【正文】 ⑦電力小組根據(jù)搶險(xiǎn)需要，負(fù)責(zé)做現(xiàn)場(chǎng)正常供電工作，及時(shí)搶修水毀線路及供電設(shè)備的維護(hù)，防止觸電事故發(fā)生，優(yōu)先安排防汛搶險(xiǎn)緊急用電。確保大災(zāi)之后無大疫。④通訊小組根據(jù)需要，提供通信保障支援。②物資后勤組根據(jù)搶險(xiǎn)需要，向施工單位發(fā)出各種物資調(diào)用命令，由施工單位派遣督運(yùn)員負(fù)責(zé)將防汛物資安全運(yùn)到搶險(xiǎn)對(duì)象處。各小組在指揮部的統(tǒng)一指揮下按原擬定的分工責(zé)任有序地展開工作。（三）防汛搶險(xiǎn)階段接到險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告后，防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室通知各成員單位及有關(guān)部門立即轉(zhuǎn)入防汛搶險(xiǎn)階段。技術(shù)小組要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系和水文信息的收集，對(duì)雨、水、工情分析和可能性預(yù)測(cè)，及時(shí)為前線防汛指揮調(diào)度提供決策依據(jù)，為搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)方案指導(dǎo)。（二）防汛緊急階段進(jìn)入防汛緊急階段后，要做好以下工作。當(dāng)洪水進(jìn)一步加劇時(shí)，根據(jù)氣象部門的近期預(yù)報(bào)，結(jié)合上游降雨及來水情況，在距洪鋒到達(dá)庫區(qū)尚有8小時(shí)前，經(jīng)總指揮、指揮長(zhǎng)同意，通過電視廣播、宣傳車向預(yù)計(jì)受淹區(qū)的人民發(fā)出緊急警報(bào)。命令各相應(yīng)水庫現(xiàn)場(chǎng)管理人員加強(qiáng)水庫樞紐工程檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即匯報(bào)，并采取措施迅速排除險(xiǎn)情。二、預(yù)案實(shí)施預(yù)案實(shí)施分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）準(zhǔn)備階段接到氣象部門預(yù)告兩日內(nèi)各水庫轄區(qū)范圍將有降雨超過300毫米以上的暴雨后，水庫技術(shù)小組預(yù)測(cè)水庫將出現(xiàn)100年一遇洪水的預(yù)報(bào)時(shí)，各水庫防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室要做好以下工作。第七節(jié) 人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施當(dāng)險(xiǎn)情進(jìn)一步加劇，不能有效調(diào)度控制水位上漲危及大壩安全時(shí)，立即啟動(dòng)超標(biāo)準(zhǔn)洪水轉(zhuǎn)移方案。（3）宣傳車向預(yù)計(jì)受淹區(qū)巡回發(fā)出緊急警報(bào)。若出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況，可采取以下緊急報(bào)警：（1）電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)通知有關(guān)單位、鎮(zhèn)、村，說明表示出險(xiǎn)和搶險(xiǎn)地點(diǎn)的標(biāo)志。潰壩應(yīng)急逃生方案按照預(yù)先推測(cè)的潰壩洪水影響范圍及洪水到達(dá)時(shí)間制定下游人員疏散、撤離方案。其他有效的搶險(xiǎn)措施。通常考慮大壩的安全應(yīng)急措施有：加高加固大壩防浪墻。風(fēng)（涌）浪的搶護(hù)主要是消浪防沖，保護(hù)大壩，具體做法是用土工織物，土工膜布，篷布或彩色編織布鋪放在大壩上，高度應(yīng)高出洪水位1—2米，織物四周用砂袋或大石壓牢。當(dāng)發(fā)生傾倒險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)傾倒險(xiǎn)情發(fā)生原因，采取相應(yīng)措施處理，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)防汛指揮部作出應(yīng)急搶險(xiǎn)處理方案。當(dāng)發(fā)生滑動(dòng)險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)滑動(dòng)發(fā)生原因，采取相應(yīng)措施處理，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)防汛部門作出應(yīng)急搶險(xiǎn)處理方案。具體做法是用編織袋、麻袋或草袋裝粘土，每袋裝三分之二坭為宜，袋口朝背側(cè)，分層錯(cuò)縫壘筑壓緊，層間加壓土。裂縫搶護(hù)方法是隔斷水源后，在裂縫處挖去松土，再填粘土夯實(shí)。二是采用填土封堵法，即臨水坡用草袋、麻袋、編織袋裝粘土直接拋下填陷坑，必要時(shí)可再拋粘土，加強(qiáng)封堵和幫寬。陷坑的搶護(hù)首先要分析原因，還土夯實(shí)。具體做法是及時(shí)在壩腳堆砌塊石沙袋穩(wěn)住壩坡，如地基不好，則先打樁加固地基，如果滑坡已形成，則削去一部分滑坡，或減輕坡面荷載，再加固壩腳?；轮笁误w填筑質(zhì)量差，邊坡陡或庫水位急降、劇烈震動(dòng)等，在高水位作用下滑動(dòng)增加，邊坡失穩(wěn)，發(fā)生滑動(dòng)。滲（漏）水搶護(hù)辦法采取背水導(dǎo)滲、臨水截滲措施。