【正文】 社會保障制度具有調(diào)節(jié)收入的再分配功能，充分發(fā)揮這一功能能夠彌補市場的失靈和缺陷，有效調(diào)節(jié)中高收入群體的部分收入，提高最低收入群體的保障標準，適當縮。社會保障事業(yè)能夠有效保障人民群眾在遇到年老、失業(yè)、患病、工傷、生育等問題時不受大的影響，為人民群眾的生存和發(fā)展保駕護航，與人民群眾的基本需要和切身利益直接相關(guān)，體現(xiàn)了以人為本的要求。在此次兩會召開過程中，對社會保障建設(shè)進行了全面規(guī)劃和統(tǒng)籌考慮，力爭制度建設(shè)實現(xiàn)突破性進展，惠及民生，溫暖更多顆心靈，不斷滿足人民新期待，并提出加快社會保障體系建設(shè)、加大財政投入力度、提高參保人員待遇水平??等一系列措施，推動社會保障建設(shè)更加健康良性發(fā)展。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。加強老齡工作。做好優(yōu)撫安置工作。采取多種方式充實社會保障基金，加強基金監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。申論熱點：社會保障建設(shè)一、理論解讀加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。畢業(yè)生們呼喚針對市場細分的、小型的、建立常設(shè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)市場，為暫未就業(yè)的畢業(yè)生充分就業(yè)提供方便。國家還應(yīng)盡快建立高校畢業(yè)生社會服務(wù)體系。為實現(xiàn)以市場為導(dǎo)向，調(diào)節(jié)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，科學(xué)地指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)，國家還必須盡快建立信息預(yù)警機制或大學(xué)生就業(yè)指數(shù)系統(tǒng)。我國應(yīng)不斷完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作管理體制。靈活就業(yè)是未來就業(yè)的主要方式之一。因此，采取多種優(yōu)惠政策，如提高工資、提前晉職（定級）、給予較高額度的住房補貼和安家費、提供深造及發(fā)展機會、工作期滿自由流動等，吸引大學(xué)生到西部、農(nóng)村等最需要的地方工作，是解決畢業(yè)生就業(yè)問題的一個重要途徑。鼓勵高校畢業(yè)生到西部、到農(nóng)村、到基層工作在理工農(nóng)醫(yī)等學(xué)科門類的畢業(yè)生中，農(nóng)學(xué)和醫(yī)學(xué)學(xué)生的就業(yè)形勢最嚴峻。三、對策關(guān)于該社會問題的解決對策，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，主要有以下幾點：為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)立法任何政策的實施都必須依賴于法律的制定和完善，西方國家大力推行青年就業(yè)保障計劃的一個重要前提就是制定和完善青年就業(yè)法案。農(nóng)民工失去工作崗位的情況比較嚴重。二、問題的主要表現(xiàn)就業(yè)供求缺口進一步增大。經(jīng)濟發(fā)展是就業(yè)的火車頭，火車頭出了問題，勢必就影響就業(yè)。第三個層面：金融危機進一步加劇了我國就業(yè)工作的困難，當前就業(yè)形勢尤為嚴峻。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征突出，而且又處于體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)經(jīng)濟的歷史階段。各國政府也都把就業(yè)問題當作一個非常重要的問題來對待。出現(xiàn)了機器排斥人，不可避免地造成勞動者失業(yè)問題。當官員的子女恒為官，壟斷企業(yè)的子女紛紛享受壟斷紅利，當社會上的優(yōu)勢職業(yè)在代際傳遞的時候，這個社會還有什么公平可言，還能讓人產(chǎn)生希望嗎?