【正文】 一般積雪以人工灑融雪劑清雪為主，使用小型貨車運輸融雪劑，靠近雙黃線緩慢行駛，車廂內(nèi)配置兩名工人用鐵锨撒布，撒布量根據(jù)雪情確定，力求均勻有效，橋面及綠地范圍不得撒融雪劑，防止橋面、梁體被腐蝕損壞或損害苗木。每年12月前在陡坡、彎道、信號燈、陰坡路段路肩上預留一定數(shù)量的融雪劑，以備下雪時應急使用，融雪劑需人工碼方，不得對行車安全造成影響，不得撒爐灰渣、粉煤灰等防滑料，防止污染路面。機械組所有清雪機械設備要經(jīng)常檢修保養(yǎng)，保持良好的工作狀態(tài)，確保發(fā)生緊急情況能夠立即投入使用。對違反上述規(guī)定的，由市城管局責令限期改正，逾期不改正的，給予通報批評，有下列情形之一的，給予處罰：（1）拒不承擔除雪任務或者未按規(guī)定期限和要求完成除雪任務的，處一千元罰款；（2）向雪堆上傾倒垃圾、污物的，對個人處以二百元以下罰款，對單位處五千元以上一萬元以下罰款；（3）使用非環(huán)保型或者不符合國家、省、市規(guī)定的融雪劑及其他有害化學物質(zhì)除雪的，處一千元罰款。清除積雪本著“先主道、后次道，先坡道、后平道，先陰面、后陽面”的原則，做到干凈徹底，達到無漏段、無積水、無殘雪、見路面的標準。四、工作要求，認真落實除雪工作責任，指派專人負責，嚴格按照責任地段和除雪標準要求，及時完成除雪任務。街道辦事處和責任單位（人）協(xié)商確定。在規(guī)定的除雪時間內(nèi)，所有路街須做到無雪道、無雪條、無冰包、無空段、無漏段，達到見路面、見道線、見邊石。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停36小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停60小時內(nèi)除凈。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停24小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停48小時內(nèi)除凈并清運完畢。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停12小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停30小時內(nèi)除凈并清運完畢。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停路凈；其余路街在雪停12小時內(nèi)除凈并清運完畢。融雪劑采購工作在每年11月30日前完成。各街道在雪季來臨前，除現(xiàn)有機械外，應提前做好機械設備的租用，并保證于每年11月15日前檢修到位，因降雪情況導致的機械設備不足由各街道自行安排。綜合執(zhí)法：督促市區(qū)內(nèi)超市、農(nóng)貿(mào)市場及時完成降雪期間責任區(qū)內(nèi)的除雪工作。督導所轄社區(qū)對未實行物業(yè)管理小區(qū)和街巷路的除雪工作，并組織其他力量及時對管轄區(qū)域的積雪進行清除、清運；負責清掃保潔范圍內(nèi)機械除雪、融雪劑揚撒工作，在規(guī)定時間內(nèi)將積雪除凈并清運完畢。街道辦事處：負責機關、企事業(yè)單位除雪責任區(qū)的劃分和督促、檢查工作；沿街各單位、商業(yè)網(wǎng)點“門前三包”責任區(qū)域內(nèi)除雪工作的督導、檢查，對違反“門前三包”責任制的單位和個人按照有關規(guī)定予以行政處罰。二、責任分工為加強城市除雪工作的組織領導，秦漢新城綜合執(zhí)法和城鄉(xiāng)管理局決定成立秦漢新城除雪指揮部，負責城市除雪工作的組織領導。當出現(xiàn)高壓線路由于積雪導致故障時，配合供電局查看具體故障點，盡快將其修復。應與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系，提前針對突發(fā)事件做出應急處理，確保車輛快速通行。四、收費站應急措施1．遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。三、預防措施l、在冬季來臨前，對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。