【正文】 總之，希望各區(qū)縣一定要按照今天會議的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)福宏書記的重要講話精神，振奮精神，加大力度，全力沖刺，確保完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要加強(qiáng)巡查督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。就我市來說，今年以來安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的，但也要看到，黃金周期間，也有的區(qū)縣發(fā)生了一些小的安全事故，有一些地方、一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患還沒有得到徹底整改，可能也出現(xiàn)了一些新的安全隱患，對此，各級各有關(guān)部門千萬不能掉以輕心。四是安全生產(chǎn)工作要常抓不懈。一定要清醒認(rèn)識到，解決好這些遺留問題，是鞏固改制成果、維護(hù)職工利益、確保社會穩(wěn)定的迫切需要；有些問題越早解決越主動，越晚解決成本越高。7月12日，我和迎峰同志、林沐同志一起召開專題會議，研究了企業(yè)改制后續(xù)經(jīng)費(fèi)接續(xù)、房屋維修、職工遺屬補(bǔ)助、職工住房權(quán)證辦理等七個方面的具體問題，要求相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，抓緊解決。從全市來看，目前只剩下個別區(qū)縣的個別企業(yè)尚未完成改制，希望有關(guān)區(qū)縣要盡快啟動、抓緊完成。三是企業(yè)改制遺留問題要抓緊解決。另一方面，要理順住宅小區(qū)管理體制，切實(shí)發(fā)揮城市社區(qū)基層組織作用，確保違章搭建發(fā)現(xiàn)得了、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉。其二，中心城區(qū)無物管小區(qū)、部門代管小區(qū)違法建設(shè)以及小區(qū)住宅樓頂、露臺違法搭建管控不力。對這種違法建設(shè)蔓延的勢頭必須堅(jiān)決遏制，對這些違法違紀(jì)行為必須堅(jiān)決予以查處。但實(shí)際情況比這還要嚴(yán)重，根據(jù)市城管執(zhí)法局10月9號現(xiàn)場查看，目前，歙縣王村鎮(zhèn)、屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)交界處黃口地塊（紅塔酒店后）約百余幢未批新建房屋（大部分形成于2009年黃山旅游度假區(qū)管委會撤銷前后）；休寧縣萬安鎮(zhèn)潛阜村村道沿途（機(jī)場附近）在建違法建設(shè)13處；屯溪區(qū)新潭鎮(zhèn)與休寧縣萬安鎮(zhèn)齊云大道三期海寧段南側(cè)3處在建違法建設(shè)。據(jù)4 個區(qū)縣上報數(shù)據(jù)的合計(jì)，中心城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)與區(qū)縣交界處違法建設(shè)有228處，面積19153平方米。但一些地方、一些部門還沒有真正把注意力、精力、工作重心放到拆違控違工作上來，具體還存在兩個方面的薄弱環(huán)節(jié)。二是拆違控違工作要加大力度。要嚴(yán)格落實(shí)“五個一”（一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套機(jī)制、一抓到底）責(zé)任機(jī)制，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓資金監(jiān)管；項(xiàng)目的業(yè)主單位和責(zé)任部門一定要抓緊時間，爭分奪秒，確保早開工、早建設(shè)、早見效。前不久，市委常委會、市政府常務(wù)會議分別研究了中心城區(qū)10個政府公益性項(xiàng)目建設(shè)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要加強(qiáng)調(diào)度管理，搞好協(xié)調(diào)配合，迅速有效地解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的各種問題，督促項(xiàng)目業(yè)主單位抓緊當(dāng)前晴好天氣，加快施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量和工期。要加快推進(jìn)“十大工程”項(xiàng)目建設(shè)。三、突出抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要加快推進(jìn)。各區(qū)縣在努力完成開工任務(wù)的同時，要重點(diǎn)抓好已開工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，確保超額完成竣工任務(wù)。但祁門縣、黃山區(qū)、休寧縣等部分區(qū)縣還存在少數(shù)項(xiàng)目未全部開工等問題。19月份，全市共開工廉租住房、公共租賃住房、城市和工礦棚戶區(qū)改造住房共7259套，其中基本建成4508套。要緊緊圍繞提高知曉率和滿意度，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使民生工程真正深入人心、家喻戶曉、人人皆知。要對各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步補(bǔ)充完善、補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保資料齊全、整理規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道程序都有資料可看、有檔案可查。要嚴(yán)格基建程序，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量安全，建立健全民生工程長效管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，真正把民生工程打造成民心工程、德政工程。在保證工程質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)加快工程實(shí)施進(jìn)度，確保所有工程類項(xiàng)目按要求10月份基本完工，11月份完成竣工驗(yàn)收，確保所有民生工程當(dāng)年建成當(dāng)年見效。