因此，要盡快想出辦法，防止權(quán)力以非常不公平的方式代際傳遞，打破官場這些不成文規(guī)則，這將事關(guān)社會公正，事關(guān)國家未來2011年河南選調(diào)生申論熱點預(yù)測：就業(yè)難一、問題背景：就業(yè)難已成為我國社會廣泛關(guān)注的一個問題，出現(xiàn)就業(yè)難的問題有以下幾個層面：第一個層面：從人類社會發(fā)展的一般規(guī)律來看，就業(yè)問題是許多國家進入工業(yè)化后面臨的共同難題。提醒警惕權(quán)力代際傳遞其實大眾早就猜測官員在安排子女進官場，因為官員子女進官場更容易，權(quán)力在代際傳遞早就是一種不可忽視的現(xiàn)實，只是沒想到冷水江市做得這么赤裸裸，這么肆無忌憚。一旦如此，則是通過特權(quán)阻斷了其他社會成員上升的機會，破壞了制度與公平。回到事件本身，即便是湖南冷水江市人事局局長曹長清，為黨和國家兢兢業(yè)業(yè)做了一輩子貢獻。經(jīng)濟學(xué)中，有一個簡單的道理，商品只有通過流通，才能實現(xiàn)其價值。不平等的社會地位仍然存在，但這種地位基本上是由人們有無才能來決定、來安排。相比較而言，在更為開放的社會里，人們能夠達到一種與他們的天賦、才能和愿望都能適得其所的地位。當家庭背景成為就業(yè)過程中一道不斷升高的“隱形門檻”，不僅會影響就業(yè)公平，更加劇了由社會底層向上流動的難度。在父親受教育程度這個自變量固定的情況下，干部子女成為干部的機會，是非干部子女的2倍多。我們必須要在制度和法律上有所作為，才能擺脫官二代就業(yè)背后的“馬太效應(yīng)”魔咒，讓“好爸爸”們不能、也不敢為子女就業(yè)以權(quán)謀私，還市場一個公平的就業(yè)環(huán)境。為每個人都提供盡可能平等的流動機會，是保證社會公平的重要機制。這恐怕用“權(quán)力通吃”來解釋比較合適。這將會加大“讀書改變命運”的難度，或?qū)?dǎo)致新的“讀書無用論”的回潮。任何人都無法選擇自己的家庭出身。但冷水江市的做法儼然是把機關(guān)事業(yè)單位當成了權(quán)力的家屬后院。但冷水江市“照顧(各單位)一把手親屬子女工作”的決定做得如此赤裸裸，還是超出了人們的承受底線。投壞了，你似乎也犯不著跟命慪氣，誰叫你爸不是李剛呢?某種意義上，陽光下的“權(quán)為親所用”，其實正是對這一“投胎規(guī)則”的堅決貫徹落實。在決定個人命運的各種力量里，也許可以說“投胎是第一生產(chǎn)力”。比如說，誰要再提“學(xué)好數(shù)理化，走遍天下都不怕”，是必定會被人恥笑的。更為可怕的是，當人性的弱點借助權(quán)力的失范被放大到極致，在“權(quán)為親所用”的榜樣作用下，“人不為己天誅地滅”必然成為社會的主流價值觀，社會將因此少去許多健康的活力，增加更多暴戾的痞氣。云泥之別的背后，是從一出生就被定格了的差別人生。冷水江，冷的豈是一個地方的民心?更是傷了一個國家和法律的尊嚴。官員通過“特批”成就“官二代世襲”的事情并不可怕，因為總還會有“見光死”。局長們的子女能夠“無條件”地當公務(wù)員，再高一級領(lǐng)導(dǎo)就自不必說了。在以往新聞里曝出這樣的“官二代世襲”的案例時，大都是個別官員偷偷摸摸，瞞天過海或者弄虛作假，問題出來后也一個個嚇得抱頭鼠竄，生怕牽連到自己要受到嚴肅處理。相比之下這要比一些地方又想做三陪又想立牌坊的強多了。近來，官二代世襲式就業(yè)被曝光的招數(shù)還有“量身招聘”、“蘿卜招聘”、“內(nèi)定招聘”等，對此進行分析批判的同時，有評論者指出，這些腐敗行為正在腐蝕著我們?yōu)橹畩^斗的“中國夢”。這位大學(xué)生是湖南省冷水江市人事局原局長曹長清的兒子。我們必須從“總體”走向“全面”，建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。全面建設(shè)小康社會是全國各族人民根本利益之所在。實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強民主文明和諧的社會主義國家，小康社會是必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段。要營造既充滿活力又安定有序的社會狀態(tài)，必須高舉公平正義的旗幟，通過共享改革發(fā)展的成果，妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系，最大限度地化解不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，使得各個社會階層與群體都能各盡其能、各得其所，和諧相處。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁。隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，中國社會深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。