【正文】 新時代，新使命，全市上下要迅速形成“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”的思想共識和強(qiáng)大合力，大力營造“說了算、定了干、干必成”的良好氛圍，努力在“加快建設(shè)‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”的道路上不斷取得新成績，開創(chuàng)新局面。要多講，經(jīng)常與群眾談心、溝通，用群眾喜聞樂見的方式做好宣傳，引導(dǎo)群眾理解和支持我們的各項(xiàng)工作，不斷厚植抓落實(shí)、促發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。要多做，多做一些群眾最盼望、最迫切、最需要的實(shí)事，多做一些雪中送炭的好事，千方百計(jì)幫助群眾排憂解難。要多看，真正沉下去到基層一線去看，到問題最集中的地方去看，了解掌握民情第一手材料?？倳浿赋?，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。要善于協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動各部門、各層級抓落實(shí)的主動性、創(chuàng)造性，整合一切有利于抓落實(shí)的資源和要素，匯聚黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會團(tuán)體和人民群眾齊抓落實(shí)的合力。領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作，要高度重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力把握全局、調(diào)動各方，把方方面面的力量調(diào)動到抓落實(shí)上來。切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。比如，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會治理、瓶頸突破等發(fā)展問題在新常態(tài)下怎么有效解決？互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、文化旅游、現(xiàn)代金融等新興產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展？五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新理念、新舉措怎么結(jié)合郴州實(shí)際來落實(shí)？諸多老問題、新事物都需要我們加緊學(xué)深研透，做到心中有數(shù)、手中有策。學(xué)習(xí)研究是作決策、抓落實(shí)乃至開展一切工作的“先手棋”。要強(qiáng)化能力建設(shè)，錘煉抓落實(shí)的過硬本領(lǐng)，提升抓落實(shí)的水平。落實(shí)，既是一種態(tài)度，更是一種能力。抓落實(shí)有時也不能一條道跑到黑，一個方法用到底，要根據(jù)新的實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，用改革的意識，謀劃新思路，創(chuàng)造新方法，探索新路子。堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，以“釘釘子”精神抓到底，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。只要有利于工作，困難面前要敢上，矛盾面前要敢管，風(fēng)險面前要敢闖。要發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕的狠勁,動真碰硬抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)抓鐵有痕之風(fēng)，力戒虎頭蛇尾。無論是落實(shí)政策，還是服務(wù)群眾；無論是推進(jìn)項(xiàng)目，還是招商引資，該辦的事堅(jiān)決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要部門協(xié)調(diào)的事合力來辦，決不能推。狠抓落實(shí)，就是要大力弘揚(yáng)馬上就辦、只爭朝夕的精神，養(yǎng)成立說立行、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)?！榜R上就辦”是總書記20年前在福州工作時提出的要求。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)破除私心雜念，自覺以求實(shí)為榮、務(wù)實(shí)為本、落實(shí)為責(zé)，在真抓實(shí)干上帶好頭、作表率，帶出真抓實(shí)干的班子和隊(duì)伍，形成真抓實(shí)干的風(fēng)尚和導(dǎo)向。干工作、抓落實(shí)都要追求實(shí)實(shí)在在的效果，堅(jiān)決防止空談。要求實(shí)效。要辦實(shí)事。要出實(shí)招。要馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)整治作風(fēng)陋習(xí)，切實(shí)形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。政貴有恒。把“實(shí)干就是水平、落實(shí)就是能力”作為檢驗(yàn)好干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，作為考察選用干部的重要依據(jù)，結(jié)合市縣鄉(xiāng)集中換屆，重點(diǎn)提拔和使用那些政治可靠、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，教育和調(diào)整那些作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事、無所作為的干部，讓出力流汗、踏實(shí)干事的受到褒獎和提升，虛偽油滑、投機(jī)鉆營的受到冷落和處理，形成“有為有位、不為失位”的鮮明用人導(dǎo)向，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。凡是對市委、市政府的決策部署不執(zhí)行或變相執(zhí)行的，凡是因落實(shí)不力導(dǎo)致工作進(jìn)度滯后造成嚴(yán)重影響的，一律從嚴(yán)處理，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要嚴(yán)格追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要建立更為嚴(yán)格的獎懲、問責(zé)機(jī)制，對落實(shí)的進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)密的考核獎懲，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，堅(jiān)決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。問責(zé)要以落實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)。督查要準(zhǔn)，始終聚焦問題來抓督查，把重心和精力放到抓住不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人上。”要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實(shí)，緊扣全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的推進(jìn)來督促檢查，做到“快、準(zhǔn)、嚴(yán)”，切實(shí)提高督查效果。