常用電話號碼：110（報警電話）、120（急救電話）、122（交通事故電話）、119（火警電話）二、緊急情況人員保證措施項目部成立安全應急救援預案領導小組：組長：xx副組長：xxx組員：我方現(xiàn)場所有施工人員一旦發(fā)生緊急情況，由組長統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一分工，其他人員按照組長分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開展，不得慌亂。（三）預案解釋與實施時間本預案由長江路街道辦事處負責解釋，自頒布之日起實施。對在突發(fā)事件應對工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。八、附則（一）預案管理與更新本預案由長江路街道辦事處組織制定，根據(jù)形勢發(fā)展和應急機制的變化，及時更新、修訂和完善。（二）培訓各應急工作組要有組織、有計劃地開展防范和處置冰雪災害的技術、服務、管理等方面的培訓，提高相關應急人員的素質(zhì)。六、應急保障各應急工作組要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫，建立應急搶險隊伍，并上報領導小組辦公室備案。，各應急工作組應組織力量對噴灑過融雪劑的設施進行清掃（沖洗），最大限度的減少融雪劑對設施的`不利影響。（三）響應結束應急結束遵循“誰啟動、誰結束”的原則，經(jīng)現(xiàn)場分析論證，認為滿足應急結束的條件時，上報區(qū)冰雪天氣應急指揮部或區(qū)應急委主要領導批準結束應急響應，領導小組辦公室下達應急響應結束命令，解除應急狀態(tài)，轉為善后處置。，采取防止次生、衍生事件的必要措施。，積雪整齊堆放到路邊，同時確保積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行；在道路積雪推開后，根據(jù)積雪情況組織普撒防滑沙，慎用融雪劑，并對人行道、車行道、港灣車站進行人工掃雪。，標明危險區(qū)域。（二）響應措施、危害、維持時間及可能產(chǎn)生的次生、衍生災害進行會商評估，提出防御、處置措施，利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體和公共視聽載體等及時播放有關信息。Ⅱ級響應：街道全體工作人員全部到崗，按各職能組職責、任務要求，做好搶險救災的準備工作。（一）分級響應Ⅳ級響應：由街道主要領導、帶班領導和正常值班人員到崗到位，做好上情下達，信息上報、值班等工作。，做好醫(yī)療救治準備。、施工單位等安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促、檢查停止戶外施工情況；個別臨時工棚內(nèi)人員安全轉移。（三）暴雪或道路結冰橙色、紅色預警措施，及時掌握雨雪冰凍天氣情況，搞好災情信息收集匯總。，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次。（每年11月1日至次年3月30日），領導小組辦公室、各應急工作組要做好氣象相關信息收集、研判工作，對各類信息進行匯總評估，研究會商冰雪災害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報各成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位做好防御冰雪災害應急工作；傳達上級指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。，結合本行業(yè)實際，認真做好降雪危害的分析預測，做好預警預報工作，及時向領導小組報告。辦事處監(jiān)督各社區(qū)各單位“門前三包”工作落實情況，針對冬季降雪的特殊天氣，加大清雪力度，適時開展集中整治。：負責傷病人員的醫(yī)療急救、轉運和救治等工作；開展疾病監(jiān)測，組織實施疾病預防控制工作。、掌握降雪動態(tài)。，完善值班制度。根據(jù)上級指示及天氣變化情況，做出應急響應。長：副組長：成二、組織指揮體系及職責長江路街道辦事處清雪工作應急組織體系由冰雪天氣工作領導小組（以下簡稱領導小組）及其下設的辦公室、各應急工作組組成。