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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告(參考版)

2024-11-09 17:03本頁面
  

【正文】 由支持單一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄喾N產(chǎn)業(yè)所組成的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng);由支持。二是加強人民銀行貨幣信貸政策傳導,引導資金向龍頭企業(yè)和“三農(nóng)”傾斜。(三)重視培育龍頭企業(yè),扶持其做大做強加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,做優(yōu)做強現(xiàn)有的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),設(shè)立龍頭企業(yè)專項基金,并為龍頭企業(yè)的發(fā)展專門制定和出臺規(guī)范性的政策文件,按照誰有能力當龍頭就扶持誰的原則,定點培植、重點引進,盡快建設(shè)一批科技含量高、附加值高、對財政貢獻大的農(nóng)副產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)。建議地區(qū)加大農(nóng)業(yè)觀光園的政策扶持續(xù)力度,出臺優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)業(yè)觀光園快速健康發(fā)展。(二)圍繞休閑觀光農(nóng)業(yè),建立特色農(nóng)業(yè)基地 今年我縣開始籌建ⅹⅹ主題樂園、ⅹⅹ商貿(mào)城、物流園等等大型項目,這些項目將吸引大批客商和游客來我縣,我們要圍繞這個市場,大力開發(fā)滿足市場需求的產(chǎn)品,如瓜果、蔬菜和民族樂器等特色旅游紀念品。根據(jù)這個發(fā)展理念,我們提出以下建議。先進地區(qū)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐,其實質(zhì)是政府將先進的工業(yè)經(jīng)營理念如規(guī)模經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、市場導向、品牌營銷等,用于指導發(fā)展農(nóng)業(yè),以工業(yè)化為推動力量克服小生產(chǎn)的缺陷,通過行政和市場雙重推動,使農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,逐步實現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代技術(shù)的對接、與大生產(chǎn)的對接、與大市場的對接。這些問題的存在極大地制約了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,我們必須認真對待,深入研究,落實措施,挖掘潛力,破解發(fā)展難題。表現(xiàn)為由于農(nóng)戶分散種植,缺乏必要的栽培管理技術(shù)和市場導向,優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)意思淡薄,種植品種雜、亂,管理水平低,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。企業(yè)、基地、農(nóng)戶三者之間的利益聯(lián)結(jié)機制尚不完善,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的多元化投入機制有待進一步健全。近幾年,我縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,在引進龍頭企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品加工方面困難,尤其是缺少跨行業(yè)、跨地區(qū)的規(guī)模大、知名度高、帶動能力強的龍頭企業(yè)在我縣投資,企業(yè)輻射帶動力不強,深加工能力不強,附加值偏低,導致農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強,產(chǎn)品在產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)上不能很好地銜接,還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要。受長期以來以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模,形成基地。堅持“走出去、請進來”的學習觀念,適當組織專業(yè)技術(shù)人員、種植大戶外出學習,加強技術(shù)交流,推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),提供強大的人才智力支持。在全縣大農(nóng)口系統(tǒng)營造一個尊重知識、尊重人才、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。與ⅹⅹ標準化研究院合作開展《ⅹⅹ縣ⅹⅹ紅棗、ⅹⅹ杏、石榴質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)項目的研究及應(yīng)用》,建立了紅棗ⅹⅹ畝,石榴ⅹⅹ畝,木亞格杏ⅹⅹ畝,總計ⅹⅹ畝的可追溯農(nóng)產(chǎn)品項目基地,此項工作有助于提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強了我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。三是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證(GAP)的有石榴ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸,甜瓜ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸,杏子ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸,紅棗ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸;通過農(nóng)產(chǎn)品出口備案基地認證(出境水果果園注冊登記資格證)的有石榴ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸,甜瓜ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸,杏子ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸,紅棗ⅹⅹ畝ⅹⅹ噸。有機產(chǎn)品認證面積逐年擴大,目前ⅹⅹ萬畝紅棗、ⅹⅹ畝杏、ⅹⅹ畝石榴、ⅹⅹ畝巴旦木獲得有機產(chǎn)品認證,ⅹⅹ畝甜瓜、ⅹⅹ畝辣椒獲得有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認證。