【正文】 重點落實糧食直補和農業(yè)稅再降2個百分點等扶持政策，穩(wěn)定土地承包關系，保障農民合法。強力推進富民工程，實現(xiàn)“三農”工作的全面提升，保持農村發(fā)展的好勢頭，必須抓住“三農”不放松。主要計劃指標：，增長19％，其中第一、二、三產業(yè) 、分別增長6％、28％、20％，：：，全社會固定資產投資6800萬元，增長38％，社會消費品零售總額增長18％，地方財政收入突破2000萬元，增長22％，農民人均純收入達到3600元，增長10％。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以民為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，把“跨越式發(fā)展”作為新的工作起點，團結和帶領廣大干部群眾，進一步埋頭苦干，開拓奮進，搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，全力推進蘭陵經濟社會繼續(xù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。部分低收入群眾和弱勢群體生活還比較困難等，面對這些問題，只要我們保持清醒的頭腦，知難而進，真抓實干，以強烈的責任感和使命感，認真加以解決。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績的取得，是縣委、縣政府正確決策、堅強領導的結果，是廣大機關干部和農村干部銳意進取、團結實干的結果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、艱苦奮斗、共同努力的結果，功勞屬于全鎮(zhèn)人民。在國家宏觀調控、發(fā)展環(huán)境趨緊、禽流感突發(fā)事件干擾和社會穩(wěn)定形勢復雜、任務艱巨的情況下，廣大基層干部與全鎮(zhèn)人民凝神聚力，埋頭苦干，在挑戰(zhàn)中尋找機遇，在困難中奮起直追，抓大事、干難事、辦實事，勇于解決熱點、難點和焦點問題。對一些信訪疑難案件實行領導包案制，大力推行“一線工作法”，堅持定期排查調處與經常性排查調處相結合，集中排查調處與專項排查調處相結合，接待群眾來訪與干部主動下訪相結合，努力把各類矛盾化解在基層，解決在內部，消除在萌芽狀態(tài)，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。圍繞重大政策調整、重點工程建設、重要敏感時期和群眾關心的熱點難點問題，認真落實維護穩(wěn)定工作責任制。五是重點抓了“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開”等各項村級制度的落實，對村里的重大事項進行民主決策和監(jiān)督，有效化解了農村各類矛盾。并在全鎮(zhèn)設立了6個警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設立了治安“鎖喉點”，安裝了電子監(jiān)控設備。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，極大地震懾了犯罪。加強組織領導，加大宣傳力度，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設立了大型宣傳牌，各村都設立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識明顯增強。一是牢固樹立了發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務，發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績的觀念，堅持一切從實際出發(fā)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，及時化解各類矛盾，努力保持社會政治穩(wěn)定。進一步鞏固提高了“三個代表”重要思想學習教育成果，以鎮(zhèn)黨委為“龍頭”,以村黨支部建設為重點,深化了“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，創(chuàng)新黨員“五個一”、“雙聯(lián)雙包”思路，不斷探索企業(yè)黨建工作的新思路、新舉措，突出抓好改制企業(yè)及有黨員的私營企業(yè)等新經濟組織的黨的建設，努力在各類經濟組織中構建起完善的黨的基層組織網絡。通過換屆，全鎮(zhèn)農村干部素質得到提高，戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強。