【正文】 二****年十*月**日主題詞：法制職能履行公務(wù)員法貫徹落實(shí)報(bào)告抄送：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公室*********************2010年6月18日共印10份。為了切實(shí)貫徹落實(shí)好《公務(wù)員法》，我辦加大學(xué)習(xí)宣傳力度。對(duì)新任職的還進(jìn)行了任職培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)公務(wù)員在工作中存在的缺點(diǎn)和不足也予以批評(píng)教育（我辦還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)公務(wù)員）。二是嚴(yán)格進(jìn)行考核，客觀評(píng)價(jià)每個(gè)公務(wù)員的工作情況，公開(kāi)、公平、公正地評(píng)定考核等次。一是按照《公務(wù)員法》的規(guī)定，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行職務(wù)晉升。二、結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》《公務(wù)員法》是我國(guó)干部人事管理的第一部總章程性質(zhì)的重要法律，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。（三）以換發(fā)全縣行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格證為契機(jī)，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和素質(zhì)。一、立足本職，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)2009年，我辦工作緊緊圍繞縣委、政府工作重心，積極發(fā)揮職能作用，突出做好了以下幾方面的工作：（一）進(jìn)一步規(guī)范辦理縣政府行政復(fù)議案件的程序，制定和完善相關(guān)的配套制度。在以后的工作中科室要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高工作人員的辦事能力和綜合協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，使政府法制工作再上一個(gè)新臺(tái)階。法制工作情況能及時(shí)在《督查專(zhuān)報(bào)》或《灞橋信息》上反映。在今年的辦理工作中除了采取開(kāi)交辦會(huì)、電話催辦外，6月2日區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)三家辦公室還聯(lián)合對(duì)交通局等6個(gè)重點(diǎn)部門(mén)的辦理工作進(jìn)行了督促檢查，促進(jìn)辦理工作的落實(shí)。3月份召開(kāi)了人大代表建議和政協(xié)委員提案工作交辦會(huì)議，在交辦會(huì)上對(duì)2004年辦理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，起到了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用，促進(jìn)了今年的辦理工作，截止目前區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案180件全部辦結(jié)。6月份配合市局對(duì)我區(qū)原有的21個(gè)受委托組織的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了審驗(yàn)，各受委托組織在委托執(zhí)法過(guò)程中大都能按照規(guī)定程序執(zhí)行，沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，市局對(duì)年審結(jié)果進(jìn)行了肯定。即：貫穿行政執(zhí)法責(zé)任制“一條主線”，實(shí)現(xiàn)既要保護(hù)公民的合法權(quán)益，又要提高行政效率“兩個(gè)目標(biāo)”，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序 “三個(gè)合法”，確保執(zhí)法的依據(jù)、責(zé)任、權(quán)限、手段 “四個(gè)明確”。四、按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求，確立執(zhí)法為民的觀念，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。三、嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案制度，加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。同時(shí)認(rèn)真對(duì)待來(lái)行政復(fù)議的群眾，耐心解釋國(guó)家的法律、法規(guī)。如綠康公司的案子有新聞媒體介入（《三秦都市報(bào)》），區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與，經(jīng)過(guò)科室工作人員的認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格按照規(guī)定作出了維持的決定，并對(duì)申請(qǐng)人做好解釋說(shuō)明工作，使這件案子順利辦結(jié)。三是為了使區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)便于學(xué)習(xí)，掌握要點(diǎn)，準(zhǔn)確應(yīng)用，力求做到依法行政，科室摘錄了《行政復(fù)議法》、《信訪條例》學(xué)習(xí)要點(diǎn)，印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí)。同時(shí)科室人員還不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，如《行政復(fù)議法》、《勞動(dòng)法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務(wù)員法》等，有力地推動(dòng)了法制工作的順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)科室人員自身建設(shè)，不斷提高工作人員依法行政能力。按照辦公室目標(biāo)責(zé)任制的要求，我們以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綱要）為重點(diǎn)，以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，下面就具體情況匯報(bào)如下：一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委宣傳部、市法制局《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳工作安排通知》和市法制局《關(guān)于開(kāi)展全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳年活動(dòng)的通知》等文件，對(duì)貫徹落實(shí)《綱要》情況進(jìn)行了安排。做好行政應(yīng)訴工作，加強(qiáng)行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。五是著力化解社會(huì)矛盾糾紛。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施工作，加大規(guī)范性文件備案審查工作力度。按照自治區(qū)要求，配合牽頭單位市編辦做好**市第五次行政審批清理工作，繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，規(guī)范審批程序，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。強(qiáng)化對(duì)依法行政示范點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮示范點(diǎn)積極正面的引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用。二是推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)建設(shè)。加大依法行政培訓(xùn)力度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，強(qiáng)化檢查考核、建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。二、**年工作思路一是加速推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。（十）存在問(wèn)題一是人員編制少，與法制辦承擔(dān)的工作任務(wù)不適應(yīng)；二是推進(jìn)依法行政工作力度和措施還需加大，相關(guān)制度有待進(jìn)一步健全和完善；三是行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足，執(zhí)法監(jiān)督效果還不夠明顯。平常除加強(qiáng)政治、黨建知識(shí)學(xué)習(xí)外，在審文、辦理法律事務(wù)、行政復(fù)議案件過(guò)程中，注重學(xué)習(xí)新法律知識(shí)，以適應(yīng)不斷變化的工作需要。通過(guò)抓好干部承諾活動(dòng)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，特別是嚴(yán)格壓縮三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、清理超標(biāo)使用辦公用房，繼續(xù)開(kāi)展 “七大陽(yáng)光工程”建設(shè)等工作，不斷增強(qiáng)我辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政意識(shí)和預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性。6月27日，辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部到結(jié)對(duì)村陸川沙坡鎮(zhèn)仙山村開(kāi)展清潔田園活動(dòng)，贈(zèng)送2000元給該村建垃圾池，贈(zèng)送掃把等清潔工具一批，并到農(nóng)戶家開(kāi)展宣傳工作，受到群眾的歡迎。三是積極開(kāi)展“美麗**。二是認(rèn)真開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。黨的十八大對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了全面部署，確立了到2020年實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成”的目標(biāo)，全國(guó)兩會(huì)也對(duì)深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府提出要求。我辦派員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周、禁毒、行政強(qiáng)制法等宣傳活動(dòng)，發(fā)放依法行政、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議知識(shí)宣傳資料，為群眾義務(wù)提供法律咨詢服務(wù)，受到群眾的歡迎。在去年我市政府法制信息上報(bào)取得較好成績(jī)的情況下，今年繼續(xù)重視該項(xiàng)工作，本辦做好信息后臺(tái)管理，組織市縣政府法制辦和市直部門(mén)積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿，112月上報(bào)依法行政信息175篇，被采用141篇，其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息30篇，另編輯印發(fā)6期《**政府法制簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。按照自治區(qū)法制辦要求，11月我辦初步完成**市政府法制網(wǎng)站（二級(jí)域名）建設(shè)，并納入廣西政府法制網(wǎng)站