發(fā)展，也只有發(fā)展才造就了今日中國的進步與繁榮，我國目前社會中存在的大多數(shù)問題都需要、也只能通過發(fā)展去解決，但是如果發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展理念不科學(xué)，發(fā)展本身也可能帶來更大的問題。堅定不移地落實科學(xué)發(fā)展與社會和諧，是走中國特色社會主義偉大道路的基本要求。這就要求我們必須一如既往而且更加堅定不移地推進改革開放，進一步解放與發(fā)展生產(chǎn)力，不斷增加全社會的物質(zhì)財富。也正是改革開放，各種體制機制更加充滿活力，社會主義制度的優(yōu)越性得到了越來越充分的展示。改革開放給中國特色社會主義帶來了進步、帶來了活力、帶來了繁榮?？茖W(xué)發(fā)展觀極大地深化和豐富了對當代中國發(fā)展問題的認識，極大地發(fā)展了中國特色社會主義理論，為當代中國的發(fā)展提供了理論指南。新的發(fā)展、新的建設(shè)、新的實踐要求有新的理論指導(dǎo)。堅持解放思想這一法寶，中國特色社會主義道路越走越寬廣。在改革開放的進程中，堅持解放思想這一法寶，我們把思想從以階級斗爭為綱的錯誤觀念中解放出來，確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基本路線。解放思想是我們應(yīng)對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。這是中國共產(chǎn)黨人堅持和發(fā)展中國特色社會主義的經(jīng)驗總結(jié)，充分表明當代中國共產(chǎn)黨人對走中國特色社會主義道路的認識更加深化，決心更加堅定，實踐更加自覺。這是保障我國下一步改革開放深入進行應(yīng)該也必須堅持的態(tài)度 河南省選調(diào)生考試申論優(yōu)秀范文：深刻領(lǐng)會貫徹四個“堅定不移” 深刻領(lǐng)會貫徹四個“堅定不移”胡錦濤總書記在“6”改革絕不僅僅意味著對改革前的所作所為的改革，也意味著對改革本身一些做法的再改革。這一點沒有錯，也不容動搖，但對于那些一方面以資源配置市場化為名，讓市場配置資源成為“權(quán)力變現(xiàn)”的捷徑，另一方面又以市場配置資源為借口，推卸在公共服務(wù)方面的責(zé)任與義務(wù)的所謂新瓶裝舊酒的“改革”，我們必須予以警惕，決不能因為改革目標與方向的正確，就忽視甚至回避在改革的一些具體路徑和具體行為中的問題。需要特別強調(diào)的是，我們在進一步推進改革開放的過程中，要確立起科學(xué)的改革開放觀。要進一步深化財稅、金融、價格等方面的改革，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，消除不利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的體制機制障礙。我們要通過進一步的改革開放，以解決體制性、機制性問題為重點，加強事關(guān)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，將近年來行之有效的政策措施制度化、法制化，不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制，在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。要鞏固改革開放29年來的成就，讓中國特色社會主義道路越走越寬廣，我們必須也只能更加堅定不移地推進改革開放。解放和發(fā)展生產(chǎn)力與實現(xiàn)社會公平正義這兩大任務(wù)依然艱巨。但是，我們也要清醒地看到，29年過去了，我國并沒有走出社會主義初級階段，人口多、底子薄，城鄉(xiāng)發(fā)展和地區(qū)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達的狀況并沒有根本改變。基本形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局，實現(xiàn)了從封閉型經(jīng)濟體系向開放型經(jīng)濟體系的轉(zhuǎn)變。高速的經(jīng)濟增長為中國特色社會主義打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。正是改革開放，我國的社會生產(chǎn)力得到了極大的解放與發(fā)展。這一科學(xué)論斷既是對我國29年來改革開放取得輝煌成就的充分肯定和高度評價，又是對我國在新時期、新階段更加堅定不移地推進改革開放的政治要求與莊嚴宣示。