【正文】 。寫清會議時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主持人、錄人、黨員總數(shù)、實(shí)際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因、參加會議的預(yù)備黨員和列席人名單、會議討論情況、表決形式及結(jié)果。（5）支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。支部大會表決之后才提出書面意見的，失去了作為表決依據(jù)的作用，應(yīng)視為無效。應(yīng)進(jìn)一步聽取意見和弄清情況，待提請下一次支部大會討論表決。（4）表決在有表決權(quán)的正式黨員中進(jìn)行，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，接收申請人為預(yù)備黨員的決議有效。開會時，主持人要充分發(fā)揚(yáng)民主，讓與會的每一名黨員都充分發(fā)表意見。如因特殊情況介紹人中有一人不能出席會議，但在會前向黨支部作了認(rèn)真負(fù)責(zé)的介紹，支部大會可以如期召開。上級黨組織把《人黨志愿書》發(fā)給支部后，黨支部應(yīng)指派支部負(fù)責(zé)人或人黨介紹人找申請人黨的人談話，進(jìn)行對黨忠誠老實(shí)的教育，并將《人黨志愿書》的有關(guān)內(nèi)容解釋清楚，指導(dǎo)舉行，雖超過半數(shù)，但缺席人數(shù)較多的，一般也應(yīng)改期召開。填寫《人黨志愿書》是一件十分嚴(yán)肅的事，讓發(fā)展對象填寫《人黨志愿書》的前提，是其已經(jīng)具備了黨員條件，并事先征得上級黨組織同意，這樣可以避免填寫了《人黨志愿書》，卻因條件不成熟或有些情況不清楚，未經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，而給發(fā)展對象造成思想負(fù)擔(dān)的情況。《人黨志愿書》由中共中央組織部制定，一般由省、市、自治區(qū)黨委（或相當(dāng)省級黨委）的組織部門負(fù)責(zé)印制，通常由縣委或基層黨委負(fù)責(zé)管理?！度它h志愿書》是申請人黨的同志向黨組織匯報自己的情況、對黨的認(rèn)識以及向黨表明自己人黨心愿的書面材料，是黨組織對申請人黨的同志進(jìn)行審查的主要依據(jù)，它記載著申請人的主要情況和黨組織對其進(jìn)行審查的全部過程，充分體現(xiàn)了人黨手續(xù)的嚴(yán)肅性和黨組織工作的嚴(yán)密性。政審材料應(yīng)妥善保存，并在發(fā)展對象人黨后，與其《人黨志愿書》一并歸人本人檔案。④結(jié)論意見。同時說明是本人交待的還是被組織查出來的，或別人檢舉的，組織上曾否作過結(jié)論或進(jìn)行過處理。②政審中提出的問題。黨組織在受理政審函調(diào)或外調(diào)時，如遇調(diào)查內(nèi)容與政審目的不符等情況時，可及時向上級黨組織反映或向調(diào)查單位說明情況。由個人出具的證明材料，黨組織應(yīng)在材料上注明證明人的政治狀況和對證明材料的看法。凡符合中央有關(guān)部門關(guān)于函調(diào)外調(diào)材料的有關(guān)規(guī)定，接待單位均應(yīng)積極配合，主動及時辦理，不得以任何借口推拖或拒不受理，對外調(diào)手續(xù)不完備的，有關(guān)黨組織可不予受理，受理政審調(diào)查中，所提供的材料必須實(shí)事求是。②地方縣級以下黨組織、軍隊(duì)團(tuán)以下的黨組織，需要調(diào)查證明材料或接轉(zhuǎn)調(diào)查證明材料時，不論是函調(diào)還是派人調(diào)查，均必須通過縣（團(tuán)）級以上黨委組織部門發(fā)函和開具介紹信，并加蓋公章。同時還必須注意，凡是能函調(diào)解決問題的，就不要派人外出調(diào)查，以減少不必要的浪費(fèi)。函調(diào)或外調(diào)的問題必須是與發(fā)展對象能否人黨密切相關(guān)的。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的，可不再外調(diào)或函調(diào)。情況清楚的，可以不再調(diào)查。與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系，通常是指在政治上、思想上、生活上與其有密切聯(lián)系的旁系親屬，如岳父母（公婆）、伯叔姑舅姨，以及與擬發(fā)展對象本人關(guān)系密切的朋友、同事、同學(xué)、同鄉(xiāng)等。“直系親屬”一般指發(fā)展對象的父母、配偶、子女，自幼撫養(yǎng)其長大的養(yǎng)父母和由其撫養(yǎng)的子女。主要看他能否站在黨和人民群眾的立場上，旗幟鮮明地捍衛(wèi)黨和國家的利益，捍衛(wèi)人民的利益；能否為了國家、人民的利益，勇于同一切錯誤思潮和傾向進(jìn)行斗爭；能否同黨中央在政治上保持一致；能否自覺地清理思想，堅(jiān)持真理，修正錯誤。