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正文內(nèi)容

農(nóng)業(yè)部項目申報指南(參考版)

2024-11-09 17:03本頁面
  

【正文】 (1)省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;省級(含)以上畜禽遺傳資源保護目錄文件。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。(7)20082011年期間承擔(dān)過農(nóng)業(yè)基本建設(shè)畜禽良種工程項目的企業(yè)不在本次申報范圍內(nèi)。(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。(4)項目申報單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有較強的資金籌措能力。(3)項目申報單位須為2007年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種經(jīng)營的企業(yè)。(1)以完善畜禽良種擴繁體系為主,重點扶持已有基礎(chǔ)的擴建或續(xù)建項目。(2)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機構(gòu)代碼證;章程;各項管理制度(包括財務(wù)管理制度);經(jīng)中介機構(gòu)審計的上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明;獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認證證書,地理標(biāo)識認證證書,中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌證書,工商行政管理部門核準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊商標(biāo)證書復(fù)印件;獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關(guān)文件。地方財政配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。各類費用比例上限見附表1。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的30%以內(nèi),并從自籌資金中列支。(7)農(nóng)業(yè)部公布的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位以及建設(shè)地點位于社會主義新農(nóng)村建設(shè)“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。(5)項目申報單位現(xiàn)有基地至少達到以下規(guī)模:蔬菜集約化育苗基地50畝,水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝;蔬菜、茶葉、花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地500畝,水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝。申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。(4)除蠶種場以外,其他項目申報單位須為2008年12月31日之前認定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。(2)項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢,發(fā)展空間較大,對有自主品種權(quán)和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。其中蠶種場改造項目以黑龍江、內(nèi)蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等省(區(qū)、市)為重點;無性系茶樹良種場建設(shè)項目以浙江、福建、湖北、四川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點。(5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)地點的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。(3)草原行政主管部門核發(fā)的草種經(jīng)營許可證和草種生產(chǎn)許可證復(fù)印件;全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權(quán)協(xié)議復(fù)印件。(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復(fù)印件。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi)。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:草種擴繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。(7)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10 年。(6)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有較高資信等級和較強的自籌資金配套能力。(4)有育種科研力量或技術(shù)依托單位。(2)已驗收的牧草種子繁育基地,且連續(xù)三年贏利,需進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項目同等條件下優(yōu)先扶持。(5)根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要,對申報苜蓿種子繁育基地項目同等條件下優(yōu)先扶持。(3)須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢區(qū)內(nèi)進行基地建設(shè)。(四)牧草種子繁育基地項目 (1)擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設(shè)需要,市場前景良好。(7)項目申報單位為企業(yè)的,還應(yīng)提供以下證明材料:營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;經(jīng)營許可證復(fù)印件;省級種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復(fù)印件。(5)項目申報單位現(xiàn)有實驗室、加工、儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等)。(3)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。