【正文】 讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發(fā)展觀，同舟共濟，開拓創(chuàng)新，努力譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章，為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學發(fā)展之路、建設富裕和諧的現(xiàn)代化強市而不懈奮斗！。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度，宣傳部門和新聞媒體要把人民政協(xié)工作放在黨的宣傳工作全局進行謀劃，認真做好人民政協(xié)知識和各級政協(xié)組織履職成果的宣傳報道，當前重點要抓住人民政協(xié)成立60周年契機，努力營造全市上下重視和支持政協(xié)工作的良好環(huán)境。要高度重視人民政協(xié)工作創(chuàng)新，大力支持委員信箱、政協(xié)聯(lián)絡室、民主監(jiān)督員等一系列新型履職平臺建設，為政協(xié)履職為民創(chuàng)造條件。要加強教育培訓，把人民政協(xié)理論和知識作為各級黨委理論學習中心組學習、黨校以及各類干部培訓的重要內(nèi)容，不斷提高黨員干部特別是各級領導干部做好新時期政協(xié)工作的能力和水平。要積極為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件。要抓好政協(xié)委員隊伍建設，合理安排政協(xié)的界別設置和委員構(gòu)成，真正把政治素質(zhì)好、代表性強、熱心政協(xié)工作、具有參政議政能力的人士吸納到政協(xié)委員隊伍中來，支持政協(xié)組織加強和改善委員服務與管理工作，進一步調(diào)動委員履職積極性，切實加強人民政協(xié)的委員工作。要重視政協(xié)領導班子和干部隊伍建設，把政治堅定、作風民主、熟悉經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)秀干部選配到政協(xié)干部隊伍中來；著力加強政協(xié)機關干部培養(yǎng)、選拔、交流和使用，注重政協(xié)機關干部與其他黨政機關干部的交流，注重黨外干部的培養(yǎng)和使 用，使政協(xié)機關干部有進有出、合理流動，不斷增強機關工作活力。要重視加強人民政協(xié)自身建設。市政協(xié)黨組要自覺接受市委領導，及時向黨委請示匯報，切實把市委的重大決策部署貫徹落實到政協(xié)工作中去。市委堅持每屆召開一次政協(xié)工作會議，市委常委會定期研究政協(xié)工作，解決政協(xié)工作中的重大問題；市委主要領導同志親自過問政協(xié)工作、及時協(xié)調(diào)解決有關重大問題，市委、市政府領導班子明確一名同志聯(lián)系政協(xié)工作，市委班子其他成員也要在分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助，注重加強與政協(xié)領導、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和黨外人士的溝通談心、交換意見。要切實把政協(xié)工作擺上全局工作的重要位置。四、進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面加強和改善黨對人民政協(xié)的領導，是充分發(fā)揮人民政協(xié)作用，開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面的根本保證。要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，圍繞群眾思想認識上的困惑點、利益關系的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點，積極協(xié)助黨委、政府做好教育引導、協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾的工作，進一步增進各界群眾的團結(jié)和諧。要堅持以人為本，更加關注民生，把最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，努力維護群眾合法權益，促進社會公平正義。維護穩(wěn)定、促進和諧 的成效，最終要看人民群眾的安全感幸福感滿意度和社會和諧程度“兩感兩度”有沒有提高。要充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關系的界別優(yōu)勢，為提高人民群眾的“兩感兩度”作出積極貢獻。深化改革開放、推動科學發(fā)展，對黨委、政府而言，主要是營造一個良好的改革開放環(huán)境、科學發(fā)展環(huán)境，而最根本的是建立健全有利于改革開放、科學發(fā)展的體制機制。要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃的智力優(yōu)勢，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻真知灼見。全市各級政協(xié)組織要高舉大團結(jié)大聯(lián)合的旗幟，增進團結(jié)、形成共識、匯聚力量，努力把參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士的思想認識統(tǒng)一到市委對當前形勢的判斷上來，把大家的智慧力量凝聚到市委作出的各項決策部署上來，咬定發(fā)展不放松、克難攻堅不懈怠、保增促調(diào)不動搖。但是，世界經(jīng)濟復蘇將是一個緩慢曲折的過程，國際國內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素仍然很多，我市經(jīng)濟回升基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。去年下半年以來，我們受到了百年罕見的國際金融危機沖擊。發(fā)展，是我們黨 執(zhí)政興國的第一要務，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務。全市各級政協(xié)組織要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞中心、服務大局，切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學發(fā)展之路作出應有貢獻。要順應這一階段的特點，進一步提升工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度，建設富裕和諧的現(xiàn)代化強市，必須堅定不移地加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學發(fā)展之路，繼續(xù)做大做強做優(yōu)“平湖經(jīng)濟板塊”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾的安全感幸福感滿意度和社會和諧程度“兩感兩度”。