一般（Ⅳ級）突發(fā)事件：指氣象預報24小時內(nèi)將出現(xiàn)冰雪天氣，并預測將對城市交通和經(jīng)濟秩序造成影響，需督促和調(diào)度各有關單位充分做好人員、機械、物料等冰雪天氣應急準備工作。重大（Ⅱ級）突發(fā)事件：—5毫米及出現(xiàn)道路結冰，對城市公共安全、城市交通、社會經(jīng)濟秩序帶來較嚴重危害或威脅。（四）事件分級按照嚴重性和緊急程度，降雪突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件、重大（Ⅱ級）突發(fā)事件、較大（Ⅲ級）突發(fā)事件、一般（Ⅳ級）突發(fā)事件四個級別。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《青島市市政工程設施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應急預案》、《青島市黃島突發(fā)事件總體應急預案》等制定本預案。區(qū)除雪指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)城建局，辦公室主任由區(qū)城建局副局長、區(qū)公共事業(yè)管理處處長管延波兼任。九、組織機構為加強全區(qū)除運雪工作的組織領導，成立文圣區(qū)除運雪指揮部。強化措施、注重安全。區(qū)新聞中心要及時宣傳報道除運雪工作動態(tài)和正反典型，對拒不承擔除運雪任務的單位及個人進行曝光批評，增強市民的參與意識。切實做好除運雪的宣傳和發(fā)動工作。八、具體要求在冬季到來前，區(qū)除運雪指揮部與各除運雪責任部門簽訂《除運雪責任狀》，明確除運雪責任和義務，簽狀率要達到100%，除運雪率要達到95%以上。各鎮(zhèn)、街也要成立相應的除運雪考核檢查組，負責轄區(qū)內(nèi)除運雪工作的監(jiān)督檢查。根據(jù)檢查結果，綜合評定各責任部門除運雪完成情況，對好的予以表揚；對未按要求完成的，并通過新聞媒體對行政單位和主要責任人進行通報。七、監(jiān)督與獎罰區(qū)政府將除運雪工作作為對各鎮(zhèn)、街及各部門全年績效考評的主要內(nèi)容之一。融雪劑的使用范圍限制在一、二級街路的車行道（橋梁、橋涵除外），撤布時間和地點由市除運雪指揮部確定，不得將含有融雪劑的積雪堆放在綠地、樹木周圍及可能影響植物生長的地方。居民住宅小區(qū)內(nèi)道路清除的積雪要整齊美觀堆放在不阻礙機動車輛通行及居民出行的部位。（二）除運雪標準所有除雪路段、區(qū)域除雪要達到路面無空段、漏段、雪條、冰包。在此基礎上，對其余街路及重要部位的積雪全力進行清除清運工作。城區(qū)“門前三包”區(qū)域居民小區(qū)甬路除雪必須在雪停后24小時內(nèi)達到除雪標準。所有街路小雪要在雪后24小時；中雪在48小時；大雪在72小時內(nèi)達到除雪標準。五、完成時限與標準（一）除運雪時限各除運雪責任單位，做到以雪為令，邊下邊除，雪停路通，限時路凈。區(qū)政府辦負責組織區(qū)屬各部門按照區(qū)除運雪指揮部分配的任務做好除運雪工作。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關工委、區(qū)政府督察室負責對全區(qū)除運雪責任單位的監(jiān)督、考核工作。各鎮(zhèn)、街負責制定本轄區(qū)除運雪工作方案，組織實施轄區(qū)內(nèi)的除運雪工作；負責與轄區(qū)內(nèi)機關、廠礦、學校等單位及個體業(yè)戶簽訂《除雪責任狀》，及時向區(qū)除運雪指揮部報告每場雪的清理情況；負責所轄區(qū)內(nèi)三級以下街巷路及“門前三包”、居民小區(qū)、物業(yè)小區(qū)、市場攤位的除雪工作；負責轄區(qū)內(nèi)除運雪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作。嘉禾物業(yè)服務公司負責衍水大街（太子河大道—遼東路），衍水大橋（太子河大道—文圣路），望水大街（太子河大道—遼東路），遼東路（中華大街—沈營線羅大臺界），遼州路，新區(qū)政府大院。及時向區(qū)除運雪指揮部報告每場雪的清理情況。