政務(wù)村務(wù)公開制度(參考版)
2024-11-09 22:10本頁面
【正文】 頁腳文字。五、農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食補(bǔ)貼方式改革后，村務(wù)公開民主管理工作面臨的新情況、新問題實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了軍統(tǒng)款和教育費(fèi)附加，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)由過去的按人征收改為按計(jì)稅面積征收農(nóng)業(yè)稅及其附加，對(duì)于應(yīng)交多少稅款，農(nóng)民一時(shí)轉(zhuǎn)不過彎來，需要時(shí)間慢慢適應(yīng)。不重視公開后的信息、意見收集整理，從而使村務(wù)公開長期停留在低水平，沒有明顯進(jìn)步。由于農(nóng)村工作千頭萬緒，有個(gè)別村的村務(wù)公開欄不及時(shí)更新，一年四季老面孔，群眾無法進(jìn)行監(jiān)督了解。解決的方法還是要在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫，切實(shí)對(duì)村干部進(jìn)行教育，轉(zhuǎn)變觀念，讓他們認(rèn)識(shí)到開展村務(wù)公開民主監(jiān)督是加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要舉措，是基層民主政治建設(shè)的必然趨勢(shì)。有個(gè)別村還存在一種形式主義，目的是應(yīng)付上級(jí)檢查，村務(wù)公開沒有反映出群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，甚至將一些比較敏感的數(shù)字不公布，從而導(dǎo)致村務(wù)公開沒有真正發(fā)揮宣傳、監(jiān)督的作用。此外，群眾也可以很好地了解上級(jí)的有關(guān)方針政策，大大增強(qiáng)了群眾參政議政的意識(shí)。二是公開的事項(xiàng)力求全面、準(zhǔn)確、具體，做到公開的內(nèi)容規(guī)范；三是每季度至少公開一次，做到公開的時(shí)間規(guī)范；四是在便于群眾聚集和觀看的地方建立固定的公開欄，做到公開的陣地規(guī)范；五是每一期公開欄都建立檔案，做到公開管理規(guī)范；每次公開后，鎮(zhèn)村都采取多種形式，廣泛聽取群眾意見，對(duì)群眾提出的疑問及時(shí)給予答復(fù)，真正讓群眾參與對(duì)鎮(zhèn)、村有關(guān)事務(wù)的管理，實(shí)行有效的民主監(jiān)督，不走過場(chǎng)，不搞形式主義。規(guī)范管理、規(guī)范操作。組織機(jī)構(gòu)健全。二、開展政務(wù)公開、村務(wù)公開的典型經(jīng)驗(yàn)我鎮(zhèn)的政務(wù)公開、村務(wù)公開工作開展得較好的單位是：鎮(zhèn)黨委政府和上奇街。對(duì)于經(jīng)營性收入、土地及其他自然資源的承包、征用和流轉(zhuǎn)收入，各村街都經(jīng)過村街“兩委”班子集體討論后，再根據(jù)集體意見作出決策。鎮(zhèn)直屬單位的政務(wù)公開內(nèi)容有十項(xiàng)：上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定、業(yè)務(wù)工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)及完成情況、收稅（費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、辦事程序、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾及效果、工作實(shí)績?cè)u(píng)比、為群眾辦實(shí)事情況等。在鎮(zhèn)村重大決策、上馬重大項(xiàng)目的時(shí)候，還采用墻報(bào)、廣播、宣傳車、標(biāo)語橫幅等工具及時(shí)向群眾公開。在村一級(jí)，各村街也嚴(yán)格執(zhí)行一事一議制度，對(duì)于村一級(jí)的重大開支、重要事項(xiàng)都召開“兩委”成員或者村民小組長、黨員代表會(huì)議，廣泛聽取和征求群眾意見，從而使上級(jí)的有關(guān)文件和本村街的決策得以深入貫徹。在鎮(zhèn)一級(jí)，凡是涉及到人事問題、重大開支、中心工作，鎮(zhèn)三套班子都要召開班子會(huì)議討論。各部門都認(rèn)真聽取了群眾團(tuán)體和人民群眾對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開的意見和建議，接受人民群眾的監(jiān)督。－3－四、加強(qiáng)組織建設(shè)，確保了政務(wù)、村務(wù)公開工作的落實(shí) 鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政務(wù)、村務(wù)公開工作，各村、各單位也都十分重視此項(xiàng)工作，并切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，把政務(wù)、村務(wù)公開工作列入了議事日程，研究和解決了工作中的重要問題，各村、各單位也設(shè)立了政務(wù)、村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了政務(wù)、村務(wù)公開工作各部門和各單位的責(zé)任。把政務(wù)、村務(wù)公開納入社會(huì)政風(fēng)、行風(fēng)的范圍，我們組織了人民群眾對(duì)政務(wù)、村務(wù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，時(shí)間是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行了民主評(píng)議。－2－（二）村務(wù)公開內(nèi)容（1）村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和村民委員會(huì)工作計(jì)劃；（2）財(cái)務(wù)計(jì)劃及其各項(xiàng)收入和支出，收入和支出要做到逐筆逐項(xiàng)公開；（3）享受村補(bǔ)貼的人員及其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；（4）救災(zāi)、扶貧、助殘等款物的接收、發(fā)放情況；（5）興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和村辦學(xué)校、村建道路、文化衛(wèi)生等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌資、指標(biāo)、投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況；（6）集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營情況，土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)承包經(jīng)營方案及其承包費(fèi)的收繳；（7）當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況；（8）被批準(zhǔn)生育和結(jié)婚登記人員名單，計(jì)劃外生育人員和計(jì)劃外生育費(fèi)的收費(fèi)、使用；（9）村民普遍關(guān)心并要求公開的其它事項(xiàng)。二、公開內(nèi)容（一）政務(wù)公開內(nèi)容：對(duì)外公開內(nèi)容：（1）鎮(zhèn)政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和職責(zé)；（2）群眾代表議政會(huì)名單和職責(zé)；（3）鎮(zhèn)黨委、政府廉政規(guī)定；（4）領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日具體安排；（5）有關(guān)政策性問題的審批
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