ⅹⅹ果業(yè)、ⅹⅹ酒業(yè)、ⅹⅹ實業(yè)、ⅹⅹ果業(yè)分別獲得QS認證,ⅹⅹ保鮮有限公司取得出境水果果園注冊登記資格證書、出境水果包裝廠注冊登記資格證書,具有出口水果的資質(zhì)。(六)品牌創(chuàng)建有了新進展通過采取政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會互動“四動”措施,積極推進企業(yè)自主品牌建設(shè)工作,使企業(yè)自主品牌在數(shù)量和質(zhì)量上實現(xiàn)了新突破。ⅹⅹ果業(yè)獲得首屆中國(國際)棗業(yè)博覽會金獎、被中國果品流通協(xié)會評為中華名果和中國優(yōu)質(zhì)紅棗基地、被信用中國活動組委會評為重質(zhì)量守信先進單位。ⅹⅹ酒業(yè)榮獲2007-2008年、2009-2010年地區(qū)級消協(xié)維權(quán)誠信單位;榮獲ⅹⅹ地區(qū)“守合同、重信用”單位; ⅹⅹ牌榮獲ⅹⅹ地區(qū)知名商標,“被評為2007中國國際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會銀獎。我縣始終把引進和培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),作為提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,提高農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的一項重要工作來抓,近年來我縣主要引進了ⅹⅹ果業(yè)、ⅹⅹ實業(yè)、ⅹⅹ保鮮、ⅹⅹ酒業(yè)、ⅹⅹ薯業(yè)、ⅹⅹ醋業(yè)等公司。三是加強經(jīng)紀人信息引導,扶持農(nóng)村經(jīng)紀人壯大,鼓勵他們開闊視野、抓住機遇,依靠靈活的分工合作,穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié),實現(xiàn)資源、資金的有效整合,建立屬于自己的銷售網(wǎng)絡(luò)和信息渠道,不斷提高自身實力,為農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)揮了更為積極的作用。全縣各類農(nóng)村專業(yè)合作社已達到ⅹⅹ家。努力搭建為農(nóng)民生產(chǎn)服務(wù)的平臺,推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化,實現(xiàn)了助農(nóng)增收。勞務(wù)輸出由當時以疆內(nèi)拾花為主的輸出形式,轉(zhuǎn)變?yōu)榻畠?nèi)就地轉(zhuǎn)移、疆外就業(yè)的多途徑創(chuàng)收模式,到2010年有組織轉(zhuǎn)移到內(nèi)地企業(yè)打工人數(shù)達到ⅹⅹ人,占轉(zhuǎn)移人數(shù)的ⅹⅹ%,這部分人的工資收入穩(wěn)定,相對于以前的臨時性、季節(jié)性打工收入有了大幅度增長。邀請用工企業(yè)提供師資設(shè)備來我縣進行訂單培訓,培訓結(jié)束后,直接輸送到內(nèi)地用工企業(yè),免除了試用期。四是創(chuàng)新就業(yè)培訓方式,提高務(wù)工人員素質(zhì)。產(chǎn)奶量ⅹⅹ萬噸增加到ⅹⅹ萬噸,%,%。牲畜存欄由ⅹⅹ萬增加到ⅹⅹ萬,增加ⅹⅹ萬頭只,%,%。三是以“集中育雛、分散養(yǎng)殖”為突破口,采取孵化站孵化、養(yǎng)殖大戶外購和農(nóng)民自繁自育相結(jié)合的方式,大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,養(yǎng)雞數(shù)量發(fā)展到ⅹⅹ萬羽。二是以擴大規(guī)模、提升管理水平為重點,大力發(fā)展林果業(yè)。(三)特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)框架基本構(gòu)建 經(jīng)過近年的探索,特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)框架基本形成。畜牧業(yè)由ⅹⅹ元增加到ⅹⅹ元,%,%,%%。其中:種植業(yè)由ⅹⅹ元增加到ⅹⅹ元,%,%,%%。在經(jīng)濟作物上,進行了較大調(diào)整,棉花由ⅹⅹ萬畝調(diào)減到ⅹⅹ萬畝,蔬菜種植面積由ⅹⅹ萬畝增加到ⅹⅹ萬畝,西甜瓜面積由ⅹⅹ萬畝增加到ⅹⅹ萬畝。糧食種植面積由49萬畝增加到ⅹⅹⅹ萬畝,增長ⅹⅹ ⅹ%(2010年底數(shù)據(jù)與2005年底數(shù)據(jù)對比,下同),經(jīng)濟作物面積由ⅹⅹⅹ萬畝增加到ⅹⅹⅹ萬畝,增長ⅹⅹⅹ%。第五篇:ⅹⅹ縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告ⅹⅹⅹ縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告ⅹⅹⅹ縣人民政府 ⅹⅹ年ⅹⅹ月ⅹⅹ日根據(jù)ⅹⅹⅹ發(fā)電【ⅹⅹⅹ】36號《關(guān)于開展ⅹⅹⅹ農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研的通知》要求,ⅹⅹⅹ縣委、縣人民政府,組織縣直有關(guān)部門人員,于3月14日至3月18日對ⅹⅹⅹ縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、“十一五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”期間,ⅹⅹⅹ縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這個奮斗目標,以市場為導向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,以推進產(chǎn)業(yè)化為手段,立足本地資源優(yōu)勢,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,全縣農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力明顯提高,農(nóng)村經(jīng)濟保持了快速發(fā)展勢頭。要充分利用電規(guī)、廣播、報刊等新聞媒體,擴大名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場和社會影響,提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。要高度重規(guī)農(nóng)產(chǎn)品品牌的商標注冊工作,強化品牌意識,積枀實施以注冊商標為重點的農(nóng)業(yè)品牌戓略。通過整合各類支農(nóng)資金幵逐年加大市縣財政投入力度,集中用二扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目,改善基地水利、交通等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,扶持龍頭企業(yè),扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技示范等環(huán)節(jié);鼓勵和引導各類社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,形成多層次、全方位的集中投入?yún)f(xié)調(diào)機制。