區(qū)城建局負責全區(qū)除運雪指揮部日常工作，負責全區(qū)專業(yè)化、社會化除運雪任務的安排；負責全區(qū)除運雪組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作；負責啟動除運雪預案；負責全區(qū)除運雪情況的通報等工作。實行物業(yè)管理的居民區(qū)的除雪工作，由物業(yè)管理企業(yè)負責；未實行物業(yè)管理的除雪工作，由各鎮(zhèn)街負責；集貿(mào)市場的除雪工作，由市場經(jīng)營管理單位負責。各鎮(zhèn)街之間交叉街路除運雪責任按各行政劃分范圍劃分。運雪任務由區(qū)住建局和區(qū)交通局承擔，采取機械化和專業(yè)隊伍相結合的方式進行。鼓勵、支持單位和個人依法組建除雪清掃清運公司，實行有償服務，逐步實現(xiàn)除雪工作的市場化、產(chǎn)業(yè)化。今冬明春除運雪工作采取兩級承擔，分級負責的辦法。二、基本原則以雪為令，邊下邊除的原則；主要街路先除先運的原則；機械化除雪為主，人工除雪為輔的原則專業(yè)化除雪和社會化除運雪相結合的原則；限制使用融雪劑，特殊情況限量使用環(huán)保型融雪劑，堅持先除后融的原則。一、指導思想為了提高城市冬季人居環(huán)境質(zhì)量，方便人民群眾生產(chǎn)生活，今冬明春除運雪工作要全民動員。六、配備掃雪工具灑水車1輛、鹽500斤、推雪鏟20把、大掃把42把、鐵锨24小掃帚17把。管理員，各掃門前雪，各負其責。公寓保潔員11人（組長：呂本芳、周克珠）負責區(qū)域：從一號公寓北頭直達8號公寓南頭，4號，5號中間去垃圾場東西大道。配備工具：推雪鏟20把、大掃把23把、鐵锨5把、桶5個、小掃把10把。外圍保潔6人、工程人員3人、圖書館保潔3人共計11人（組長：李園園）負責區(qū)域：辦公樓后面至兩頭路口及餐廳、教工餐廳門前及北側小路、圖書館南邊小路（含林蔭小路）。實訓樓保潔6人、工程人員2人共計8人（組長：孫傳華）負責區(qū)域：大門口負責南北大路，北至新教學樓垃圾場，南至景觀河。五、責任區(qū)域劃分（具體分配見附表）：（一）河以北劃分：工程維修人員3人、辦公室人員1人共計4人（組長：張圣棟）負責開灑水車及撒鹽協(xié)調(diào)工作，根據(jù)現(xiàn)場實際情況安排。保證清理后的路面干凈，無積雪，不濕滑，不影響行走。一旦開始降雪，物業(yè)全體人員即根據(jù)各自保暢工作分工，絕對服從帶隊人員統(tǒng)一安排，雪停后及時上路清理，根據(jù)不同雪情，采用以下應對措施：根據(jù)天氣情況，當出現(xiàn)降雪天氣時，要求所有參與掃雪的人員應注意觀察，及時發(fā)現(xiàn)積雪狀況（夜晚請不要關閉手機），如因降雪出現(xiàn)地面積雪，在接到通知后（或根據(jù)天氣情況無需等通知），掃雪人員早上6：00必須到校，（包括開車人員）、主管以上人員提前15分鐘到校查看各區(qū)域情況，并負責清掃衛(wèi)生區(qū)內(nèi)地面的積雪；根據(jù)天氣情況采取相應的掃雪措施，灑水車掃雪為主，人工除雪為輔，逐片清理，各個區(qū)域內(nèi)有臺階的必須放警示牌“雨雪天氣，小心地滑”，此項工作由各區(qū)域負責人完成；清掃成堆的雪禁止推到垃圾筒及綠化帶里，所有掃雪人員應盡可能的在師生上學、教師上班前完成學校主要道路的積雪清掃工作。四、除雪保暢預案（一）除雪保暢總方針為：機器除雪為主，人工除雪為輔，逐片清理的方法。（二）除雪物資、設備準備工作按照大雪的標準準備工具，現(xiàn)有灑水車1輛（專人負責），鹽500斤、除雪鏟20把、大掃帚42把、鐵鍬23把，小掃帚17把。三、除雪保暢工作準備（一）除雪保暢工作動員召開除雪保暢工作動員會（11月23日），要求所有相關人員高度重視，明確分工，建立責任制，務必保證降雪時預案能夠順利啟動。二、除雪工作領導小組（一）調(diào)度人員：（二）后勤保障人員：（三）區(qū)域負責人：各小組組長（負責人員協(xié)調(diào)及現(xiàn)場檢查驗收工作）（四）成員：各部門全體員工（五）調(diào)度人員負責協(xié)調(diào)掃雪工作，及時通知相關人員參加掃雪，檢查督促掃雪工作，并參與掃雪，以保證掃雪工作正常進行。為確保清雪效果，海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監(jiān)督檢查，對清雪工作突出的先