我們要積極為人民政協(xié)參政議政創(chuàng)造知情明政條件，主動為政協(xié)提供情況、提供服務，使政協(xié)組織和委員能夠及時了解全市工作重點，把握工作動向，以增強參政議政的針對性和實效性；要大力支持人民政協(xié)開展調(diào)查研究和建言獻策活動，各級黨委、政府要主動給政協(xié)出題目、交任務、提要求，支持政協(xié)就改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題、群眾關心的熱點難點問題開展調(diào)查研究、提出意見建議；要認 真做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運用工作，對政協(xié)提交的參政議政成果，各級黨政部門要認真研究，能夠立即采納的，應該立即采納；可以采納但需要進一步研究和完善的，要創(chuàng)造條件采納；條件不成熟，難以采納或不能采納的，也要說明情況，增進相互理解。人民政協(xié)的參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓展和延伸。我們要結(jié)合實際，大力支持政協(xié)不斷探索民主監(jiān)督形式，運用大會發(fā)言、提案、視察督查、重要建議專報、舉報、反映社情民意等多種形式，履行民主監(jiān)督職能；支持政協(xié)通過政協(xié)網(wǎng)站、與新聞媒體合辦專題等形式，實現(xiàn)民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督的有效結(jié)合；支持政協(xié)委派政協(xié)委員到相關部門、單位擔任民主監(jiān)督員等工作，從而更好地拓寬民主監(jiān)督領域，健全民主監(jiān)督機制，提高民主監(jiān)督實效，確保上級重大方針政策和市委重大決策部署的貫徹落實。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是發(fā)展社會主義民主的重要實現(xiàn)形式。我們一定要進一步增強政治協(xié)商意識，進一步完善黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則，進一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序，防止出現(xiàn)“想?yún)f(xié)商就協(xié)商，不想?yún)f(xié)商就不協(xié)商”、以通報代替協(xié)商、以個別問題交流代替重大問題協(xié)商、以黨際協(xié)商代替政協(xié)協(xié)商等現(xiàn)象，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和組織實施政協(xié)的政治協(xié)商工作，真正做到重大問題先協(xié)商后決策，讓政協(xié)的政治協(xié)商在重大事項決策中發(fā)揮應有作用。就我們平湖而言，無論是制度上，還是實踐上，都已經(jīng)把政治協(xié)商納入到了決策程序之中，就事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商。要高度重視政治協(xié)商。二、大力支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能黨的十七屆四中全會指出，要進一步發(fā)展社會主義民主政治，著力鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政 治局面，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系的和諧。人民政協(xié)作為各黨派團體和各族各界代表人士組成的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在依托各界精英人才共商發(fā)展大計、形成共識與合力等方面具有十分突出的優(yōu)勢，既是大團結(jié)、大聯(lián)合的組織形式，又是凝心聚力、促進發(fā)展的組織保障，既能為經(jīng)濟社會的科學發(fā)展建言獻策，又能幫助實施；既能加強協(xié)商與監(jiān)督，又能幫忙出力。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立、社會利益日趨多元、社會階層不斷分化的新形勢下，加強人民政協(xié)工作，對于堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、安定和諧的政治局面，具有十分重要的意義。發(fā)展人民政協(xié)協(xié)商民主，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族和諧兼容的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色，是我國社會主義民主政治的一大優(yōu)勢。加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義協(xié)商民主、建設社會主義政治文明的必然要求。我們一定要增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路和社會主義核心價值體系，全面搞清楚“六個為什么”（即六個與社會主義核心價值體系建設密切相關的重大問題，來自李長春同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年理論研討會上的講話。加強人民政協(xié)工作，有利于密切與社會各界特別是新社會階層的聯(lián)系，把不同黨派、信仰、民族、界別的人們緊密團結(jié)在黨的周圍，進一步增強黨的感召力和凝聚力，擴大黨的執(zhí)政基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位。胡錦濤總書記強調(diào)指出：“加強和改善黨對人民政協(xié)的領導，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設的一個重要方面。加強人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎的必然要求。堅持這一制度，運用好人民政協(xié)這一政治組織和民主形式，意義十分重大。下面，我代表市委，講三點意見。在此，我代表市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)工作者，并通過你們向廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！當前，我市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關鍵階段，處在實現(xiàn)科學發(fā)展的新起點上。各級政協(xié)組織在黨委的正確領導下，加強自身建設，拓展工作思路、創(chuàng)新工作載體，認真履行職能，扎實開展工作，以民主促團結(jié)，以團結(jié)促和諧，以和諧促發(fā)展，為平湖的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻，特別是在服務大局上作出了重要貢獻，始終把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，把維護群眾利益作為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項，以及人民群眾普遍關心的熱點難點問題，就招商引資、轉(zhuǎn)型升級、科教興市、城市化進程、“平安平湖”建設、新農(nóng)村建設和環(huán)境保護等重大問題開展調(diào)查研究，提出了許多好的意見和建議，為黨委、政府提供了重要的決策參考；在凝心聚力上作出了重要貢獻，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)