【正文】 第三十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三十六條 對發(fā)現(xiàn)、消除防汛隱患和見義勇為者，將給予1000～5000元獎(jiǎng)勵(lì)，并全線通報(bào)表彰。（四）防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作是項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，對在防汛工作中不服從統(tǒng)一調(diào)度、措施不得力、搶險(xiǎn)不及時(shí)，存在麻痹僥幸心理的單位，將扣除部分安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并處以5～10萬元的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任；對于造成重大損失的單位和個(gè)人，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還將追究其法律責(zé)任。管理處、項(xiàng)目組將對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,直至整改到位,消除隱患為止。（一）在汛期不能按期召開防汛工作會議，加強(qiáng)人員防汛意識的施工單位，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理在管理處召開的防汛工作會上做書面檢查。（二）管理處、項(xiàng)目組工地巡查中發(fā)現(xiàn)存在防汛問題，而駐地辦未能提前發(fā)現(xiàn)并下發(fā)整改通知書，不能督促施工單位按時(shí)完成整改，工作責(zé)任心不強(qiáng)，未 8 做出相應(yīng)措施，處罰駐地辦5000～10000元；處罰駐地辦防汛負(fù)責(zé)人500～1000元；相關(guān)責(zé)任人寫出書面檢查。第三十三條 駐地辦對管段內(nèi)各施工單位的防汛工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、督促落實(shí)責(zé)任。第八章 獎(jiǎng) 罰第三十一條西潼改擴(kuò)建管理處、項(xiàng)目組每年5月15日前,將按照本辦法對全線各單位防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面、細(xì)致的聯(lián)合檢查,對于檢查不合格的單位，全線通報(bào)批評，同時(shí)要求限期整改。第二十九條出現(xiàn)災(zāi)害后，事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門取得聯(lián)系，以便及時(shí)對傷、疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測，并對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)；必要時(shí)，可緊急動員醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)站。第二十七條 當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)害時(shí)，施工單位、駐地辦和總監(jiān)辦防汛小組應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步惡化。第二十五條 后勤保障隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資、設(shè)備，保證應(yīng)急救援處理需要，為應(yīng)急救援處理工作提供保障。發(fā)生小的水毀時(shí)，及時(shí)組織搶修；發(fā)生重大水毀時(shí)，各施工單位半小時(shí)內(nèi)通知管理處，并按預(yù)先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案盡快實(shí)施搶險(xiǎn)，管理處接到電話后，盡快組織人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助指揮搶險(xiǎn)。在現(xiàn)場救援中，全體救援人員必須在施工單位防汛負(fù)責(zé)人（管理處領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按各自職能立即開展工作。第二十三條當(dāng)險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，各單位應(yīng)迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。第二十二條 在緊急情況下，施工單位防汛實(shí)施小組人員應(yīng)充分利用廣播、對講機(jī)、電話等設(shè)施以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知施工人員及周圍群眾快速撤離，確保人員生命財(cái)產(chǎn)的安全。第七章 防汛應(yīng)急與救援第二十條 施工單位對現(xiàn)場施工段中易產(chǎn)生險(xiǎn)情災(zāi)害的地段，應(yīng)安排專人進(jìn)行觀察，必要時(shí)可設(shè)立觀察標(biāo)識。第十九條險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。對于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶 6 修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)果斷采取措施，發(fā)出撤退命令，由后勤保障隊(duì)按預(yù)設(shè)的路線、方案實(shí)施緊急疏散安置，確保無人員傷亡。