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正文內(nèi)容

創(chuàng)新工作機(jī)制引領(lǐng)農(nóng)村基層黨建科學(xué)發(fā)展(參考版)

2024-11-09 17:05本頁面
  

【正文】 。創(chuàng)新國企黨建工作機(jī)制要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng),用開放思維謀劃,用現(xiàn)代手段推進(jìn),用和諧理念激活,用先進(jìn)性要求強(qiáng)化,在實(shí)踐中不斷升華。著眼于機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)思考,著眼于機(jī)制建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展,著眼于機(jī)制建設(shè)的規(guī)律把握,使之與現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制相協(xié)調(diào)、與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相融合、與完善制度體系相適應(yīng),保證國有企業(yè)黨組織有效發(fā)揮政治核心作用。隨著保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的逐步建立和完善,圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè),國有企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物質(zhì)保障等方面都采取了有力措施,確保黨建工作創(chuàng)新的深入推進(jìn)。(六)建立健全保障機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)?,F(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)行,強(qiáng)化了企業(yè)的資產(chǎn)紐帶和利潤取向,容易導(dǎo)致重經(jīng)營管理、輕黨建工作的傾向。因此,國有企業(yè)黨組織必須把建立和完善上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的工作機(jī)制作為構(gòu)建和諧企業(yè)的重要舉措。(四)建立健全服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)構(gòu)建和諧企業(yè)。國企黨組織必須扭轉(zhuǎn)重選拔使用、輕培養(yǎng)的傾向,在培養(yǎng)黨務(wù)干部、黨員業(yè)務(wù)骨干方面逐步形成機(jī)制。(三)建立健全培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)提高黨員干部素質(zhì)。另一方面,生產(chǎn)經(jīng)營工作也離不開黨建工作的把關(guān)定向、保駕護(hù)航,黨建工作必須與經(jīng)營管理工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。(二)建立健全融合機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理工作。為了全面履行職能,對國有企業(yè)實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo),真正擔(dān)負(fù)起國有企業(yè)黨組織的政治責(zé)任,長安汽車集團(tuán)公司建立了相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。黨建工作機(jī)制必須與企業(yè)的經(jīng)營管理模式、行業(yè)特點(diǎn)、文化背景、資產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展階段及黨組織、黨員隊(duì)伍狀況緊密結(jié)合,承認(rèn)差異性、富于創(chuàng)造性、突出實(shí)效性。要借鑒PDCA工作循環(huán)管理、矩陣管理、KPI績效考核管理,構(gòu)建了較為科學(xué)的黨建工作機(jī)制。四要遵循有利于推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的原則。三要遵循六個不能變的原則。二要遵循全面發(fā)揮企業(yè)黨組織職能的原則。參與企業(yè)重大問題決策,是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要形式。機(jī)制的形成和完善是一個與時俱進(jìn)的過程,要隨著環(huán)境、條件的變化而不斷地調(diào)整、適應(yīng)、發(fā)展。不同企業(yè)的體制機(jī)制、文化背景、發(fā)展階段、盈利狀況不同,其黨建工作機(jī)制也應(yīng)有所不同。黨建工作機(jī)制是一個整體,應(yīng)該涵蓋黨組織履行職責(zé)、發(fā)揮作用的工作機(jī)制和黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)的保證機(jī)制。黨建工作機(jī)制要有嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的規(guī)范和程序來保證。黨建工作機(jī)制應(yīng)能動地激發(fā)企業(yè)黨組織的內(nèi)在活力,不因企業(yè)負(fù)責(zé)人變動而受到影響。通過創(chuàng)新黨建工作,充分發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢,有效克服市場經(jīng)濟(jì)、對外開放的消極因素給黨建工作帶來的負(fù)面影響。要著力研究市場經(jīng)濟(jì)體制、對外開放條件下高校黨建工作的基本規(guī)律。要通過構(gòu)建黨建工作創(chuàng)新機(jī)制,把黨建工作滲透到學(xué)校工作的整個過程和各個環(huán)節(jié)形成主輔結(jié)合,相互支持的能量轉(zhuǎn)換機(jī)制。二是滲透原則。二、構(gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制的主要原則[2] 一是系統(tǒng)原則。實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和改革開放,高校黨建工作“大一統(tǒng)”的格局被打破,產(chǎn)生了新的動力和活力,但壓力也增大,黨建工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到了挑戰(zhàn),有時呈軟弱甚至渙散狀態(tài)。高校是青年人才薈萃之地,又是培養(yǎng)青年人才的重要基地。創(chuàng)新是高校破解發(fā)展難題的重要載體。高校黨組要保持先進(jìn)性,最根本的是要與其所處時代的發(fā)展步伐相一致,真正引領(lǐng)時代的教育潮流,內(nèi)涵發(fā)展。