì)量。*水務(wù)局根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求，成立了“*病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處”，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理進(jìn)度、質(zhì)量、資金籌措、撥付和生產(chǎn)安全，履行基本建設(shè)程序，協(xié)調(diào)參建各方在工程建設(shè)中的關(guān)系，依法簽訂有關(guān)工程合同，管好、用好建設(shè)資金，監(jiān)督檢查現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)工作。（三）規(guī)范項(xiàng)目管理確保工程建設(shè)質(zhì)量要強(qiáng)化和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理，按照法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、資金報(bào)帳制、竣工驗(yàn)收制“六制原則”，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。為切實(shí)做好資金保障工作，采取有效措施積極落實(shí)項(xiàng)目配套資金，旗政府按文件要求為該工程地方配套資金已做出承諾，隨著工程進(jìn)度逐步劃撥到位。12月，呼倫貝爾市財(cái)政局以呼財(cái)農(nóng)1182號(hào)文轉(zhuǎn)下達(dá)至*財(cái)政局、水務(wù)局。（二）做好資金保障工作，確保工程順利實(shí)施10月，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳以《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（內(nèi)財(cái)建1185號(hào)）下達(dá)該工程中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金261萬元。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好前期準(zhǔn)備工作為加強(qiáng)對我旗病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗政府成立了*病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定實(shí)施計(jì)劃以及工程前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收等工作。從10月15日至2010年9月1日，完成本合同全部項(xiàng)目施工。施工準(zhǔn)備階段除做好臨時(shí)設(shè)施建設(shè)外，還要做好人員、機(jī)具和技術(shù)準(zhǔn)備。（三）施工分期本工程施工總工期分為施工準(zhǔn)備期、主體工程施工期和完工交驗(yàn)三個(gè)階段。（二）工期目標(biāo)該工程計(jì)劃于9月30日開工，2010年9月30日竣工，按合同文件規(guī)定的工期達(dá)到交驗(yàn)條件。采用先進(jìn)技術(shù)和新工藝、新材料，組織合理配套的施工機(jī)械化作業(yè)，分析各建筑物間的相互關(guān)系，保證關(guān)健網(wǎng)絡(luò)的實(shí)施，在合理的分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制總進(jìn)度計(jì)劃。質(zhì)量要求符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。庫區(qū)以上地形屬山地丘陵交錯(cuò)，植被覆蓋較好，水土流失不嚴(yán)重。水庫主要病險(xiǎn)情為：水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)不滿足規(guī)范要求；大壩上游干砌石護(hù)坡?lián)p壞嚴(yán)重，98大水壩頂溢流下游壩坡嚴(yán)重沖刷變形，且無排水體；溢洪道98大水已沖毀；輸水洞進(jìn)口淤積嚴(yán)重，下游段輸水管及出口段沖毀，進(jìn)水塔斷裂，閘門、啟閉機(jī)嚴(yán)重?fù)p壞；水庫無監(jiān)測管理設(shè)施。6月呼倫貝爾市水利勘測設(shè)計(jì)院編制完成了大壩安全鑒定評價(jià)報(bào)告，6月10日呼倫貝爾市水利局對大壩安全鑒定評價(jià)報(bào)告進(jìn)行了審定，并提出了大壩安全鑒定報(bào)告書。一、工程概況（一）基本情況水庫始建于1973年，建成于1975年，屬?。?）型水庫。為了確保工程順利進(jìn)行，市千方百計(jì)落實(shí)配套資金，且每年均列入部門預(yù)算。第四、嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。同時(shí)，強(qiáng)化激勵(lì)約束措施，督促施工企業(yè)嚴(yán)格按合同