漏洞的搶護(hù)以前堵為主，后導(dǎo)為輔，通常采用軟簾蓋堵法：即將篷式土料編織袋作軟簾，軟簾大小可根據(jù)蓋堵范圍決定，上系木樁順坡滑動(dòng)放下，將洞口堵密，再壓土袋并拋下粘土夯實(shí)閉氣，在背水坡再采用相應(yīng)的導(dǎo)滲措施。漏洞（管涌）指壩體或壩基質(zhì)量差，內(nèi)部有蟻穴，填土與圬工或山坡接觸部位等在高水位作用下使?jié)B漏加劇，帶走土壤細(xì)粒的現(xiàn)象稱為漏洞。根據(jù)具體情況，因地制宜，在本地一般采用護(hù)腳固基法進(jìn)行搶護(hù)。坍塌指壩體臨水岸坡，在水庫儲(chǔ)蓄水后改變了地下水動(dòng)態(tài)，在水力作用下岸坡發(fā)生不均勾變形或滑坡。第二節(jié) 水庫應(yīng)急調(diào)度方案水庫應(yīng)急調(diào)度方案要針對(duì)重大突發(fā)事件，如水庫工程發(fā)生險(xiǎn)情、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件、地質(zhì)災(zāi)害、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、漂木、漂船等堵洪物，根據(jù)不同性質(zhì)，明確調(diào)度運(yùn)用方案，調(diào)度權(quán)限，調(diào)度令下達(dá)，執(zhí)行和監(jiān)督的責(zé)任部門及程序等。一般情況采用有線通信。非經(jīng)防汛部門同意，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整數(shù)字。防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備數(shù)量作為指令性計(jì)劃，本預(yù)案制定后由施工單位予以落實(shí)。根據(jù)險(xiǎn)情的需要，高度重視，搶防結(jié)合，搶險(xiǎn)如戰(zhàn)斗，服從命令是天職。相關(guān)搶險(xiǎn)人員的名單見附表。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍指由水庫工程管理單位、機(jī)關(guān)以及在下游鎮(zhèn)、村的基干民兵中選拔有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)人員組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。有關(guān)防汛抗洪工作的應(yīng)急處理由水庫防洪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員協(xié)商，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。水庫管理人員遇重大險(xiǎn)情或特大洪水按照上級(jí)防汛部門制度匯報(bào)。對(duì)水庫的的降雨、蒸發(fā)，認(rèn)真執(zhí)行觀測(cè)制度，遇大雨暴雨要加密觀測(cè)段次，迅速將數(shù)據(jù)報(bào)送上級(jí)防汛部門，并整理存檔。汛期水庫管理實(shí)行24小時(shí)值班制，值班人員經(jīng)常進(jìn)行大壩安全檢查，包括滲潤(rùn)線和庫水位的觀測(cè)。宣傳資料組主要任務(wù)負(fù)責(zé)收集、整理雨情、水情、災(zāi)情等信息，及時(shí)傳達(dá)指揮中心的命令、通令，提供上報(bào)下傳的資料，協(xié)助做好廣播、電視的宣傳工作。交通通訊組負(fù)責(zé)防洪救災(zāi)交通工具和通訊工具的調(diào)動(dòng)使用。搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)召集各搶險(xiǎn)隊(duì)員前往搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)由指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮搶險(xiǎn)，疏散災(zāi)區(qū)群眾、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)財(cái)物以及災(zāi)后處理工作。辦公室由各水庫領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、水文人員和施工單位組成。第三章 應(yīng)急組織保障第一節(jié) 防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和分工 根據(jù)《防洪法》第三十八條關(guān)于“防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”的規(guī)定，成立各水庫防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，辦公地點(diǎn)設(shè)在各水庫現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)審定的洪水預(yù)報(bào)方案水庫所在流域內(nèi)可能發(fā)生的超標(biāo)準(zhǔn)洪水（包括上游潰壩可能形成的超標(biāo)準(zhǔn)洪水）。其它不可預(yù)見的突發(fā)性事件可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。爆破炸魚和人為破壞等危及大壩安全的突發(fā)事件。二、其他原因發(fā)生重大險(xiǎn)情超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)地震導(dǎo)至大壩嚴(yán)重位移斷裂，基礎(chǔ)破壞等危及大壩安全的險(xiǎn)情。第四節(jié) 適用條件實(shí)施水庫防洪搶險(xiǎn)預(yù)案可參考