【正文】 各單位要嚴(yán)格情況報(bào)告制度，每周三下午17：30前，各單位向公司安監(jiān)部和保衛(wèi)部報(bào)送活動(dòng)工作進(jìn)展情況以及相關(guān)報(bào)表，重大事件、信息和其他重要問(wèn)題要隨時(shí)報(bào)告；每周四下午安監(jiān)部對(duì)各單位活動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總，并上報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組； 11月10日前各單位向安監(jiān)部報(bào)送活動(dòng)工作總結(jié)。各單位三級(jí)護(hù)線組織要充分發(fā)揮職責(zé)作用，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況和研究解決存在的問(wèn)題，主動(dòng)參與、積極配合開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)清障工作。（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)單位要從爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的高度，充分認(rèn)識(shí)本次活動(dòng)的重要性，切實(shí)把活動(dòng)工作內(nèi)容納入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。11月中下旬，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位組成聯(lián)合檢查考核組，通過(guò)明查暗訪、實(shí)地抽查、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考核，結(jié)合階段抽查考核，形成綜合考核結(jié)果，作為2012全年工作評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。全年檢查考核。階段抽查考核。三是以保障安全供電為目的，通過(guò)建立相關(guān)的制約機(jī)制，規(guī)范輸配電線路附近市政工程、國(guó)家和省市重點(diǎn)工程等施工活動(dòng)，并把此項(xiàng)工作作為“綜合整治階段”的重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整治措施，消除引發(fā)外力破壞事故的缺陷和隱患。一是對(duì)專項(xiàng)整治階段性檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保達(dá)到專項(xiàng)整治的目標(biāo)效果。8月下旬在自查的基礎(chǔ)上，公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)前三階段工作進(jìn)行復(fù)查。各有關(guān)單位要分解任務(wù)，細(xì)化要求，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，集中優(yōu)勢(shì)力量，開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)隱患整治活動(dòng)，加大整治工作力度，徹底清理電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)各類安全隱患。（三）隱患排查階段（4月中旬6月底）。（二）動(dòng)員部署階段（4月上旬）。二是宣傳貫徹《**省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》和《**市電力管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)一線職工依法統(tǒng)一全面開(kāi)展電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的能力和意識(shí)。四、組織機(jī)構(gòu)：成立保衛(wèi)工作“創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、爭(zhēng)標(biāo)桿、建機(jī)制，隱患排查治理深化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)： 成員：五、活動(dòng)階段安排（一）培訓(xùn)階段（23月）。（四）市區(qū)及城鎮(zhèn)地區(qū)重點(diǎn)解決：電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章施工、建房、堆土等對(duì)電力設(shè)施造成的外力破壞隱患。（二）對(duì)接**市社會(huì)治安打防管控體系：由市綜治委牽頭，加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、市政、園林等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，把電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入**市社會(huì)治安打防管控體系。三、工作重點(diǎn)（一）成立電力設(shè)施和電能保護(hù)工作聯(lián)合辦公室：根據(jù)市政府辦公會(huì)決議，加快成立由經(jīng)信委、公安局、供電公司參加的市、縣（區(qū)）兩級(jí)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作聯(lián)合辦公室?！半[患排查治理”活動(dòng)方案（二）安全防范能力不斷提高。通過(guò)深入開(kāi)展“創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、爭(zhēng)標(biāo)桿、建機(jī)制，隱患排查治理深化年”活動(dòng),整治一批影響電力設(shè)施運(yùn)行安全的突出問(wèn)題和隱患，110千伏及以上輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)危及線路安全運(yùn)行的違章植樹(shù)、違章建房、違章施工等障礙得到及時(shí)清除。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞集團(tuán)公司“創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、爭(zhēng)標(biāo)桿、建機(jī)制，隱患排查治理深化年”活動(dòng)主題，以深入推進(jìn)隱患排查治理深化年為動(dòng)力，以開(kāi)展“創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、爭(zhēng)標(biāo)桿、建機(jī)制”工作為載體，堅(jiān)持防治結(jié)合、預(yù)防為主、條塊結(jié)合、齊抓共管，進(jìn)一步加大對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患的排查治理力度，切實(shí)解決好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作存在的突出問(wèn)題，建立和完善電力設(shè)施和電能保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。總之，安全工作是一切工作的生命線，我們要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，狠抓事故源頭管理，認(rèn)真排查事故隱患，建立健全安全長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施。通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理周活動(dòng)，摸清了存在隱患，落實(shí)了整改措施和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了源頭防范和長(zhǎng)效管理，對(duì)存在的事故隱患和苗頭，通過(guò)排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改，基本得到了有效的遏制。在此次安全隱患排查周活動(dòng)中，結(jié)合?安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治?和?安全生產(chǎn)‘打非治違’專項(xiàng)行動(dòng)?