一是把基層班子建設作為黨委工作的重中之重，按照上級工作部署，對全鎮(zhèn)114個行政村進行了認真的分析排查，在充分吃透村情民情的基礎上，結合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀，采取“兩推一選”的辦法，積極開展第八屆村委會換屆和黨支部換屆選舉，目前已完成 個村委會換屆，個黨支部換屆，有 個村支部書記兼任村委主任，占 %，書記連任人，主任 人，村支兩委干部職數(shù) 人，其中兼職 人，占 %。扎實開展計劃生育村民自治活動，廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)，提高依法治理水平，樹立新型婚育觀念，同時完善利益導向機制，加大綜合治理，開創(chuàng)了新形勢下全鎮(zhèn)計劃生育工作的新局面。六是加強計劃生育基層基礎工作，強化組織領導，落實目標責任，突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實。四是在全鎮(zhèn)各學校增設專門課程，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，《中共中心國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，著力抓好學校教育、家庭教育和社會教育，努力培養(yǎng)社會主義“四有”新人。二是是廣泛開展了“美在農家”、“富在庭院”等一系列活動，76個村跨入了文明村先進行列。（五）、精神文明建設和民主法制建設取得新成效過去的一年，我們在全鎮(zhèn)大力加強了黨的方針、政策和法律法規(guī)教育，積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動。四是強化了財政預算約束機制，認真執(zhí)行財政預算追加審批制度，果斷杜絕了預算外超支。在吃飯型財政體制下，財政支出主要用于公共支出，保工資、保運轉、保穩(wěn)定。進一步加大了財源建設力度，壯大骨干財源，發(fā)展新興財源，培植后續(xù)財源，切實增強財稅后勁。兩稅收入和增幅均創(chuàng)歷史新高。一是在農業(yè)稅降低兩個百分點的情況下，我們全部將農業(yè)稅收繳上來，其中稅收收入占地方財政收入的比重達到 ％，非稅收入比重為 %。三是建立健全鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機制，加大對違章建筑查處力度，加強鎮(zhèn)駐地公路建設與衛(wèi)生的清理，維護好中心鎮(zhèn)的良好形象。道路建設的速度和質量都走在了全縣的前列，順利地通過了省、市、縣各級的驗收，各級對我鎮(zhèn)的村村通建設工程給予了充分肯定。二是根據省、市、縣及關于加強農村道路建設，搞好“村村通”工程建設的要求，我們不斷加強領導，強化措施，從道路資金的籌集，到施工的每個環(huán)節(jié)，全方位靠上，在時間緊、任務重的情況下，僅用2個月的時間就全面完成了村村通道路建設任務。（三）、城鄉(xiāng)道路面貌發(fā)生新變化過去的一年，我們按照“酒 歷史文化 中心鎮(zhèn)”的定位，認真開展了新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。民營經濟規(guī)模進一步膨脹，新增個體工商戶 戶，總數(shù)達到 戶。三是蘭陵石膏集團引進山東黃金集團資金5000萬元新建石膏深加工項目，目前正在籌建中，四是東營新世紀開發(fā)公司投資2000萬元高科技農業(yè)園開發(fā)項目，五是引進江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進錦州新發(fā)公司300萬元石膏礦井等招商引資項目。一是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善服務職能，全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策，建立完善招商引資獎懲激勵機制，形成全員抓招商的濃厚氛圍。三是成立了全鎮(zhèn)減輕農民負擔領導小組，加強對全鎮(zhèn)農民負擔的監(jiān)督和治理，確保農民負擔不反彈，促進了全鎮(zhèn)農村的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。按照農業(yè)稅收減征和減免的有關政策，確定農業(yè)稅計征稅額，通過降低農業(yè)稅率3個百分點，為農民減負400多萬元，農民人均負擔降至45元。全市人畜飲水解困樣板工程項目投資500萬元，其中上級補助300萬元，鎮(zhèn)村兩級自籌200萬元，投工1萬個，完成土石方6萬方，鋪設管道10萬米，解決了30個村、2萬多人飲水困難。林業(yè)生產以“三條線”、“兩大片”為重點，綠色通道4500畝，養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶3000多戶，新增養(yǎng)殖專業(yè)村10個。