②本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)。（1）政治審查的主要內(nèi)容：①對黨的路線、方、針、政策的態(tài)度。未經(jīng)過政治審查的人不能人黨。1．政治審查。一般說來，這個程序是按時間順序排列的。9．材料歸檔：將入黨申請書、自傳、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請、綜合政審材料等由單位黨委組織部存入黨員個人檔案。7．上報審查：將入黨申請書、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請、《預(yù)備黨員考察表》、考察材料、支部大會決議等材料報上級黨組織審查。大會主要議程：①預(yù)備黨員宣讀轉(zhuǎn)正申請；②黨小組介紹預(yù)備期間的主要情況并發(fā)表意見；③支委會介紹考察情況，并提出預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的意見；④與會黨員討論、發(fā)表意見；⑤預(yù)備黨員對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度，對討論中黨員提出的有關(guān)問題解釋說明；⑥無記名投票表決作出決定（表決時申請人不必離場）；⑦宣讀支部大會決議。4．支部討論審查：預(yù)備黨員所在黨小組提出其能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見，黨支部在征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾意見后，召開支部委員會進(jìn)行討論，決定是否同意按期轉(zhuǎn)正。黨支部要定期聽取預(yù)備黨員的思想學(xué)習(xí)工作情況匯報，黨小組長或介紹人每季度填寫《預(yù)備黨員考察表》。入黨宣誓儀式要嚴(yán)肅認(rèn)真，會場布置莊重、簡樸，按規(guī)定懸掛黨旗；宣讀誓詞要舉右手握拳過肩，聲音要洪亮、激昂；黨支部可指派一名正式黨員作為領(lǐng)誓人。6．上級黨委審批：上級黨委三個月內(nèi)集體討論審批，并將結(jié)果下達(dá)到黨支部，在支部大會上宣布。4．上報審查：將入黨申請書、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、集中培訓(xùn)材料、綜合政審材料、支部大會決議、思想?yún)R報等材料報本單位黨委審查。3．支部大會討論：接收預(yù)備黨員的黨員大會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能召開；表決時，同意人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方可通過。接收預(yù)備黨員階段工作程序：1．填寫《入黨志愿書》：下發(fā)《入黨志愿書》，由支部和入黨介紹人指導(dǎo)發(fā)展對象嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫《入黨志愿書》。4．確定入黨介紹人：由培養(yǎng)聯(lián)系人或由黨支部指定兩名正式黨員作為入黨介紹人。2．集中培訓(xùn)：參加上級組織的集中培訓(xùn)、考試，取得合格以上成績。三、準(zhǔn)備材料：0、入黨志愿書；轉(zhuǎn)正申請書；預(yù)備黨員考察鑒定表；群眾調(diào)查意見；黨支部綜合考察報告。二、填寫黨支部決議黨支部填寫支部大會決議時應(yīng)通過決議日期，決議的大體內(nèi)容等，應(yīng)到會和實(shí)到會正式黨員、預(yù)備黨員數(shù)，在表決內(nèi)容中應(yīng)注明其主要優(yōu)缺點(diǎn)；表決時，同意和不同意的人數(shù)，同意人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)方可通過；支部書記簽名蓋章后上報院黨委。二、填寫黨支部決議黨支部填寫支部大會決議時應(yīng)通過決議日期，決議的大體內(nèi)容等，應(yīng)到會和實(shí)到會正式黨員、預(yù)備黨員數(shù)，在表決內(nèi)容中應(yīng)注明其主要優(yōu)缺點(diǎn)；表決時，同意和不同意的人數(shù)，同意人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)方可通過；支部書記簽名蓋章后上報院黨委。(5)對上級黨委（黨總支）未予批準(zhǔn)的，黨支部應(yīng)向發(fā)展對象說明原因，做好思想工作，鼓勵其繼續(xù)努力創(chuàng)造條件，爭取早日達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)。還可張貼紅榜向群眾公布。