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在防汛辦的統(tǒng)一指揮下，針對具體情況，對現(xiàn)場危險(xiǎn)地段實(shí)施全力搶險(xiǎn)。后勤保障隊(duì)工作全面啟動，工地巡查隊(duì)沿河堤開始巡查，對隱患部位及時(shí)處理，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)做好準(zhǔn)備工作。B級：出現(xiàn)連續(xù)降水天氣，河道水位開始上漲。A級：出現(xiàn)連續(xù)小降水天氣，未發(fā)現(xiàn)各河流有洪水現(xiàn)象。各施工單位防汛實(shí)施小組成立35個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，每隊(duì)不少于40人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)，一旦險(xiǎn)情到來，應(yīng)采取有效的補(bǔ)救措施及時(shí)搶救，防止險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大。配備手電、鐵鍬，負(fù)責(zé)24小時(shí)輪流在危險(xiǎn)地段巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)兆，立即向有關(guān)部門匯報(bào)，并采取有效措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。負(fù)責(zé)在汛期來臨前備足搶險(xiǎn)物資用品，負(fù)責(zé)防汛物資的保管、發(fā)放；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情，現(xiàn)場人員能夠及時(shí)疏散和安置。汛期來臨前，撤離河道施工的人員、設(shè)備，并疏浚河道，確保行洪安全；一旦發(fā) 5 現(xiàn)險(xiǎn)情或險(xiǎn)情預(yù)報(bào)，立即聯(lián)系有關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案，同時(shí)向上級部門報(bào)告。第十六條 施工單位防汛實(shí)施小組需成立四個(gè)專業(yè)防汛隊(duì)，分工負(fù)責(zé)防汛工作(一)通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)。各施工單位之間要進(jìn)行防汛交流，相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好防汛突發(fā)事件的防范工作。汛前應(yīng)完成河道施工廢方、棄渣的清理工作，恢復(fù)河道的行洪能力。(十三)各施工單位要定期對轄區(qū)施工便道和工地臨時(shí)排水設(shè)施進(jìn)行檢查，加強(qiáng)管護(hù)力度，確保汛期排水和搶救通道的安全和暢通。(十一)各施工單位要備足防洪用料、用具，如編織袋、石料、水泵、彩條布、油毛氈、水管、鐵鍬、方木等，以備搶險(xiǎn)急用。同時(shí)要做好加固、防護(hù)設(shè)施，以保證材料、機(jī)械設(shè)備的安全。（八）各施工單位要提前儲備必要的防汛物資，完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，確保汛期安全。（六）各施工單位駐地要選在不易受水害影響的地方，有可能受水害影響的位置要提前防護(hù)，做好排水設(shè)施，保證駐地安全。（五）汛期來臨前，要把影響防洪的橋梁樁基施工、梁板預(yù)制、材料堆放、農(nóng)民工住地，以及臨時(shí)排水設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié)做為控制和排查的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患及 4 時(shí)處理。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要確保救災(zāi)工作行動迅速、方案周密、措施得力、物資到位，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。（三）制定具體的針對性強(qiáng)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，對救援物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、人力等要有合理的安排和明確分工。第十五條 施工單位防汛實(shí)施小組（一）成立防汛搶險(xiǎn)實(shí)施小組，負(fù)責(zé)指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作。（二）應(yīng)向地方水利部門和當(dāng)?shù)卮迕裨敿?xì)了解歷年雨季、雨量、汛期、洪水水位情況，制定既能節(jié)約工程費(fèi)用又能確保安全可靠的防汛預(yù)案。（二）汛前徹底檢查各駐地、料場、預(yù)制場、臨河防護(hù)以及防汛物資、用品儲備等情況。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，確保24小時(shí)通訊暢通，確保各項(xiàng)防汛信息的及時(shí)上報(bào)和各項(xiàng)指令的快速傳遞；值班人員要做好值班記錄，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，及時(shí)上傳下達(dá)相關(guān)事宜。(四)負(fù)責(zé)與專業(yè)氣象臺簽訂服務(wù)協(xié)議，及時(shí)向參建單位發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、突 3 發(fā)災(zāi)害預(yù)報(bào)。