去年我市民生工程在全省綜合考評中名列第一，今年必須繼續(xù)保持走在全省前列，各區(qū)縣、市直有關(guān)部門務(wù)必高度重視，抓緊抓好。三是部分項(xiàng)目程序資料不全。二是少數(shù)項(xiàng)目工程質(zhì)量欠缺。全市36項(xiàng)民生工程有8個項(xiàng)目低于時序進(jìn)度（省定項(xiàng)目7個、市定項(xiàng)目1個）。民生工程建設(shè)。各區(qū)縣要緊緊圍繞節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化對年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理和調(diào)度，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能和城市照明節(jié)能管理，進(jìn)一步挖掘潛力、拓展空間，確保完成節(jié)能目標(biāo)。各區(qū)縣都要進(jìn)一步加強(qiáng)沿江沿河涉重金屬、化工等企業(yè)的環(huán)境安全隱患排查整治力度，采取有效防范措施，防止發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。四是要突出抓好重點(diǎn)污染企業(yè)污染減排。我市實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排關(guān)鍵在于加大廢舊車輛淘汰力度。各區(qū)縣都要進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的管理，完善養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)雨污分流、污水收集系統(tǒng)和廢棄物處理設(shè)施，加強(qiáng)沼液、沼渣等末端治理工程建設(shè)，并做好規(guī)范記錄、資料歸檔、建立臺帳等工作。黟縣、祁門、歙縣、休寧四個縣和黃山區(qū)、徽州區(qū)都要進(jìn)一步加快區(qū)縣污水處理廠配套建設(shè)，完善管網(wǎng)和監(jiān)測設(shè)備，提高污水納管率，提升污水進(jìn)廠濃度和進(jìn)水量。新的指標(biāo)體系進(jìn)一步強(qiáng)化了我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的導(dǎo)向，且實(shí)行“一票否決”，因此節(jié)能減排工作是項(xiàng)硬任務(wù)，必須不折不扣地完成。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下節(jié)能減排、民生工程、保障性住房建設(shè)工作。這其中，可能有一些客觀因素，但我們更應(yīng)該在主觀上、工作上找原因、找差距。6項(xiàng)按實(shí)際完成情況實(shí)行功效系數(shù)法評分的指標(biāo)，主要是兩項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)與時序進(jìn)度差距很大，%，與目標(biāo)責(zé)任書確定的任務(wù)相差近2個百分點(diǎn)；主要污染物減排4項(xiàng)任務(wù)除二氧化硫降幅與去年同期持平外，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物3項(xiàng)指標(biāo)全為負(fù)下降。在考核體系35項(xiàng)具體指標(biāo)中，有18項(xiàng)實(shí)行動靜態(tài)合成功效系數(shù)法，其中動態(tài)指標(biāo)占70%的比重；有6項(xiàng)實(shí)行極值功效系數(shù)法，按實(shí)際完成情況進(jìn)行評分；還有11項(xiàng)由省直部門直接評分。二、努力實(shí)現(xiàn)在全省爭先進(jìn)位今年是省政府新的目標(biāo)管理考核體系實(shí)施的第一年。四季度是工作的沖刺階段，能否圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵就看我們工作的組織和落實(shí)力度。適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼5578萬元。提前完成了79萬人的全年目標(biāo)任務(wù)，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面啟動實(shí)施。四是民計(jì)民生繼續(xù)改善。從財政收入看，三區(qū)四縣均完成目標(biāo)的80%以上，增幅均超過了40%，%的全市平均增幅，其中徽州區(qū)、休寧縣的增幅還超過了60%。1～9月，、%，%，%%。595個“十大工程”，%、%、。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5969元，%,。%。、%，、%，、%，、%。1～9月，%，茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破50億元、達(dá)到52億元。下面，我先講三點(diǎn)意見：一、千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)今年以來，全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從容應(yīng)對復(fù)雜的宏觀形勢，成功戰(zhàn)勝了四輪強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害，全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。剛才，各區(qū)縣對前三個季度的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對四季度工作作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，我完全贊同。第三句話：向大家表示美好祝愿。在此，我代表市委、市政府對大家表示衷心的感謝！第二句話：向大家提出一點(diǎn)希望。第四篇：占市長在市發(fā)改委新春團(tuán)拜會上的講話在市發(fā)改委新春團(tuán)拜會上的講話占 勇（2012年1月19日）同志們：大家好！很高興參加市發(fā)改委新春團(tuán)拜會，在此，我想對大家講三句話：第一句話：向大家表示感謝。同志們，做好“十二五”規(guī)劃編制工作，責(zé)任重大、意義重大。