(1)經(jīng)中介機構(gòu)審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告。項目單位可根據(jù)實際情況,按照填平補齊的原則選擇項目建設(shè)內(nèi)容。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。 土建工程:主要建設(shè)種薯儲藏庫(窖)、溫網(wǎng)室(棚)及配套設(shè)施等;田間工程:主要建設(shè)種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設(shè)施等;儀器設(shè)備:主要購置質(zhì)量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設(shè)備、農(nóng)機具、貨運運輸車(限購1輛)等。(6)項目申報單位為企業(yè)的,應(yīng)具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負債率低于65%。原則上原種薯繁育現(xiàn)有規(guī)模不低于2000畝。種薯生產(chǎn)工藝流程科學(xué)合理、種薯基地管理規(guī)范,能夠執(zhí)行國家脫毒種薯標(biāo)準(zhǔn),實行各級次種薯擴繁面積配套的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推行不同級別的種薯標(biāo)識制度。(2)項目申報單位須具備較強的技術(shù)力量,引進繁育的馬鈴薯品種為符合市場需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗專用品種,并能組裝集成推廣節(jié)本高效栽培、病蟲害綜合防治、機械化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù),充分發(fā)揮脫毒種薯的增產(chǎn)潛力。項目資金重點用于脫毒原種薯田間擴繁和儲藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)需要也可適當(dāng)補充完善部分微型薯(原原種)和良種薯生產(chǎn)所需相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(三)脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目 根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯區(qū)域布局規(guī)劃(20082015年)》和我國馬鈴薯種薯生產(chǎn)實際需要,擬在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等?。▍^(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾開展脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建設(shè)。(5)項目建設(shè)所占用土地的國有土地使用證或有關(guān)部門證明,土地租賃、承包協(xié)議復(fù)印件。(3)項目擬擴繁新品種的國家級或省級審定證書彩色復(fù)印件、品種知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議復(fù)印件。(1)農(nóng)業(yè)科研等事業(yè)單位申報項目的,需提供事業(yè)單位法人證書、項目申報單位上一財務(wù)報表、項目申報單位開戶銀行出具的存款證明及資信等級證書復(fù)印件。每個項目申請中央財政資金規(guī)模為100萬元。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:原原種、原種擴繁及良種加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故等案件。(4)項目申報單位為企業(yè)的,注冊資金須在500萬元以上。(2)申報的擬繁育推廣新品種須為2006年(含)以后通過國家級或省級農(nóng)作物(草)品種審定委員會審定,申報單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識產(chǎn)權(quán)和相應(yīng)后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力,并能提供相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程。(1)原則為地級以上的農(nóng)業(yè)科研單位,或具備農(nóng)作物科研育種能力的其他農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和涉農(nóng)企業(yè)。(二)原原種擴繁基地項目 按照農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求,2012年重點支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴繁;兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢和特色的棉花、雙低油菜、花生、薯類、小雜糧等農(nóng)作物,及牧草種子原原種、原種擴繁。(11)項目建設(shè)地點的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。(9)省級種子管理部門出具的種子企業(yè)行業(yè)評價和推薦證明;近三年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。(7)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件,與農(nóng)戶簽訂的土地租賃合同、委托制種合同等復(fù)印件。(5)項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件。(3)品種審定證書、品種使用權(quán)許可協(xié)議、轉(zhuǎn)基因品種安全評價證書等復(fù)印件。(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。項目單位可根據(jù)實際情況,按照填平補齊的原則選擇上述建設(shè)內(nèi)容。具體建設(shè)內(nèi)容參見2011該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。(3)儀器設(shè)備:常規(guī)種子質(zhì)量檢測儀器、配套種子加工設(shè)備和農(nóng)機具、灌溉設(shè)備、必要的育種儀器設(shè)備等。(1)土建工程:掛藏室、考種室、實驗室、檢測室、網(wǎng)室、種子加工車間、種子庫房、農(nóng)機具房、曬場等土建工程及相關(guān)的附屬配套設(shè)施。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,達到國家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求。(5)基地條件。⑤申報單位資產(chǎn)、財務(wù)狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%??蒲袑嶒炇翼毦邆渥杂挟a(chǎn)權(quán),不可租賃。