人教版高中政治選修3專題二第3課時法國的民主共和制與半總統(tǒng)半議會制(參考版)
2024-12-13 09:22本頁面
【正文】 政府施政綱領(lǐng)及各項改革方案、立法修正案和提案，必須經(jīng)過兩院議會通過才能生效；年度財政預(yù)算須經(jīng)議會通過；議會可以通過 “ 政府對議會負責(zé) ” 的規(guī)定制約政府活動，可以通過質(zhì)詢、投不信任票甚至彈劾等方式，追究政府的政治責(zé)任?？偫眍I(lǐng)導(dǎo)政府活動，負責(zé)制定和執(zhí)行國家政策；向總統(tǒng)建議任免政府各部部長和國務(wù)秘書；除憲法規(guī)定的例外情況，副署總統(tǒng)的文件、法令和命令；對國家防務(wù)負有責(zé)任；可代替總統(tǒng)主持內(nèi)閣會議、最高國防會議和國防委員會。在國家遇到重大問題時，總統(tǒng)可以通過解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等，控制 國家局勢，決定國家命運。 提示 總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥，處在國家行政權(quán)力中心，也處在國家政治活動的中心地位?？偨y(tǒng)和總理都有行政權(quán)。 (2)在你看來 ， 他們的職權(quán)是否有重合之處 ？ 為什么 ？ 提示 他們的職權(quán)有重合的部分。 2． (1)比較法國總統(tǒng)與總理的職權(quán) ， 你認為誰位于國家權(quán)力的中心 ？ 提示 總統(tǒng)任命總理，顯然法國總統(tǒng)和總理權(quán)力比較，國家權(quán)力的中心應(yīng)該在總統(tǒng)，而不是總理。 法國議會由國民議會和參議院組成，國民議會的職權(quán)：立法權(quán)、財政權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 教材題解 1． 上面圖中的建筑物是法國主要權(quán)力機關(guān)所在地 ， 你了解這些權(quán)力機關(guān)的職權(quán)嗎 ？ 提示 法國總統(tǒng)的主要職權(quán)：任命總理，并根據(jù)總理提名，任命其他政府成員；主持內(nèi)閣會議、最高國防會議和國防委員會；有權(quán)解散議會；擁有外交權(quán) (與總理分享，但總統(tǒng)權(quán)力更大 )；可將某些重要法案直接提交公民投票表決；國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)時可行使非常權(quán)力。 (2)國家性質(zhì)決定國家職能 ， 國家職能體現(xiàn)并服務(wù)于國家性質(zhì) 。 14． (1)法國的政體是半總統(tǒng)半議會制 ， 總統(tǒng)是國家權(quán)力中心 ， 掌握國家的大政方針政策 ， 直接領(lǐng)導(dǎo)國家行政權(quán)力的實施 。 解析 本題考查法國政體的運作，法國政體中總統(tǒng)、總理、議會三者之間既有基本分工，同時又相互制約。 ] 13． (1)法國政體中總統(tǒng) 、 總理 、 議會三者之間有基本分工 ： 總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥 ， 總統(tǒng)根據(jù)憲法賦予的權(quán)力在法國政治舞臺上發(fā)揮著重要的作用 ； 總理是政府首腦 ，領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國家行政權(quán)力 ； 議會由國民議會和參議院兩院組成 ， 主要行使立法權(quán) 、 財政權(quán)和監(jiān)督權(quán) 。 ] 12． B [“ 左右共治 ” 的主要缺陷是 ， 總統(tǒng)和總理分屬于不同黨派 ， 二者相互對立 、 相互牽制 ， 導(dǎo)致政府工作效率低下 。 ] 11． C [法國目前雖然有 40多個政黨，但始終沒有形成兩個能夠左右政治局勢的大黨，議會中的多數(shù)黨往往是由幾個政黨組成的聯(lián)盟，各個政黨之間的關(guān)系不是權(quán)力制衡的關(guān)系。 ] 10． A [法國總統(tǒng)由人民直接選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)，不對議會負責(zé)；而總理由議會提名，由總統(tǒng)任命，總理既要對議會負責(zé)，又要對總統(tǒng)負責(zé)，如果總統(tǒng)和總理來自于不同黨派，就會出現(xiàn) “ 左右共治 ” 現(xiàn)象。 材料反映的是多黨制的特點 。 ] 8． A [本題可用排除法， ④ 錯誤，同時 ①②③ 都正確。 A、 B、 C 觀點錯誤 。 C、 D 兩項是正確的 。 ] 5． B [總理由總統(tǒng)任命 ， 聽命于總 統(tǒng) ， 總理不是由議會產(chǎn)生 ， B 項是錯誤的 ， A 項是正確的 。 ] 3． A [④ 說法錯誤 ， 司法權(quán)屬于法院 ， ①②③ 都是對國民議會的正確認識 。 ] 2． D [總統(tǒng)根據(jù)憲法賦予的權(quán)力，在法國政治舞臺上發(fā)揮重要作用：總統(tǒng)通過任免總理和組織政府、主持內(nèi)閣會議，直接領(lǐng)導(dǎo)國家行政權(quán)力的實施，尤其在國防和外交領(lǐng)域發(fā)揮著決定性作用；在國家遇到重大問題時，總統(tǒng)可以通過解散國民議會，舉行公民投票等方式控制國家局勢，決定國家命運，故 ①③④ 是正確的。 知識清單 一 、 2． 總統(tǒng) 議會 總統(tǒng) 選民直接選舉 總理 總統(tǒng) 3． 國民議會 參議院 二 、 行政權(quán)力 2． 行政權(quán)力 3． 立法權(quán) 監(jiān)督權(quán) 三 、 2． 行政雙頭制 3． 多黨 鞏固提升 1． C [要做好此題，必須審清題意，題目要求選錯的一項，要找出哪一種說法與題意不符或本身是錯誤的選項。 答案 情景設(shè)疑 (1)法國總理是政府首腦 ， 由總統(tǒng)任命 ， 向議會負責(zé) 。薩科奇警告說，政府將 “ 采用一切必要手段逮捕犯法者 ” 。罷工在一些地方引發(fā)了騷亂，法國總統(tǒng)薩科奇在總統(tǒng)府主持召開國家安全會議。 試分析法國總統(tǒng) 、 總理 、 議會之間是怎樣的關(guān)系 ？ 14． 2021 年 10 月 20 日，法國議會參議院就退休制度及養(yǎng)老改革法案開始投票表決。對于執(zhí)政黨人數(shù)占多半的國民議會來說，這樣的結(jié)果似乎完全在預(yù)料之中。隨后，各主要黨派輪流陳述觀點。 這主要是因為共治 ( ) A． 不利于權(quán)力之間的相互制約 B． 致使政府工作效率低下 C． 過于強化總統(tǒng)的權(quán)力 D． 使議會難以制約總理 題號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 答案 綜合提升 13． 法國總統(tǒng)薩科齊提出法國要在三年內(nèi)全面重返北約，引起世人關(guān)注。 材料中體現(xiàn)法國政體的特點是( ) A． 法國實行的是民主共和制 B． 法國實行的是多黨制 C． 法國的政黨在國家政治生活中不起主要作用 D． 法國有時出現(xiàn) “ 左右共治 ” 的現(xiàn)象 10． “ 左右共治 ” 是法國政體結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的一種特有現(xiàn)象 。 下列觀點符合法國政治現(xiàn)實的是 ( ) A． 法國總統(tǒng)獨立行使行政權(quán) B． 法國政府由議會產(chǎn)生 ，
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