有布置，有檢查，才會有結(jié)果，督查抓到底，工作才能落到底。要按照“黨委決策、政府抓實(shí)、幾大班子齊抓共推”的原則，進(jìn)一步完善各級各部門分工協(xié)作責(zé)任機(jī)制，把市委、市政府確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到單位、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個人，形成人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局?，F(xiàn)實(shí)生活中，“三個和尚沒水吃”、“九龍治水”的問題比比皆是，根源就在責(zé)任不明，導(dǎo)致推諉扯皮。責(zé)任要以落實(shí)為基點(diǎn)?？倳浿赋觯ヂ鋵?shí)，沒有一套管理機(jī)制不行，不完善制度不行。要時時盯著群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生難題，持續(xù)辦好化解大班額、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展、保障性安居工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等民生實(shí)事，讓人民群眾得到更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。郴州貧困面廣，工作短板多，脫貧摘帽的時間緊、任務(wù)重。就是要始終突出“共建共享、惠及民生”這一根本落腳點(diǎn)抓好落實(shí)。要在開放上提升水平，全面推進(jìn)“開放郴州”建設(shè)，以構(gòu)筑湖南向南開放橋頭堡為目標(biāo)，努力打造更高層次的開放平臺，探索更高層次的開放方式，營造更高層次的開放環(huán)境，全面提升對內(nèi)對外開放質(zhì)量水平，切實(shí)構(gòu)筑區(qū)域開放合作新高地。當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，開放邁向新階段，必須著眼郴州實(shí)際，繼續(xù)解放思想，大膽先行先試，努力推動各項(xiàng)改革開放任務(wù)落實(shí)落地，不斷走在全省改革開放前沿。就是要緊緊圍繞不斷增強(qiáng)“深化改革、擴(kuò)大開放”這一總動力抓好落實(shí)。必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，保持戰(zhàn)略定力，竭盡全力、不遺余力地落實(shí)“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，重點(diǎn)實(shí)施好“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”四個“四年行動計(jì)劃”，尤其要利用好國家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利契機(jī)，做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展兩篇文章，力爭通過三到五年甚至七到八年的持續(xù)努力，一任接著一任干，一屆接著一屆干，以我們的實(shí)干補(bǔ)齊發(fā)展的短板，不斷夯實(shí)郴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，提升郴州產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力，切實(shí)在擺脫資源路徑依賴、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上邁出實(shí)質(zhì)步伐，為經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，培育持久動能。郴州發(fā)展面臨的系列問題，歸根結(jié)底還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)狠抓落實(shí)。省委提出“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略新布局，賦予郴州更高戰(zhàn)略定位和多重戰(zhàn)略使命，這是決定郴州未來發(fā)展格局、必須抓住用好的一次重大戰(zhàn)略機(jī)遇。緊盯既定目標(biāo)狠抓落實(shí)。當(dāng)前，郴州改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，各項(xiàng)工作千頭萬緒。事有主次之分、先后之別。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必練就和利用好抓落實(shí)這項(xiàng)基本功，把精力投入抓落實(shí)中，把重點(diǎn)放在抓落實(shí)上，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、見到實(shí)效。但是也有一些地方，新上項(xiàng)目沒幾個，“這里園區(qū)靜悄悄”。如果不抓落實(shí)，文件一發(fā)就了事、會議一開就收場，決策部署就會永遠(yuǎn)在路上。一個肯干事、能干事、會干事的領(lǐng)導(dǎo)干部，既要善于正確作決策，更要善于推動抓落實(shí)。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)工作的一項(xiàng)基本方法，也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的一條衡量標(biāo)準(zhǔn)。各級黨員干部，都要把抓落實(shí)當(dāng)作一種民本情懷，始終保持對黨、對人民、對本職工作的忠心、熱心、赤心、誠心，始終把群眾冷暖放在心上，把民生改善扛在肩頭，始終聚焦民生民利抓落實(shí)，千方百計(jì)增加人民福祉，提高人民群眾的獲得感、幸福感，把郴州建設(shè)成為更加和諧美好的幸福家園。今年，又把“人本郴州”作為“五個郴州”建設(shè)的重中之重，列入“十三五”規(guī)劃，推動發(fā)展成果惠及人民，著力提升郴州人民的幸福指數(shù)。把握住了這一點(diǎn)，就把握住了抓落實(shí)的根本。“為官一任，造福一方”。郴州的發(fā)展是干出來的，不是喊出來的，必須用行動說話，以實(shí)績?nèi)⌒庞诿?。求真?wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的干部，群眾最滿意；華而不實(shí)、作風(fēng)浮躁的干部，老百姓不喜歡。就是要做到一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是、腳踏實(shí)地謀實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，就是要少提不著邊際的空口號、不切實(shí)際的高指標(biāo)，少搞勞民傷財?shù)摹按蠛袈　?、虛頭巴腦的“假把式”，集中有限的精力、財力、物力，盡可能多做一些實(shí)實(shí)在在的打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、有效益、惠民生的實(shí)事好事?！皩?shí)”是黨員干部應(yīng)有的價值追求和政治品格。要是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都能夠像共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表焦裕祿、谷文昌、沈浩、張廣秀那樣，克己奉公，顧全大局，勇于開拓，敢于擔(dān)責(zé)，還有什么局面打不開、什