④育種機構(gòu)。曬場面積3000平方米以上,庫房面積1500平方米以上。種子加工廠房和設(shè)備設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。②加工設(shè)備設(shè)施。具備固定的檢驗場所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗儀器配套匹配,質(zhì)量管理體系完善。(4)設(shè)施設(shè)備條件。具有專職從事科研育種的中級以上(或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷)研究人員5名以上,經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的高級研究人員(或相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)歷)1名以上。繁育推廣主要農(nóng)作物的,應(yīng)有由企業(yè)申請的1個以上通過國家級審定的品種,或者5個以上且在至少3個?。▍^(qū)、市)通過省級審定的品種;自有品種的經(jīng)營量占公司經(jīng)營總量的比例達到50%以上。20072011年承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目和農(nóng)業(yè)部種子工程項目且尚未竣工驗收的單位不能申報。為農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)。項目重點布局在吉林、黑龍江(含黑龍江農(nóng)墾總局)、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四川、甘肅、新疆(含兵團)等?。▍^(qū))。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項目。三、20072011年期間承擔(dān)過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目且尚未竣工驗收以及曾申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方項目的建設(shè)單位不在此次申報范圍內(nèi)。要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、寧缺勿濫的原則,對擬申報項目進行評審把關(guān)??尚行匝芯繄蟾嬖瓌t上須由具備農(nóng)業(yè)工程資質(zhì)的工程設(shè)計(咨詢)單位編制,并達到相應(yīng)深度要求。逾期未報或未在項目管理系統(tǒng)進行申報登記的,將不予受理。第三篇:2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南關(guān)于印發(fā)2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南的通知農(nóng)辦計[2011]55號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)墾、漁業(yè)廳(委、局)、農(nóng)科院、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局、財務(wù)局:為進一步推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目科學(xué)化、精細化管理,切實加強2012年項目申報工作,明確項目投資方向及申報要求,農(nóng)業(yè)部和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合制定了《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南》。審計報告作為項目檢查和績效考評的重要依據(jù)。五、項目審計 項目市、縣農(nóng)委對本級項目實施情況全面開展審計,省農(nóng)委委托會計師事務(wù)所等第三方機構(gòu),以定點抽查和隨機抽查相結(jié)合的方式,開展項目審計監(jiān)督。三是抽查。二是考評。一是自評。主要評價組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)、檢查督導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)、管理臺賬和總結(jié)統(tǒng)計,信息報送和成果宣傳等,是否保障有力和符合規(guī)定。主要評價項目資金使用的有效性、資金管理的合法合規(guī)性(資金支付規(guī)范、專賬核算、專款專用)。摸清所調(diào)查農(nóng)業(yè)野生植物資源基本情況,已建原生境保護點管護規(guī)范有力。完成調(diào)查報告,外來入侵生物防控有力。建成現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)試驗示范核心區(qū)200畝。樣品采集及時規(guī)范,數(shù)據(jù)上報及時可靠。建成巢湖流域農(nóng)業(yè)面源綜合防治試驗區(qū)核心區(qū)500畝,示范引領(lǐng)有力。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治技術(shù)支撐有力,質(zhì)量控制規(guī)范。主要評價實施方案確定的建設(shè)任務(wù)是否完成,質(zhì)量效益是否達到預(yù)定目標(biāo)。四、項目評價(一)評價指標(biāo)。(三)項目決策程序。堅持公開公正、自主自愿、逐級申報的原則,由各縣(市、區(qū))項目申報單位按照項目指南要求,選擇項目實施主體,確定實施地點,明確目標(biāo)任務(wù),細化實施內(nèi)容,認真編寫項目申報書,報市農(nóng)委審核后,以市農(nóng)委文件統(tǒng)一申報。項目申報主體為各市、縣(市、區(qū))農(nóng)委農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作機構(gòu)(附機構(gòu)設(shè)置文件)。實施地點聚焦示范基地,優(yōu)先扶持現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、美好鄉(xiāng)村示范村、糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范基地等。實施主體聚焦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,優(yōu)先選擇種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、示范農(nóng)民合作社等。在已建成農(nóng)業(yè)野生植物資源原生境保護點,組織開展野生植物資源監(jiān)測預(yù)警和管理工作,及時掌握物種消長和生態(tài)環(huán)境變化情況,保證保護點內(nèi)農(nóng)業(yè)野生植物正常生存繁衍。在皖南山區(qū)選擇一個縣開展縣域國家重點保護農(nóng)業(yè)野生植物資源普查。組織開展穿龍薯蕷、盾葉薯蕷、明黨參、栝樓等4種農(nóng)業(yè)野生植物資源
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