水稻種植面積達5000畝，總產2600噸。一、2004年工作的回顧（一）、農業(yè)生產喜獲豐收，農村工作取得重大進展，人民生活水平有了新改善過去的一年，我們立足解決“三農”問題，轉變工作作風，狠抓黨在農村各項政策的貫徹落實。讓我們積極行動起來，以更快的速度、更高的質量、更好的效益，站在新起點、適應新形勢、再攀新高峰，為推動我鄉(xiāng)趕超式發(fā)展而努力奮斗！揚鞭策馬辭舊歲，雞年吉祥賀新春，在這合家團聚、喜迎新春佳節(jié)之際，我代表鎮(zhèn)三家班子領導成員，向你們并通過你們向全鎮(zhèn)人民，向在蘭陵工作過的所有朋友，致以良好的新春祝福!2004年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，一年來，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設“經濟強鎮(zhèn)”這一目標，堅持發(fā)展第一要務，團結一致，奮力拼搏，解放思想，銳意改革，開拓創(chuàng)新，農民人均純收入3133元，可以說去年是加快富民強鎮(zhèn)、經濟快速發(fā)展的一年。同志們，過去的歷程，我們有收獲和艱辛，展望未來，我們充滿必勝的信心。全鄉(xiāng)廣大黨員干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。（三）以完成黨的執(zhí)政使命為著眼點，大力加強黨風廉政建設 開展黨風廉政建設是我們永葆共產黨員先進性的必要措施，是完成黨的執(zhí)政使命的根本保障。同時，要按照“一村一品”的產業(yè)布局，加快產業(yè)結構調整，促進農民增收致富。我們既然在這個位臵上，總要為群眾做點事情。為此，我們必須進一步增強村級黨組織工作的責任感和使命感，圍繞中心，服務大局，創(chuàng)新思路，鞏固提高，建設組織活動力強、黨員素質強、制度保障強、核心作用強的基層黨組織。用理論學習統(tǒng)一認識，開拓思路，推動決策的民主化和科學化，提高領導水平，不斷增強駕馭全局和解決復雜矛盾的能力。二是實行班子成員星級管理，按照德、能、勤、績、廉方面，每個季度對班子成員進行星級評定，年終獎先懲后，促動工作取得高效，全面增強黨委凝聚力。全面加強黨的建設，為全鄉(xiāng)經濟建設提供強有力的組織保證 當前，我鄉(xiāng)加強黨的建設，要探索和創(chuàng)新農村基層黨建工作新路子，不斷深化“三項創(chuàng)建”活動，切實加強和改善黨對各項工作的領導，努力推進領導班子建設、干部隊伍建設和基層組織建設，為經濟和社會的發(fā)展提供強有力的保障。對五保戶、特困戶、殘疾人、無房戶、低保戶、民政優(yōu)撫對象及復退軍人進行幫扶，在其能吃飽、穿衣暖的情形下，能發(fā)展的促其生產發(fā)展；三是完成雙壩這條村級公路建設，爭取在本月底集鎮(zhèn)街道十字街口建完通車，拉動集鎮(zhèn)發(fā)展；四是抓好計劃外生育撫養(yǎng)費的征收，加大四項手術力度，深入開展計生優(yōu)質服務，拓寬優(yōu)質服務內涵，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境；五是不斷推進文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。要通過此次教育活動，促使廣大黨員、干部群眾深刻到進一步解放思想的重要性和緊迫性，把思想認識真正統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府決策上來，統(tǒng)一到解放思想謀發(fā)展、促趕超上來，為我鄉(xiāng)實現(xiàn)趕超式發(fā)展提供堅強的思想保證；二是加大扶貧投入，幫助弱勢群體。一是解放思想促趕超。加大基礎建設，關注民生民情，努力構建和諧社會 我們要始終堅持以人為本，把廣大人民群眾迫切要求解決的問題作為我們工作的重點，把解決老百姓的衣、食、住、行等與生活相關的問題擺在首位，帶著對人民群眾濃厚的感情，多為群眾辦實事、謀福利。要盡快出臺和諧集鎮(zhèn)整治方案，該拆的拆，該美化的美化，綠化方面要制定好規(guī)劃，各單位、企業(yè)要帶好頭，作出表率。同時要加大對新農村建設點的督查指導，資金調度視督查情況發(fā)放到位，確保在全縣排中上位臵。四是建好新農村。（六）要加強對學生的暑期安全管理。（四）要對矛盾糾紛進行全面排查、妥善調處。（二）要加強對重點人員的管理，落實具體人員對其監(jiān)控。要把整治奧運期間的社會秩序當作當前工作的頭等大事來抓，落實主分管領導負責制，蹲掛點干部分片包干，做到責任分解到位，責任落實到位，責任追究到位。林業(yè)部門要加緊制定公路、機耕道兩旁及村莊、庭院綠化方案，使之把我們的村莊打造成蘇書記描繪的“白天看不到村莊，晚上見不到燈光”的生態(tài)之村。