【正文】 。（三）項目由基層林業(yè)部門會同同級財政部門（農(nóng)發(fā)辦設(shè)在財政部門的為農(nóng)發(fā)辦，下同）逐級向上申報，省級林業(yè)主管部門應(yīng)會同同級財政部門對上報的項目可行性研究報告（或項目建議書）進行匯總、篩選和評估，形成備選項目。可行性研究報告必須要由具備乙級以上資質(zhì)的設(shè)計單位承擔編制。五、要求（一）林業(yè)生態(tài)示范項目需上報項目建議書，內(nèi)容包括：項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)單位基本情況、投資估算及籌資方案、效益預測、項目實施后帶動農(nóng)戶增收情況等。其中用于苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技推廣、技術(shù)培訓及小型儀器設(shè)備等投資不應(yīng)超過項目總投資的10％。扶持對象：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國有森工企業(yè)、基層專業(yè)技術(shù)推廣組織和林業(yè)科研教學單位等。單個項目中央財政資金投資規(guī)模一般不低于100萬元；經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范基地建設(shè)，單個項目中央財政資金投資規(guī)模不低于300萬元。申報對象：項目區(qū)所在的縣級林業(yè)局、國有林場等。三、立項條件和扶持對象（一）林業(yè)生態(tài)示范項目立項條件：應(yīng)有明確的區(qū)域范圍，治理區(qū)相對集中連片，具有一定開發(fā)治理條件，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果，單個項目治理面積不低于2000畝，中央財政資金投資規(guī)模不低于80萬元。扶持國有林區(qū)林下資源的開發(fā)和利用支持國有林區(qū)森工企業(yè)對具有經(jīng)濟價值的林下資源加以開發(fā)利用；鼓勵和扶持國有林區(qū)有示范帶動作用、能增加林區(qū)職工就業(yè)并具有廣闊市場前景的經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展示范基地，逐步增強國有林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進林區(qū)職工增收。大力加強區(qū)域特色經(jīng)濟林建設(shè)繼續(xù)加強干鮮果品、木本藥材等具有區(qū)域特色的經(jīng)濟林示范基地建設(shè)及產(chǎn)后處理，突出發(fā)展油橄欖、紅棗、核桃、板栗等木本糧油高產(chǎn)高效示范基地，提高糧油產(chǎn)量。對品種較好，增產(chǎn)潛力較大的油茶林，通過墾復、施肥、修枝等技術(shù)措施進行撫育，提高油茶產(chǎn)量；二是對品種老化、劣質(zhì)油茶林，視立地條件等相關(guān)條件，采用嫁接換冠等措施更新為優(yōu)良新品種，提高林分質(zhì)量和產(chǎn)量；三是對林齡過大、產(chǎn)量極低、沒有撫育更新價值的，采用更新造林方式進行改造，建立高產(chǎn)新品種油茶林。（1）油茶林低改：對現(xiàn)有油茶低產(chǎn)林進行撫育、更新和改造。加大農(nóng)田牧場防護林建設(shè)，提高西部草原質(zhì)量和土地產(chǎn)出水平。（2）西部重點地區(qū)沙地治理包括內(nèi)蒙古、遼寧、寧夏、甘肅、西藏、新疆6個?。▍^(qū)），以保護現(xiàn)有林草植被為重點，通過恢復林草植被和原生灌木資源，增強植被的固土能力。通過大力植樹造林、封山（沙）育林、低效林改造、恢復植被，建立喬灌草相結(jié)合的防護林體系。力爭通過項目建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。長江中游流域防護林體系建設(shè)包括安徽、江西、湖北、湖南、河南、重慶6省（市），通過加強原生天然植被的保護，采取人工造林、封山育林、低效防護林改造等多種治理措施，以營造兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的水源涵養(yǎng)林和水土保持林為主，重點建設(shè)庫區(qū)和湖區(qū)周邊的防護林體系。二、建設(shè)范圍和重點2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目分為林業(yè)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經(jīng)濟林花卉示范項目兩類。附件：《2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南》2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南一、指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力為目標，大力加強林業(yè)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經(jīng)濟林花卉示范項目建設(shè)。報國家林業(yè)局的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級財政配套資金承諾函、項目申報書、可行性研究報告或總體規(guī)劃；報國家農(nóng)發(fā)辦的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級財政配套資金承諾函。國家農(nóng)發(fā)辦將于近期下達中央財政投資指標。（二）申報程序項目由縣級林業(yè)部門會同同級財政部門逐級向上申報，各級林業(yè)部門要會同同級財政部門（農(nóng)發(fā)辦設(shè)在財政部門的為農(nóng)發(fā)辦，下同）對上報項目可行性研究報告（或項目申報書、規(guī)劃）進行認真匯總、評審、篩選，形成備選項目。名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目需上報可行性研究報告。