各級各部門要堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，切實(shí)提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度，提高決策的科學(xué)化、民主化程度。各地、各有關(guān)部門在編制“十二五”規(guī)劃時，一定要把項(xiàng)目謀劃擺在十分突出的位置來抓，集中必要的人力、物力、財力，精心編制一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、切合黃山發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是需要上級審批和平衡、協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目，要提前研究、盡快論證、及時溝通、搞好對接，爭取有一批項(xiàng)目進(jìn)入國家和省“十二五”項(xiàng)目規(guī)劃籠子，為我市的“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”提供強(qiáng)勁支撐?！笆晃濉逼陂g，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠取得令人驕傲的成績，在很大程度上得益于一批重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)實(shí)施。要扎實(shí)謀劃支撐項(xiàng)目。要進(jìn)一步謀劃重點(diǎn)工作。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要調(diào)控手段和政策措施。同時，還要注意做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接和融合，確保各項(xiàng)發(fā)展思路和工作措施能夠落到實(shí)處。所以，對“十二五”期間涉及我市發(fā)展全局的項(xiàng)目，一定要切實(shí)做好規(guī)劃，要千方百計(jì)擠進(jìn)國家和省里規(guī)劃盤子，爭取成為其重點(diǎn)和方向?？梢哉f，如果我們確定的重大項(xiàng)目擠不進(jìn)國家或者省里的規(guī)劃盤子，那么這個規(guī)劃就沒有意義。另一方面，要加強(qiáng)規(guī)劃的縱向銜接溝通。一方面，要加強(qiáng)規(guī)劃的橫向銜接溝通。三、要進(jìn)一步加大銜接溝通力度。市發(fā)改委作為中長期發(fā)展規(guī)劃編制工作的主要職能部門，要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的牽頭組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查職能，不僅要抓好全市“十二五”總體規(guī)劃的編制工作，而且要加強(qiáng)對部門專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)縣總體規(guī)劃的檢查指導(dǎo)。市和區(qū)縣、部門的規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，務(wù)必要切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作措施，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，充實(shí)人員隊(duì)伍，組建有力班子，加快工作節(jié)奏，集中時間、集中力量抓好規(guī)劃編制工作，確保各項(xiàng)工作有力、有序推進(jìn)。前期的工作大家都做的不錯，下一步必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，抓緊抓好。二、要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。未來五年是我市繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)”建設(shè)、加快現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)的關(guān)鍵時期，是我市推進(jìn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”的攻堅(jiān)時期，編制好總體規(guī)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃，意義十分重大、影響尤為深遠(yuǎn)。一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。關(guān)于下一步的工作，等一會福宏書記還要作重要指示，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好落實(shí)?？偟膩砜?，“十二五”規(guī)劃編制工作取得了階段性的成果。三是抓得實(shí)。二是抓得緊。一是抓得早。對“十二五”規(guī)劃編制工作，福宏書記非常重視，多次聽取情況匯報，親自召集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改委等部門進(jìn)行研究部署，8月5日又主持召開市委常委會擴(kuò)大會議，對“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和重大項(xiàng)目進(jìn)行了深入研究，對編制工作提出了明確要求。在討論和完善規(guī)劃的過程中間，達(dá)到了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、形成共識、同心同德、奮力崛起的目的，有利于“十二五”期間發(fā)展得更好、更快。各級各部門要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，確保完成或超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)。要高度重視青少年安全工作，加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)動，做到嚴(yán)防死守，確保全市不發(fā)生學(xué)生溺水事故，確保青少年兒童生命安全。但形勢也很嚴(yán)峻，交通事故死亡人數(shù)接近控制指標(biāo)