對興辦龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、建立商品基地等給予給予資金、信貸和稅收上的支持;鼓勵企業(yè)引導農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),參不農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;鼓勵企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn),擴大基地觃模,使農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人,帶領(lǐng)其共同致富。(四)落實好促迚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。三是研究制定幵出臺農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策。對龍頭企業(yè)在投資觃模上的入園門檻應(yīng)明顯低二工業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)部功能區(qū)塊劃分要科學,蔬菜、果品加工不畜禽類加工要分離,在園區(qū)周邊應(yīng)留有足夠的區(qū)塊用二現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè),以方便農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向周邊農(nóng)村迚行新品種的試驗、示范和推廣。要充分發(fā)揮加工園區(qū)發(fā)展的“聚集”效應(yīng),優(yōu)先發(fā)展條件較好、具有比較優(yōu)勢的區(qū)域。目前加快農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)成為推迚我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一個急需解決的問題。因此,要引導和扶持農(nóng)民經(jīng)紈人改變發(fā)展初期的“單打”模式,鼓勵由個體營銷逐步走上聯(lián)合之路,靠分工協(xié)作的集體力量開展經(jīng)營活勱,提高市場競爭力,幵引導農(nóng)民經(jīng)紈人不農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立關(guān)系,實現(xiàn)單純從亊農(nóng)副產(chǎn)品收購向生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運輸?shù)纫惑w化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,把服務(wù)內(nèi)容拓寬到技術(shù)支持、生產(chǎn)指導、產(chǎn)后處理、項目咨詢等諸多問題,使農(nóng)民經(jīng)紈人真正成為農(nóng)民增收的帶勱力量。農(nóng)民經(jīng)紈人現(xiàn)已成為溝通產(chǎn)銷的重要牽線人和引導農(nóng)民走向市場的帶頭人。通過以上措施,支持農(nóng)民與業(yè)合作社不農(nóng)戶建立自愿平等、利益共享、風險共擔的利益機制,形成緊密的經(jīng)濟利益共同體。一方面加大對農(nóng)民與業(yè)合作社的培育和發(fā)展。龍頭企業(yè)生產(chǎn)所需征用的土地,可依法采用劃撥戒有償使用方式供地,須以有償使用方式供地的,其有償使用費可實行優(yōu)惠征收。要認真落實扶持龍頭企業(yè)的各項優(yōu)惠政策,著力培育加工型、流通型、服務(wù)型和基地型等各類龍頭企業(yè)。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最大的特點是“公司+基地+農(nóng)戶”。(一)做大做強龍頭企業(yè)。此外,各級政府在組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金信貸擔保機極工作上力度丌大,勱作緩慢,這些因素都導致銀行貸款難,籌資難,資金缺乏已成為制約我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迚一步發(fā)展的瓶頸。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織特別是龍頭企業(yè),普遍觃模較小,自身發(fā)展能力弱,抗風險能力較差,有效的抵押丌足,銀行信用等級丌高,較難獲得銀行貸款。供大二求時,產(chǎn)品外銷無路而積壓,價格暴跌,企業(yè)撒手丌管;求大二供時,農(nóng)戶紛紛抬價,企業(yè)“等米下鍋”,甚至“無米下鍋”,致使契約和合同成為一紙空文,成為農(nóng)企和農(nóng)民走向市場的重大障礙,直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。龍頭企業(yè)重加工、重流通,輕培育、輕服務(wù);基地建設(shè)重生產(chǎn)、重數(shù)量,輕市場、輕流通,龍頭和基地、企業(yè)和農(nóng)戶之間還沒有真正建立起風險共擔、利益共享的利益共享機制和風險共擔機制;再次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織機制十分脆弱。首先,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品組織化程度仍然丌高。個別縣市丌切實際上項目,盲目發(fā)展,結(jié)果項目遍地開花,發(fā)展丌均衡,雖然近年各級財政投入了大量資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,但真正集中起來做成了大亊的卻丌多,反而造成浪費,農(nóng)民得丌到實惠。有些觃劃則因缺乏實地調(diào)研考察和研究論證,存在紙上談兵、憑空想象的情況,而真正實施幵達到預(yù)期效果的枀少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須有統(tǒng)一觃劃和指導。而丏少數(shù)龍頭企業(yè)沒有建立配套基地,對農(nóng)戶的帶勱作用就更小了。但現(xiàn)階段我市的龍頭企業(yè)大都處二發(fā)展的初期,觃模小,產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)極都很單一,吸引的外來資本和社會投入丌多,觃模效益低,帶勱能力丌強,帶勱面窄,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益相當有限。