要認真學習貫徹蘇榮書記在宜春、奉新考察調研時的重要講話精神，下大力氣抓好造林綠化工作。要千方百計、百計千方引進企業(yè)，我們只有引資這條路可走，只要在開發(fā)區(qū)或全民創(chuàng)業(yè)基地有企業(yè)落戶，我想我們的任務、我們的生存，我們的發(fā)展就很有希望。一方面積極尋找和探索振興柳溪經濟的門路，培植新的經濟增長點，大力發(fā)展旅游業(yè)、瓷土礦、運輸業(yè)等新興產業(yè)。今年我鄉(xiāng)財稅任務200萬，任務很重，缺口很大。一是加大招商引資力度，做大做強已有的竹地板企業(yè)。為實現(xiàn)全年既定發(fā)展目標，我們要努力并切實落實以下工作措施。這些現(xiàn)象和問題是我們務必解決和改善的。三是招商引資缺乏動力、熱情、決心，全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟在市場沒有任何競爭力。有的黨組織放松了黨的組織建設，支部內黨員組織紀律較差，黨員的先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮，放松了黨的思想建設，部分黨員干部忽視理論學習，思想僵化，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神；放松了黨的作風建設，少數(shù)黨員干部事業(yè)心、責任感不強，工作飄浮，作風不實，整日無所事事，游手好閑，機關玩風太盛，不注意場合，不掌握分寸，影響工作，有的甚至只要有玩，什么工作都放到一邊，不聞不問，少數(shù)鄉(xiāng)村黨員干部官不大、架子不小，對群眾反映的問題不理不睬、不管不問，個別黨員干部脫離群眾，工作不敢碰硬，私心雜念多。之所以我們能夠取得這么大的成績，最基本的經驗就是我們培育了一支能打能拼、務實重干的黨員隊伍和黨員干部隊伍，這是全鄉(xiāng)各級黨組織、廣大黨員干部群眾奮力拼搏、共同努力的結果。一年來，我鄉(xiāng)始終堅持科學發(fā)展觀，三個文明建設取得豐碩成果，社會事業(yè)卓有成效，先后榮獲全省億萬農民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣經濟社會發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個榮譽稱號，受到上級的表彰。同時，也希望全鄉(xiāng)上下以先進為榜樣，學先進，趕先進，爭先進，在全鄉(xiāng)營造你追我趕、爭先進位的濃厚氛圍，力爭把今年的工作做得更好。受表彰的先進，是為柳溪發(fā)展作出了積極貢獻的所有單位和人員中的優(yōu)秀代表，是柳溪的功臣，是全鄉(xiāng)人民學習的榜樣。今天，在這里接受表彰的港尾村黨支部等2個先進黨支部，羅來萱等16名優(yōu)秀共產黨員，余揚發(fā)等5名優(yōu)秀黨務工作者就是他們中的優(yōu)秀分子。一、工作回顧從我們柳溪來看，一年來，我鄉(xiāng)以深化“三項創(chuàng)建”和基層組織“五型”建設活動為載體，以領導班子建設、干部隊伍建設和基層組織建設為重點，不斷開闊思路、強化素質，黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員干部隊伍的整體素質不斷提高，在推進全鄉(xiāng)三個文明建設中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。剛才，周求林同志作了“解放思想求突破，科學發(fā)展促趕超”主題報告，我們要深刻領會報告精神，突出“出路在項目建設，希望在民營經濟，基礎在礦產開發(fā)，發(fā)展在優(yōu)化環(huán)境”的工作思想，促進我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。讓我們以與時俱進的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態(tài)，團結和諧的干事氛圍，務實高效的工作作風和清正廉潔的干部形象，全面推動全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌，為盡早實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的總目標而努力奮斗！最后，衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利，事業(yè)興旺，合家幸福，萬事如意！同志們，今天，在中國共產黨建黨87周年之際，鄉(xiāng)黨委在這里隆重召開慶“七一”表彰大會，主要是共同回顧我們黨走過的87周年光輝歷程，增強對黨的熱愛和信仰，堅定果斷跟黨走的信心。廣大干部和群眾都要利用春節(jié)臨近的大好機會，積極向上，精干勤快，堅決消除軟、散、懶的思想和行為，提倡心明腿快