，我礦召開(kāi)專題會(huì)議，組織各職能科室、隊(duì)組進(jìn)行全覆蓋檢查，主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面：制度執(zhí)行落實(shí)方面，井下職工人員素質(zhì)差，導(dǎo)致制度落實(shí)不能夠徹底執(zhí)行到位，有待于進(jìn)一步提高，需加強(qiáng)培2訓(xùn)教育。另一方面，抓好專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查整治工作。?一把手?為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，特別對(duì)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，從自我檢查、職能管理和安全制度執(zhí)行等方面進(jìn)行了深層次的分析，堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化思想教育構(gòu)筑安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。通過(guò)懸掛宣傳橫幅；發(fā)放各類宣傳品等。為使安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落在實(shí)處，我礦分階段落實(shí)并制定了具體措施狠抓落實(shí)： 一是大力做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。二、精心組織，分階段落實(shí)。堅(jiān)持?以人為本，預(yù)防為主，安全第一?的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和朔煤電公司的工作安排部署。結(jié)合實(shí)際工作正確處理好安全工作中的“四個(gè)不等式”，把工作抓實(shí)抓細(xì)，做到萬(wàn)無(wú)一失。高技術(shù)不等于高保險(xiǎn)，關(guān)鍵要在落實(shí)制度、打牢基礎(chǔ)上下工夫。安全組織機(jī)構(gòu)健全不等于發(fā)揮了職能，關(guān)鍵要在堅(jiān)持經(jīng)常上下工夫。探索建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度符合國(guó)情和現(xiàn)階段行政、司法等資源配置現(xiàn)狀，可以有效打擊非法違法行為。八是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效率。實(shí)行三級(jí)政府掛牌督辦：一級(jí)重大隱患由市人民政府掛牌督辦，二級(jí)重大隱患由縣市區(qū)級(jí)人民政府掛牌督辦，三級(jí)重大隱患鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人民政府掛牌督辦。各地要制定隱患排查治理督辦制度。要求縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各級(jí)人民政府“一把手”對(duì)隱患排查治理負(fù)總責(zé)，每半年要召開(kāi)一次常務(wù)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作存在的困難和問(wèn)題；每年集中開(kāi)展一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的全面督查和回頭看。尤其是要推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)的安全管理理念和方法，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制。把安全文化落實(shí)到建設(shè)“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層建設(shè)中來(lái)，落實(shí)到兩個(gè)文明建設(shè)中來(lái)。建議我市在制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法時(shí)，授給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完整的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)，或者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)部門的派出機(jī)構(gòu)，垂直管理。但是，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府只有安全責(zé)任，出了事故首先處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人，目前只有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)，無(wú)處罰權(quán)，更談不上利益。四、強(qiáng)化基層的安全監(jiān)管工作。各級(jí)政府及安委辦對(duì)重大安全隱患的整治情況要進(jìn)行定期督促檢查，凡對(duì)重大安全隱患整治不力、釀成生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位，要嚴(yán)肅實(shí)施責(zé)任追究。要進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和各級(jí)政府以及政府監(jiān)管部門的職責(zé)，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)抓好重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)信息建設(shè)，實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。充分把握隱患排查治理動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的、反復(fù)的特點(diǎn)，積極運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化手段，制定出一套程序規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣、便捷高效的信息化管理流程。二是加強(qiáng)隱患排查治理的信息化管理。抓好隱患整改的推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作，做到整改內(nèi)容、責(zé)任、措施、資金和期限五個(gè)落實(shí)。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在隱患排查上報(bào)、信息匯總、評(píng)估認(rèn)定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗(yàn)收等環(huán)節(jié)形成一套完整科學(xué)的工作機(jī)制，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門督促檢查、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、職工廣泛參與、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)”的隱患排查治理工作格局。一是建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。因此，對(duì)可能因自然災(zāi)害導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患也增加了許多。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不嚴(yán)格遵循國(guó)家和行業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，造成現(xiàn)場(chǎng)存在大量安全隱患。安全生產(chǎn)涉及農(nóng)、工、商等各行各業(yè)。有的中小及民營(yíng)單位至今尚未開(kāi)展隱患排查，有的單位隱患排查為“零”。國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)政策在一些企業(yè)執(zhí)行落實(shí)不到位，有的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)避安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收，致使埋下或產(chǎn)生新的隱患長(zhǎng)期得不到解決。安全責(zé)任體系沒(méi)有全面覆蓋各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)層級(jí)、每