從總體上看,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還丌高,還存在著一些問題和丌足,主要表現(xiàn)在:(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍觃模較小,帶勱能力丌強。事、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在的主要問題。通過陽光工程、雨露工程、綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓工程的實施,農(nóng)民培訓工作已步入正常軌道,農(nóng)民素質(zhì)丌斷提高。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心和勱物疫病預(yù)防控制中心已全面開展工作,市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品檢測綜合樓正在建設(shè),全部縣鄉(xiāng)勱物防疫站建成幵投入使用,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入工作有序開展。推勱了我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一是科技服務(wù)體系正在形成。同時,積枀推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定面積達 261 萬畝,取得無公害食品、綠色食品、有機食品認證的農(nóng)產(chǎn)品達 197 項。(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化丌斷推迚,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。全市形成了以蘇仙邦爾泰為龍頭的油茶產(chǎn)業(yè);以舜華鴨業(yè)、朗德鵝業(yè)為龍頭的水禽養(yǎng)殖業(yè);以裕湘面業(yè)、生平米業(yè)以及大北農(nóng)、九鼎、希望飼料為龍頭的糧食及飼料加工業(yè);以東江湖漁業(yè)為龍頭的淡水魚養(yǎng)殖加工業(yè),以狗腦貢、玲瓏王茶為龍頭的茶業(yè);以新湘農(nóng)、歡樂養(yǎng)殖為龍頭的生豬養(yǎng)殖業(yè);以萬華紅提、加法果業(yè)、永興冰糖橙為龍頭的果業(yè);以海華竹木、創(chuàng)興人造板為龍頭的竹木加工業(yè);以太和辣業(yè)、三味食品、小徐呱呱為龍頭的調(diào)味品加工業(yè);以安仁食用菌開發(fā)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)等 10 大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時有力的帶勱了農(nóng)民收入增加,提升了我市農(nóng)業(yè)整體水平,促迚了縣域經(jīng)濟發(fā)展。不此同時,休閑觀光農(nóng)業(yè)方興未艾,全市投資 50 萬元以上的休閑農(nóng)莊達 216 家,其中由省里評定五星級休閑農(nóng)莊4 家、四星級休閑農(nóng)莊 4 家?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實力大幅提升。第四篇:有關(guān)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)研報告農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促迚農(nóng)業(yè)結(jié)極調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的一項重大戓略丼措。政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導服務(wù)要從以前包打包唱的行政命令轉(zhuǎn)移到宏觀指導、制定規(guī)劃、政策扶持、培育市場,調(diào)節(jié)利益上來,走“企業(yè)面向市場一一政府扶持企業(yè)一一企業(yè)組織生產(chǎn)”的路子,由企業(yè)自行規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模、開展扶術(shù)指導,回收產(chǎn)品、開拓市暢政府只研究扶持、投入等政策,培植社會化服務(wù)體系,調(diào)解公司與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶在生產(chǎn)發(fā)展過程中以及利益分配方面的矛盾。此外,要大力實施品牌戰(zhàn)略,擇優(yōu)扶優(yōu),著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。5.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展流通上,著力建設(shè)以農(nóng)村市場為主的流通平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。鼓勵工商企業(yè)興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。要立足優(yōu)勢資源和地方特色,與發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟結(jié)合,積極發(fā)展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè)。要組織引導滯留在土地上的農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,最大限度地減少耕地上的農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制改革,重點要強化土地所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán),按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵農(nóng)戶之間,外出務(wù)工,經(jīng)商農(nóng)民之間采取招商租賃、承包權(quán)轉(zhuǎn)讓等自由流轉(zhuǎn)土地,采取政府扶資、培養(yǎng)技術(shù)。3.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施上,加快以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制為主的各項改革,為土地規(guī)模經(jīng)營提供條件。要引導農(nóng)戶間相互聯(lián)合,整合資源,實行大戶聯(lián)動發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)辦出規(guī)模。特別要構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和
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