（二）汛前及時(shí)向各單位下發(fā)防汛工作安排意見，徹底檢查各駐地、料場、預(yù)制場、臨河防護(hù)以及防汛物資、用品儲備等情況。第四章 工作要求第十一條各參建單位必須將防汛工作納入項(xiàng)目管理中，明確各部門和人員責(zé)任，定期進(jìn)行防汛安全教育，提高全體人員的防汛意識和責(zé)任感。第九條駐地辦防汛小組職責(zé)（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家防汛管理工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，接受管理處和總監(jiān)辦防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（二）對所轄合同段的防汛搶險(xiǎn)部署、信息收集上報(bào)，以及搶險(xiǎn)任務(wù)具體組織負(fù)管理責(zé)任；（三）做好本駐地辦的防汛工作，預(yù)防各類防汛事故發(fā)生；（四）建立和健全本駐地辦防汛工作組織機(jī)構(gòu)和制度,明確各部門和人員的防汛職責(zé),并報(bào)管理處備案；（五）對所管轄合同段的防汛工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在的隱患及時(shí)要求整改；（六）在管理處防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織防汛事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。第三章 工作職責(zé)第七條 管理處、項(xiàng)目組防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家防汛管理工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，接受集團(tuán)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（二）對全線區(qū)域內(nèi)防汛搶險(xiǎn)工作進(jìn)行安排部署，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)任務(wù)的組織管理；（三）針對項(xiàng)目跨越河流的特點(diǎn)，制定全線防汛總預(yù)案；（四）負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)各單位防汛機(jī)構(gòu)、制度、預(yù)案制定情況，對不合理的制度和預(yù)案及時(shí)整改落實(shí)；（五）督查各單位防汛責(zé)任制落實(shí)情況；（六）在汛期來臨之前，全面檢查落實(shí)各單位駐地、設(shè)備、人員的防汛安全措施和防汛物資的儲備；（七）與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立聯(lián)系，定期收集短期、中期、中長期氣象預(yù)報(bào)和水文信息，項(xiàng)目組及接到管理處通知后應(yīng)及時(shí)通告各參建單位；（八）根據(jù)全面掌握的情況，迅速做出準(zhǔn)確判斷，啟動全線相應(yīng)級別防汛預(yù)案，確保項(xiàng)目安全度汛；（九）接受集團(tuán)公司和地方政府的搶險(xiǎn)、救災(zāi)任務(wù)，并全力組織實(shí)施。辦公室主任：管理處分管領(lǐng)導(dǎo) 辦公室副主任：綜合辦公室負(fù)責(zé)人成 員：各項(xiàng)目組 管理處各科室相關(guān)人員、總監(jiān)理工程師、中心試驗(yàn)室主任、各高級駐地、各項(xiàng)目經(jīng)理第五條各施工單位成立在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,以主管安全的副經(jīng)理為首的防汛搶險(xiǎn)實(shí)施小組,報(bào)管理處備案。第三條 本辦法適用于潼西改擴(kuò)建項(xiàng)目。區(qū)交通局值班室設(shè)在局辦公室值班電話：0372—3386060傳真：03723386061第五篇：防汛搶險(xiǎn)實(shí)施辦法防汛搶險(xiǎn)實(shí)施辦法（試 行）第一章 總 則第一條為加強(qiáng)防汛工作，保障潼關(guān)至西安高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目（以下簡稱“潼西改擴(kuò)建項(xiàng)目”）順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《潼關(guān)至西安高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)實(shí)施大綱》的要求，特制定本辦法。6月30日前各路政辦將防汛搶險(xiǎn)方案、值班安排、值班電話、領(lǐng)導(dǎo)辦公室、住宅、手機(jī)電話號碼報(bào)區(qū)交通局防汛辦。值班人員一定要堅(jiān)守崗位，保證上下聯(lián)絡(luò)暢通，認(rèn)真做好值班和交接班記錄。（四）加強(qiáng)值班和情況信息報(bào)送工作。（三）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有力、團(tuán)結(jié)配合共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。為保證防汛萬無一失，各單位要做到“五到位”，即領(lǐng)導(dǎo)到位，值班人員到位，搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和物料準(zhǔn)備到位，全面檢查到位。（二）認(rèn)真落實(shí)防汛