【正文】 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十條 建設(shè)單位申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書(shū)延期，應(yīng)當(dāng)提交選址意見(jiàn)書(shū)申報(bào)表一式兩份，同時(shí)提供有效期即將失效的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)及批復(fù)原件。在有效期內(nèi)未取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)有效期屆滿前30日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，延期一年。第十八條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)內(nèi)容進(jìn)行變更，應(yīng)向建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，按申辦程序重新辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。各部門(mén)間意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)直至請(qǐng)求上一級(jí)機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)。（六）不會(huì)對(duì)公共利益和利害關(guān)系人的利益產(chǎn)生重大不利影響。（四）符合節(jié)約集約利用土地等資源和環(huán)境保護(hù)要求。（二）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)下列條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行選址審查。（六）附件。如建設(shè)項(xiàng)目推薦方案與法定城鄉(xiāng)規(guī)劃不符，經(jīng)充分論證無(wú)替代方案，涉及規(guī)劃修改的應(yīng)取得原規(guī)劃審批部門(mén)同意啟動(dòng)規(guī)劃修改的文件作為論證和確定選址意見(jiàn)的依據(jù)，地方城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)確保修改規(guī)劃的及時(shí)完成和項(xiàng)目符合修改后的規(guī)劃。（三）項(xiàng)目選址建設(shè)區(qū)域概況分析：對(duì)項(xiàng)目選址地區(qū)的自然資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公共安全、自然和歷史文化資源保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、重大基礎(chǔ)設(shè)施及與項(xiàng)目選址相關(guān)的其他情況的分析。第十三條 建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）項(xiàng)目選址編制依據(jù)及項(xiàng)目概況：項(xiàng)目選址的背景與必要性；項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、用地規(guī)模等基本情況；項(xiàng)目擬選址的區(qū)位、場(chǎng)地條件、外部條件、政策依據(jù)等。（六）各級(jí)人民政府要求加強(qiáng)監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目。（四）涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地、地質(zhì)公園、水源保護(hù)區(qū)等的建設(shè)項(xiàng)目。（二）化工、天然氣、煤層氣等易燃易爆危險(xiǎn)性項(xiàng)目。第十條 征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、實(shí)地踏勘、組織選址論證報(bào)告專家評(píng)審、選址論證報(bào)告修改所需時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)間，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。（三）不符合建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)范圍的，應(yīng)不予受理并告知理由。（一）申請(qǐng)材料齊全、符合申請(qǐng)程序的，出具同意受理憑證。（四）建設(shè)項(xiàng)目選址方案擬定場(chǎng)址或線路圖件2份，圖件加蓋相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)公章。（三）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址論證報(bào)告。第七條建設(shè)單位申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書(shū)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目選址申報(bào)表。第六條由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目所在地市（州）、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)分級(jí)初審?fù)夂螅瑘?bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。（二）市（州）、縣（市）批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。第五條 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)實(shí)行分級(jí)核發(fā)。第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目選址材料進(jìn)行審查、組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘、選址論證報(bào)告專家審查會(huì)。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行選址審批應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。1996年8月16日湖南省建設(shè)委員會(huì)頒布的《湖南省城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批管理規(guī)定》（湘建〔1996〕規(guī)字第527號(hào)）同時(shí)廢止。第十三條 本辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第十條 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》自核發(fā)之日起1年內(nèi)有效。對(duì)其它不需要編制論證報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目，一般不要求召開(kāi)審查會(huì)議，由核發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)其申報(bào)資料進(jìn)行審查，并征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，作為核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》的依據(jù)。對(duì)本辦法第六條規(guī)定需要編制選址論證報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目一般采取會(huì)議審查方式，審查會(huì)議由核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》機(jī)關(guān)主持，廣泛聽(tīng)取有關(guān)職能部門(mén)和專家的意見(jiàn)。經(jīng)審核，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求的，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》；不符合的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第七條 受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)確定項(xiàng)目資料報(bào)送是否齊全。（六）選址方案分析論證比選：1．對(duì)城鄉(xiāng)功能、城鄉(xiāng)空間資源配置的宏觀影響分析； 2．是否符合相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容及用地布局安排； 3．場(chǎng)址工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等情況分析； 4．交通、供水、排水、供電、供熱、供氣等外部條件及生活服務(wù)設(shè)施配套情況分析；5．是否符合生態(tài)和環(huán)境、自然和歷史文化資源保護(hù)及景觀要求； 6．對(duì)城鄉(xiāng)公共安全、公共利益及直接關(guān)系人利益影響分析； 7．對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空、微波通道、軍事設(shè)施保護(hù)及國(guó)家安全等特殊要求的分 析；8．定量和定性經(jīng)濟(jì)分析。（四）項(xiàng)目選址研究的依據(jù)與原則：項(xiàng)目選址研究的法律、技術(shù)、政策依據(jù)及遵循的原則。（二）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況：項(xiàng)目擬建地區(qū)的資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施及同類項(xiàng)目的有關(guān)情況。建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制，編制選址論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范。第五條 申請(qǐng)辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》，申請(qǐng)人應(yīng)提交如下材料：（一）《湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)表》（見(jiàn)附2）；（二）建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)報(bào)告；（三）建設(shè)項(xiàng)目選址方案及建設(shè)條件；（四）建設(shè)項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃或者有關(guān)部門(mén)同意項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)文件；（五）環(huán)境影響評(píng)估文件、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告以及相關(guān)批復(fù)文件；（六）在城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃圖上的選址位置圖；（七）經(jīng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查蓋章的建設(shè)項(xiàng)目選址范圍藍(lán)線圖（附現(xiàn)狀地形圖）；（八）建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告（僅本辦法第六條規(guī)定的需編制選址論證報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目提供）；（九）法律法規(guī)規(guī)定的其它材料。其中，建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)區(qū)的市所轄區(qū)內(nèi)的，直接報(bào)設(shè)區(qū)的市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)。其中，湘西自治州所轄縣（市）的建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查并提出意見(jiàn)。除（一）、（二）以外的其它建設(shè)項(xiàng)目，由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。（一）下列建設(shè)項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)