構(gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制,是馬克思主義與時俱進(jìn)的本質(zhì)特征的重要體現(xiàn)。本文就構(gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制的意義、原則和內(nèi)容進(jìn)行了闡述和探討。在新形勢下,創(chuàng)新高校黨建工作機(jī)制,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,是高校黨建工作的重要內(nèi)容。本文就構(gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制的意義、原則和內(nèi)容進(jìn)行了闡述和探討。在新形勢下,創(chuàng)新高校黨建工作機(jī)制,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,是高校黨建工作的重要內(nèi)容。這種農(nóng)村基層組織職責(zé)化管理,徹底改變了過去存在的基層無職黨員“無權(quán)管事、不會理事、無法辦事”的狀況,使每個干部、黨員都找到了自己的位置,明確了所應(yīng)擔(dān)負(fù)的具體責(zé)任,從而極大地增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任心,調(diào)動了工作積極性,有力推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。他們量化支部工作和干部職責(zé),與報酬、獎懲掛鉤,落實(shí)追責(zé)制,完不成任務(wù)就辭職,然后依規(guī)重新選舉;規(guī)范農(nóng)村黨員的崗位職責(zé),每個黨員都要上崗擔(dān)責(zé)(黨支部根據(jù)村里的工作任務(wù)和黨員的條件素質(zhì)狀況,細(xì)分出8類黨員崗位,每個黨員至少領(lǐng)認(rèn)一項(xiàng))。基本做法是:自我認(rèn)崗、支部定崗、公示明崗、引導(dǎo)履崗、考核評崗。建立無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度。要建立村支書、村主任述職述廉制度,建立納新黨員公示制度,建立基層黨委與村委領(lǐng)導(dǎo)、黨員談話制度。要提高監(jiān)督質(zhì)量,定期召開黨員民主生活會,在黨內(nèi)開展深刻的批評和自我批評,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要向黨員通報,接受監(jiān)督。要對黨員進(jìn)行黨性觀念和監(jiān)督意識的教育,增強(qiáng)監(jiān)督的責(zé)任感和使命感,使他們敢監(jiān)督和會監(jiān)督。與此同時,要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,疏通不合格黨員出口,嚴(yán)肅處置不合格黨員,形成黨的肌體自我純潔機(jī)制,保持黨員的先進(jìn)性和黨員隊(duì)伍的純潔性。不斷完善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的吸納更新機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村基層黨員管理模式,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用黨員是黨的細(xì)胞,黨的基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力如何,直接取決于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮情況。在臺城村,村干部人人都是致富能手,個個都有致富門路,干部的表率作用帶動了黨員,黨員也要帶頭致富,同時帶領(lǐng)群眾家家戶戶致富。要努力提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富的本領(lǐng),在帶領(lǐng)群眾闖市場、搞營銷、增收致富中體現(xiàn)黨組織和黨員的先進(jìn)性。)這是新時期加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的有效載體,是將農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合的創(chuàng)新工程。農(nóng)村基層組織必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),積極探索抓黨建促發(fā)展的有效形式和載體。“自己不會富、不配當(dāng)干部”,“光顧自己富、不算好干部”。要建立健全黨組織與村委會的議事規(guī)則和決策程序,村委會向黨支部請示匯報制度和黨支部定期向村委會通報制度等。明確在村級組織中,村黨組織處于領(lǐng)導(dǎo)核心位置,農(nóng)村黨支部書記是村級班子的“一把手”,是村里各項(xiàng)工作的主要組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,村委會等其他村級組織必須在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞自身職能,依法照章開展工作。要積極推行“兩委”班子成員交叉任職、黨政兼職,精簡職數(shù),提高效率。當(dāng)前,尤其要注重建立完善黨員大會或黨員代表會、村民議事會或村民代表會議事制度,凡涉及村里重大事務(wù)及與群眾利益密切相關(guān)的問題,都要經(jīng)過黨員大會或黨員代表會、村民議事會或村民代表會討論決定。一是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織工作制度,解決以“制”辦事的問題。要根據(jù)農(nóng)村黨員的流動態(tài)勢及特點(diǎn),在流動黨員相對集中的經(jīng)濟(jì)組織或行政組織中,設(shè)置流動黨員黨支部,確保黨員走到哪里,黨組織的覆蓋面就延伸到哪里,黨的工作就開展到哪里。隨著農(nóng)村市場化進(jìn)程的推進(jìn),外出務(wù)工的黨員越來越多,有的地方務(wù)工黨員相對比較集中,形成了農(nóng)村黨員的特殊群體,如何將這些人組織起來,發(fā)揮更大作用,成為我們必須要解決的問題。這類“支部+基地”、“支部+協(xié)會”的形式,順應(yīng)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,有利于把黨的方針政策通過基地、協(xié)會這一樞紐貫徹到千家萬戶中去。如“支部+基地”、“支部+協(xié)會”模式。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村黨員就業(yè)形式日益多樣化,農(nóng)村涌現(xiàn)出了大批產(chǎn)業(yè)基地和行業(yè)協(xié)會。還可以采用涉農(nóng)部門與村聯(lián)建模式,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)
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