然而通過”投資移民“這一途徑，不僅可以使子女有機會進入更好更頂尖的大學(xué)，如果投資眼光準，移民投資中的很大一部分錢在幾年之后還可以返還或者盈利，最終回到自己的錢包里，兩相權(quán)衡后這部分客戶會選擇投資移民。海外留學(xué)所需要的學(xué)費、生活費及各項雜費與投資移民的費用基本持平，甚至有可能會更高。許多有經(jīng)濟基礎(chǔ)的中國父母因此決定給子女投資一個美國身份，使他們能夠安心地在當?shù)刂\求未來發(fā)展。以他主管的美國市場為例，他們中的一部分人，其子女已經(jīng)在美國院校畢業(yè)，經(jīng)過實習(xí)期后，如果想要在美國正式工作，必須由當?shù)赜萌藛挝粠椭k理工作簽證，否則便無法順利工作?！弊优逃笆侵饕?qū)τ谕顿Y移民選擇海外身份的目的，孫路和何雁均認為，”子女教育“是客戶選擇移民海外的最主要原因。而澳洲則因為移民投資費用低、環(huán)境優(yōu)美、氣候適宜等原因也受到關(guān)注。普遍受到中國投資移民申請者青睞的國家是加拿大、美國和澳大利亞。“除了部分穩(wěn)定客戶群體外，近幾年中國樓市的火爆使一部分人的房產(chǎn)投資獲得了很大收益。在她看來，一般到達這種收入水平的人群才會有實力又有信心決定投資移民。只有在這樣的前提下，投資移民潮才會出現(xiàn)，它是社會發(fā)展與財富積累之間發(fā)生的密切反應(yīng)?！蓖顿Y移民潮“涌現(xiàn)據(jù)北京邁斯林專事美國投資移民業(yè)務(wù)的經(jīng)理孫路介紹，美國國土安全部最新官方數(shù)據(jù)顯示，美國收到EB5簽證申請的全球人數(shù)在2006年為744名，2008年上升為1360名，2009年則提高到4218名，而今年估計將達到6300名左右，比去年增長約50%。與中國上世紀70年代末80年代初的出國留學(xué)熱和上世紀90年代開始的技術(shù)移民熱不同，21世紀開始的投資移民熱的中國申請者們無意遷往移民國居住，他們只是希望更換公民身份并繼續(xù)留在中國生活。對于電視節(jié)目來說，收視率固然重要，但是，如果忽視了社會責(zé)任，那么，終歸走不遠。電視作為公共平臺，不應(yīng)該放大、縱容明顯不符合社會主義核心價值觀的思想和行為。此外，十分重要的一點，必須建立媒體的道德評價和自律機制。規(guī)范、監(jiān)督，是保證節(jié)目良性發(fā)展的關(guān)鍵。媒體應(yīng)建立道德評價和自律機制。相親節(jié)目前一段時間之所以出現(xiàn)偏差，有辦欄宗旨的問題，但恐怕更多的是短期利益考量因素在作怪。無論是主管部門出臺的嚴規(guī)，還是專家學(xué)者的質(zhì)疑批評，抑或是普通觀眾批評上的言辭激烈，其根本指向并非要“棒殺”相親節(jié)目而圖后快，而是期望能給已經(jīng)偏離正確航道的相親類節(jié)目“糾偏”，希冀欄目主辦者能夠加強自律，遏制收視率沖動，自覺凈化熒屏，還相親節(jié)目以本來面目。如此欄目，遭到公眾的質(zhì)疑和批評，自然也就不足為奇了。在如此前提下，個人隱私、倫理尺度、道德底線統(tǒng)統(tǒng)都是可以被消遣甚至僭越的。手段與目的的混淆與顛倒，“顛覆”了欄目的宗旨，也“突破”了社會的倫理尺度和道德底線。當前熒屏相親種種怪象可以歸結(jié)為“都是收視率惹的禍”?？煽v觀前一段時間的個別相親類節(jié)目，已經(jīng)明顯偏離相親節(jié)目的本質(zhì)。當下剩男剩女成為人數(shù)最為龐大、需求最為強烈的交友群類，而電視媒體的快速、大面積傳播的特點會讓這種需求很容易得到滿足，真實交友需求就是節(jié)目的生命力。在“后相親時代”，“電視紅娘”如何牽成姻緣紅線而不踩社會道德的警戒“紅線”，開始成為各衛(wèi)視節(jié)目組思考的焦點。觀眾網(wǎng)友質(zhì)疑個別參與者公然造假，借嘉賓身份以出格言行撈取“名利”。公共產(chǎn)品和公共福利的稀缺，應(yīng)是“十二五”期間“保民生”的重點領(lǐng)域，在減稅同時還應(yīng)健全公共財政體系，減少一般性行政開支，增收國企紅利，從而讓減稅成為真正意義上的存在2011年河南省選調(diào)生考試申論熱點：“電視紅娘”的社會責(zé)任 【背景鏈接】近期相親類電視節(jié)目火爆屏幕，同時也受到了社會關(guān)注。都說稅收是“取之于民，用之于民”，而現(xiàn)在的問題是取的嫌多，用的嫌少。減稅要想讓民眾滿意，應(yīng)該是看得見的減稅，能夠讓人直觀感受到效果，不能一邊減稅另一邊又增稅，甚至減稅優(yōu)惠全部被消化。這次個稅調(diào)整倘若果真是在級差與