（二）名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購置，包括溫室大棚、工作室、土地平整、土壤改良、灌排及10千伏以內(nèi)輸變電設(shè)施、田間道路，種苗補助、檢驗檢測設(shè)備等；技術(shù)推廣、技術(shù)培訓及新品種、新技術(shù)引進補助等費用。單個項目中央投資不低于200萬元，自籌資金不低于財政資金總額的50%。單個項目中央投資不低于200萬元，自籌資金不低于財政資金總額的50%。單個項目中央投資不低于200萬元（鼓勵扶持中央投資不低于300萬元以上的項目），自籌資金不低于財政資金總額。（二）名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目扶持對象為林（農(nóng)）業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、國有林場，以及經(jīng)有權(quán)部門認定或登記的專業(yè)大戶、家庭林（農(nóng)）場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。國家儲備林單個項目中央投資400—600萬元，防沙治沙項目單個項目中央投資不低于200萬元?！獏^(qū)域特色優(yōu)勢經(jīng)濟林基地建設(shè)：在適宜地區(qū)，發(fā)展具有區(qū)域特色的榛子、香榧、枸杞、紅棗等干鮮果品以及竹筍等森林食品，建設(shè)高產(chǎn)高效示范基地。油茶基地建設(shè)要參照《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)和的通知》（辦規(guī)字【2012】226號），其他木本油料要參考執(zhí)行。主要內(nèi)容包括木本油料、林下經(jīng)濟、干鮮果品等名特優(yōu)經(jīng)濟林示范建設(shè)。單個地塊集中連片面積不低于300畝，投入標準根據(jù)營造林工程實際合理確定。項目申報要編制3年總體規(guī)劃，批復后分3年建設(shè)完成，每年根據(jù)建設(shè)任務(wù)安排投資。營造林必須采用省級以上審定認定的2年生以上良種壯苗。主要內(nèi)容為營造林工程及相關(guān)配套設(shè)施。國家儲備林項目區(qū)為：安徽、福建、河南、湖北、湖南、云南等省（自治區(qū)、直轄市，下同）。加強項目規(guī)?；?、標準化、集約化建設(shè)，減少項目數(shù)量，提高項目標準，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目成為林業(yè)建設(shè)的先鋒隊。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真做好項目前期準備工作。報國家林業(yè)局的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級財政配套資金承諾函、項目建議書或可行性研究報告；報國家農(nóng)發(fā)辦的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級財政配套資金承諾函。（三）國家農(nóng)發(fā)辦將于近期下達各部門項目中央財政投資指標。（二）項目由縣級林業(yè)部門會同同級財政部門逐級向上申報，各級林業(yè)部門要會同同級財政部門（農(nóng)發(fā)辦設(shè)在財政部門的為農(nóng)發(fā)辦，下同）對上報項目可行性研究報告（或項目建議書）進行認真匯總、評審、篩選，形成備選項目。可行性研究報告要由具備乙級（含乙級）以上具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的設(shè)計單位編制。五、申報程序（一）項目實施單位編制項目上報材料。（二）名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目。四、資金使用方向和范圍（一）林業(yè)生態(tài)示范項目。扶持對象：農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及林場、苗圃、科研院所、大專院校等。項目建設(shè)單位為農(nóng)民專業(yè)合作社的：應(yīng)在2012年12月31日以前在工商部門登記注冊，取得法人資格，法人具有良好社會形象和誠信記錄，具備相應(yīng)的項目建設(shè)和經(jīng)營管理能力，符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，管理規(guī)范，制度健全，盈余返還機制科學可行，經(jīng)營狀況良好，2012年凈資產(chǎn)不低于申請財政資金總額的50％，運營規(guī)范、農(nóng)戶社員規(guī)模較大和示范帶動作用強。（二）名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目。在項目縣布局上避免與其它工程交叉，在資金使用上避免重復安排。立項條件：項目建設(shè)區(qū)域范圍明確，相對集中連片，具有較好的開發(fā)治理條件，對改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果，有較強的示范帶動作用。切實加強區(qū)域特色經(jīng)濟林產(chǎn)品的科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，不斷提升產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，打造名優(yōu)品牌，增強市場競爭力。2．林下資源開發(fā)和利用在不影響林木正常生長情況下，充分利用林地資源和林蔭空間，發(fā)展林參、林藥、林菌等林下種植業(yè)，提高林業(yè)綜合效益，解決農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)長期沒有收益的問題，實現(xiàn)近期得利、長期得林、以短養(yǎng)長、長短協(xié)調(diào)的良性循環(huán)，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性。（5）長柄扁桃和山桐子基地建設(shè)在陜西、四川等適宜發(fā)展區(qū)，