【正文】 。對(duì)先進(jìn)組織和個(gè)人應(yīng)給予表彰，對(duì)落后者應(yīng)予以批評(píng)。九、消防工作獎(jiǎng)懲制度。鎮(zhèn)派出所、消防部門要按照分級(jí)管理的原則，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人，建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全建設(shè)自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，加?qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。各網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)單位實(shí)施“戶籍化”管理登記，按照職責(zé)范圍對(duì)轄區(qū)排查單位基本情況逐一登記，建立一戶一冊(cè)；建立隱患排查工作情況登記，對(duì)所排查單位存在火災(zāi)隱患情況及其處理情況逐一登記；建立宣傳培訓(xùn)工作情況登記，對(duì)消防安全培訓(xùn)情況逐一登記。網(wǎng)格員每月至少開展1次消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)；每個(gè)村（社區(qū)）、單位、企業(yè)場(chǎng)所設(shè)置固定消防宣傳標(biāo)語（標(biāo)牌），做好經(jīng)常性消防安全提示。七、宣傳培訓(xùn)制度。政府負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織實(shí)施，每?jī)蓚€(gè)月召開一次，聯(lián)席會(huì)議成員由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)綜治辦工作人員、消防機(jī)構(gòu)聯(lián)系人以及轄區(qū)重點(diǎn)單位消防安全管理人等組成。政府無法解決的移交區(qū)相關(guān)職能部門并抄報(bào)鎮(zhèn)安委辦或市消防大隊(duì)，并和已整改完畢的做好登記，資料整理留存結(jié)案。鎮(zhèn)派出所駐村（社區(qū)）民警要認(rèn)真落實(shí)每周一查制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，要及時(shí)查處。建立健全消防安全網(wǎng)格化管理“四步閉環(huán)”隱患處理工作流程（即“發(fā)現(xiàn)上報(bào)、調(diào)度處置、回訪復(fù)查、評(píng)價(jià)結(jié)案”），實(shí)現(xiàn)隱患處理作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化。鎮(zhèn)派出所每周對(duì)管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查，專項(xiàng)行動(dòng)期間，按照上級(jí)部署配合做好消防安全專項(xiàng)治理工作。全面建立消防安全網(wǎng)格化管理預(yù)警動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)確定具體判定條件和監(jiān)管舉措。鎮(zhèn)派出所每周對(duì)管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查，按照上級(jí)部署配合做好消防安全專項(xiàng)治理工作。行政村消防管理人員在轄區(qū)內(nèi)每周開展一次日常消防安全檢查。三、定期檢查巡查制度。鎮(zhèn)派出所（駐村）民警落實(shí)每周一查制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，及時(shí)查處。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的各類消防安全信息要及時(shí)進(jìn)行采集更新，特別是對(duì)沿街門店、家庭作坊、小場(chǎng)所等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數(shù)、摸清狀況、建立臺(tái)帳，做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶”，采集的信息要通過網(wǎng)格逐級(jí)報(bào)告，登記造冊(cè)。以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，實(shí)行網(wǎng)格事件采集主體和處置主體相分離。二、聯(lián)合執(zhí)法制度。鎮(zhèn)政府明確隱患排查責(zé)任分包：鎮(zhèn)班子成員包干掛點(diǎn)村（社區(qū)）；各村（社區(qū)）兩委干部、包村團(tuán)隊(duì)分包村小組、片區(qū)，包村責(zé)任人負(fù)責(zé)定期深入督促、指導(dǎo)網(wǎng)格任務(wù)和落實(shí)隱患排查工作。對(duì)涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。（三）嚴(yán)格問責(zé)要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。建立信息公開制度。建立信息報(bào)告制度。完善移交移送制度。主要內(nèi)容包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法；整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法制度。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策；研究、制定環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)；協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題；督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況；研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)及各部門的責(zé)任落實(shí)，明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障二、三級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長(zhǎng)賈興東擔(dān)任，切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工商所：管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)，在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目的，要求其辦理變更登記。城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪聲污染治理。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。農(nóng)業(yè)站：依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對(duì)環(huán)境的污染。財(cái)政所：將網(wǎng)格運(yùn)行各項(xiàng)費(fèi)用列入預(yù)算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi)，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。派出所：依法負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理，做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。村委會(huì)：宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益；聘請(qǐng)環(huán)保信息員，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止、上報(bào)；負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門；及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。四、職責(zé)分工鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會(huì)按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。(2)、社會(huì)輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。反饋：對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。（四）網(wǎng)格運(yùn)行巡查：網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督（二級(jí)網(wǎng)格每月一次，三級(jí)網(wǎng)格每周一次），及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。三級(jí)網(wǎng)格：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境違法行為。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)），構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。橫向之間（部門）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。建立責(zé)任制。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。三、網(wǎng)格體系（一）劃分原則由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)（二級(jí)網(wǎng)格），責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委；村（三級(jí)網(wǎng)格），責(zé)任主體為村委會(huì)班子成員，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)