(2)黨支部接到上級黨委（黨總支）批準(zhǔn)接收的預(yù)備黨員通知后，由支部書記或組織委員及時同新黨員談話，通知本人被批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員的時間、預(yù)備期限，指明優(yōu)、缺點(diǎn)和今后繼續(xù)努力的方向，介紹黨內(nèi)組織生活制度，繳納黨費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，黨組織近期主要工作等。同時將其填入發(fā)展新黨員名冊。黨支部已通過接收畢業(yè)生發(fā)展對象入黨，上級黨組織必須在畢業(yè)生離校前審批。因特殊原因不能在調(diào)動前審批的，必須在調(diào)動后三個月內(nèi)討論審批，并將審批結(jié)果和未及時審批的原因通知調(diào)入單位的黨組織。對經(jīng)教育仍不能按規(guī)定時間審批預(yù)備黨員的，應(yīng)給予該黨委（黨總支）書記和負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作的同志黨紀(jì)處分。需要發(fā)展的，要重新履行入黨手續(xù)。支部大會通過發(fā)展黨員的決議超過六個月黨委尚未審批的，決議不再生效。支部大會通過發(fā)展黨員的決議因手續(xù)不全情況不清超過三個月尚未審批的，應(yīng)予退回，經(jīng)支部搞清情況補(bǔ)齊手續(xù)，支部大會復(fù)議后，仍同意發(fā)展的，再報黨委審批。黨委（有審批權(quán)的黨總支）對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議，必須在三個月內(nèi)審批。校黨委授權(quán)的黨總支審批新黨員后，要送校黨委組織部門辦理校黨委授權(quán)審批手續(xù)，在《入黨志愿書》的“黨委審批意見”欄目中簽注“校黨委授權(quán)黨總支審批”字樣，注明時間，加蓋校黨委印章。④ 在填寫審批對象《入黨志愿書》中“黨委審批意見”一欄時，應(yīng)寫清被批準(zhǔn)的預(yù)備黨員的預(yù)備期從何時起至何時止。③ 在一次黨委會上如審批兩個或兩個以上人入黨時，要逐個進(jìn)行審查、討論、批準(zhǔn)。審議入黨手續(xù)是否完備，主要看其入黨是否按照黨章和《細(xì)則》規(guī)定的程序履行了手續(xù)，以及《入黨志愿書》的填寫是否符合要求等。黨委要認(rèn)真聽取指派談話人介紹審批對象的情況，進(jìn)行審議，主要審議審批對象是否具備黨員條件和入黨手續(xù)是否完備。因?yàn)閭鏖啎灥霓k法不夠嚴(yán)肅，而且有不同的意見無法交換，起不到黨委（總支）集體把關(guān)的作用，難以保證新黨員的質(zhì)量。(2)黨委審批預(yù)備黨員的要求① 黨委審批預(yù)備黨員時，必須堅(jiān)持黨委會（含授予審批權(quán)的系黨總支委員會）集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。③ 學(xué)校的二級學(xué)院、機(jī)關(guān)、圖書館、研究中心等二層機(jī)構(gòu)設(shè)黨委的，所發(fā)展的黨員由該黨委審批，審批后應(yīng)及時填寫審批新黨員報表報校黨委組織部備案。直屬黨支部發(fā)展的教職工黨員報校黨委審批。其主要內(nèi)容是：發(fā)展對象入黨動機(jī)是否端正，對黨的基本知識理解掌握的程度如何，本人對黨的路線、方針、政策能否認(rèn)真貫徹執(zhí)行，在重大歷史事件中的政治立場和態(tài)度如何，實(shí)際覺悟程度如何，工作、學(xué)習(xí)表現(xiàn)怎樣，直系親屬和主要社會關(guān)系的政治歷史是否清楚，入黨手續(xù)是否符合黨章規(guī)定，是否具備了黨員條件，表明自己是否同意其加入中國共產(chǎn)黨的意見，并要簽名蓋章。這樣談話會收到更好的效果。與他們談話，可多進(jìn)行灌輸和疏導(dǎo)。最后，還要對被談話人進(jìn)行正確對待入黨問題的教育，對黨組織批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)入黨時，個人應(yīng)持有的正確態(tài)度。六是對被談話人進(jìn)行教育。五是發(fā)展對象所在黨組織對其培養(yǎng)教育情況。四是了解其家庭和主要社會關(guān)系。三是了解其主要生活和工作經(jīng)歷。二是入黨動機(jī)。談話時，要著重了解以下內(nèi)容：一是掌握黨的基本知識情況。談話前，要認(rèn)真審查發(fā)展對象的材料是否齊全、填寫是否規(guī)范、事實(shí)是否準(zhǔn)確、入黨手續(xù)是否完備，有無違反發(fā)展黨員工作規(guī)定的現(xiàn)象。黨委或黨總支派人談話負(fù)責(zé)審批的黨委或黨總支在審批黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議前，要指派黨委或總支委員，或者是黨委組織員同發(fā)展對象談話，作進(jìn)一步考察，并幫助他提高對黨的認(rèn)識，這樣做是為了直接了解發(fā)展